Симферополь – Топ-новостью минувших дней стали многокилометровые очереди на административной границе Крыма, возникшие сразу после установления здесь в конце минувшей недели «полноформатного» пограничного режима российской стороной. Теперь въезжающим или выезжающим с полуострова, вместо выборочного досмотра, необходимо пройти полноценный пограничный и таможенный контроль. Однако помимо видимых трудностей в виде многочасового пересечения границы гражданами новый пограничный режим может создать ощутимые проблемы для всего Крыма.
Искусственные ограничения всегда были факторами, сдерживающими развитие экономики. В ситуации же с Крымом, экономика которого все еще очень сильно завязана на материковую Украину, а новые связи с Россией устанавливаются не так быстро, как думалось, ужесточение пропуска товаров и людей в обе стороны повлечет негативные последствия для целого ряда секторов. Начиная от потребительского рынка и заканчивая рынком труда или краеугольным для благополучия полуострова туризмом. И одним из ближайших последствий может стать усиление дефицита целого ряда наименований продукции, главным образом – продовольственной.
Продукты под запретом
Мы уже отмечали, что сегодня продуктовый рынок в Крыму все еще формируют украинские поставщики, т.к. продовольствие по большей части продолжает завозиться из Украины. Замещение товарных позиций российскими аналогами, по целому ряду причин, не будет быстрым, и, в итоге, повлечет сокращение ассортимента и подтолкнет дальнейший рост цен. Хотя бы потому, что продовольствие в России дороже, чем в Украине. Яркий индикатор этого – жители сопредельного Краснодарского края, ящиками вывозящие из Керчи пока еще более дешевую еду и алкоголь.
Появление же таможенных барьеров на пути в Крым украинских товаров заставит одних поставщиков прекратить отгрузки на полуостров, других – существенно сократить ассортимент, убрав из него, например, скоропортящиеся продукты ввиду предстоящего многочасового стояния фур в очередях. Это создаст дополнительный дефицит по тем позициям, которые не производятся в Крыму в достаточном объеме и уже перешли в разряд «критического импорта» – прежде всего, мясной и молочной продукции. В дефиците могут оказаться даже картофель и овощи, производство которых в Крыму подорвано нерешенностью вопроса с поставками воды для сельхознужд, а завоз с материка станет затруднен.
Но даже замещение дефицитных продуктов российскими аналогами не остановит роста цен на них. Так, по данным Росстата, в первом квартале текущего года продукты в России дорожали в 40 раз (!) быстрее, чем в Европе. Быстрее всего поднимаются в цене рыба, молочная продукция, фрукты и овощи, чай, кофе и мясо, поскольку их чаще всего привозят из-за рубежа. Кроме того, российский рост цен обусловлен ослаблением рубля и низким уровнем рыночной конкуренции.
В Минэкономразвития России признают, что доля импорта на российском рынке продовольствия весьма значительна. Тем не менее, страна вводит дополнительные ограничения на украинскую продукцию. И теперь, со вступлением в силу таможенного режима на крымской границе, эти ограничения будут в полной мере перенесены и на новый субъект федерации. И если ранее Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору уже запретила ввоз в Крым с территории Украины свинины в живом весе, что оставило без сырья многих местных переработчиков и спровоцировало скачок цен на мясо, то теперь в «черном списке» и другие продукты, ранее запрещенные ко ввозу в Россию. Помимо свинины это колбасные и мясные изделия ряда предприятий, шоколад и кондитерские изделия, сыры и другая молочная продукция, сухое обезжиренное молоко и даже картофель.
При этом в Роспотребнадзоре заявляют, что не намерены снимать торговые ограничения с украинских продуктов, а главный государственный санитарный врач России Анна Попова не исключает, что запретный список может быть еще более расширен.
Дефицит рабочих рук
Помимо товарного дефицита на полуострове может возникнуть и дефицит человеческий. Речь идет, главным образом, о сезонных работниках. Крым, виду своей специфики, являлся привлекательным местом для трудовых мигрантов из других регионов Украины, где вопрос безработицы стоит более остро. Неквалифицированная или малоквалифицированная работа на сезон была востребована в сельском хозяйстве, а также в выносной торговле, общепите и курортной сфере. В меньшей мере нужны были строители, но на их услуги также был спрос.
Граждане, занятые на постоянной основе, в былые годы также проявляли немалый интерес к курортному региону. Согласно опросу годичной давности, проведенному аналитиками портала rabota.ua и кадрового холдинга АНКОР, Крым оказался вторым по привлекательности после Киева местом для релокации — смене места работы.
Теперь, по понятным причинам, Крым выпадает из маршрутов внутренней трудовой миграции. И причина здесь не только в появлении границы – теперь уехать на заработки сюда не намного проще, чем за границу. Появился еще и психологический барьер: жители Западной Украины, традиционно выступающей основным поставщиком рабочих рук в стране, поостерегутся направляться на полуостров, жители которого воспринимают их как врагов-«бЕндеровцев».
Проблему сокращения числа сезонных работников признают и чиновники, но опять-таки уповают на Россию. «Ранее украинские граждане занимали до 50% рабочих мест в частном секторе, вероятнее всего в этом году эти места займут граждане России», – говорит первый заместитель директора крымского Центра занятости Игорь Воробьев (цитируется по КИА).
Без туристов
Названная выше причина, наряду с погранично-таможенной, ляжет и в основу сокращения туристического потока из Украины, жители которой по статистике составляли более 60% отдыхающих на полуострове. С особо придирчивым отношение на границе столкнулись уже многие украинцы, тем более – выходцы из западных областей. «Подозрительная» прописка становится поводом не только для многочасовых задержек, проверок, но даже для издевательств. Что в полной мере испытали на себе, скажем, болельщики украинских клубов, прибывавшие поддержать свои команды на игры в Крым.
С другой стороны, и сами украинцы не проявляют большого желания отдыхать на оккупированной территории. А необходимость проходить пограничные и таможенные процедуры, как при выезде за границу, окончательно способна отпугнуть от Крыма даже самых верных его поклонников. Ближайшая перспектива для полуострова – превращение его в регион внутреннего российского туризма, причем, с достаточно скромными показателями.
Искусственные ограничения всегда были факторами, сдерживающими развитие экономики. В ситуации же с Крымом, экономика которого все еще очень сильно завязана на материковую Украину, а новые связи с Россией устанавливаются не так быстро, как думалось, ужесточение пропуска товаров и людей в обе стороны повлечет негативные последствия для целого ряда секторов. Начиная от потребительского рынка и заканчивая рынком труда или краеугольным для благополучия полуострова туризмом. И одним из ближайших последствий может стать усиление дефицита целого ряда наименований продукции, главным образом – продовольственной.
Продукты под запретом
Мы уже отмечали, что сегодня продуктовый рынок в Крыму все еще формируют украинские поставщики, т.к. продовольствие по большей части продолжает завозиться из Украины. Замещение товарных позиций российскими аналогами, по целому ряду причин, не будет быстрым, и, в итоге, повлечет сокращение ассортимента и подтолкнет дальнейший рост цен. Хотя бы потому, что продовольствие в России дороже, чем в Украине. Яркий индикатор этого – жители сопредельного Краснодарского края, ящиками вывозящие из Керчи пока еще более дешевую еду и алкоголь.
Появление же таможенных барьеров на пути в Крым украинских товаров заставит одних поставщиков прекратить отгрузки на полуостров, других – существенно сократить ассортимент, убрав из него, например, скоропортящиеся продукты ввиду предстоящего многочасового стояния фур в очередях. Это создаст дополнительный дефицит по тем позициям, которые не производятся в Крыму в достаточном объеме и уже перешли в разряд «критического импорта» – прежде всего, мясной и молочной продукции. В дефиците могут оказаться даже картофель и овощи, производство которых в Крыму подорвано нерешенностью вопроса с поставками воды для сельхознужд, а завоз с материка станет затруднен.
Но даже замещение дефицитных продуктов российскими аналогами не остановит роста цен на них. Так, по данным Росстата, в первом квартале текущего года продукты в России дорожали в 40 раз (!) быстрее, чем в Европе. Быстрее всего поднимаются в цене рыба, молочная продукция, фрукты и овощи, чай, кофе и мясо, поскольку их чаще всего привозят из-за рубежа. Кроме того, российский рост цен обусловлен ослаблением рубля и низким уровнем рыночной конкуренции.
В Минэкономразвития России признают, что доля импорта на российском рынке продовольствия весьма значительна. Тем не менее, страна вводит дополнительные ограничения на украинскую продукцию. И теперь, со вступлением в силу таможенного режима на крымской границе, эти ограничения будут в полной мере перенесены и на новый субъект федерации. И если ранее Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору уже запретила ввоз в Крым с территории Украины свинины в живом весе, что оставило без сырья многих местных переработчиков и спровоцировало скачок цен на мясо, то теперь в «черном списке» и другие продукты, ранее запрещенные ко ввозу в Россию. Помимо свинины это колбасные и мясные изделия ряда предприятий, шоколад и кондитерские изделия, сыры и другая молочная продукция, сухое обезжиренное молоко и даже картофель.
При этом в Роспотребнадзоре заявляют, что не намерены снимать торговые ограничения с украинских продуктов, а главный государственный санитарный врач России Анна Попова не исключает, что запретный список может быть еще более расширен.
Дефицит рабочих рук
Помимо товарного дефицита на полуострове может возникнуть и дефицит человеческий. Речь идет, главным образом, о сезонных работниках. Крым, виду своей специфики, являлся привлекательным местом для трудовых мигрантов из других регионов Украины, где вопрос безработицы стоит более остро. Неквалифицированная или малоквалифицированная работа на сезон была востребована в сельском хозяйстве, а также в выносной торговле, общепите и курортной сфере. В меньшей мере нужны были строители, но на их услуги также был спрос.
Граждане, занятые на постоянной основе, в былые годы также проявляли немалый интерес к курортному региону. Согласно опросу годичной давности, проведенному аналитиками портала rabota.ua и кадрового холдинга АНКОР, Крым оказался вторым по привлекательности после Киева местом для релокации — смене места работы.
Теперь, по понятным причинам, Крым выпадает из маршрутов внутренней трудовой миграции. И причина здесь не только в появлении границы – теперь уехать на заработки сюда не намного проще, чем за границу. Появился еще и психологический барьер: жители Западной Украины, традиционно выступающей основным поставщиком рабочих рук в стране, поостерегутся направляться на полуостров, жители которого воспринимают их как врагов-«бЕндеровцев».
Проблему сокращения числа сезонных работников признают и чиновники, но опять-таки уповают на Россию. «Ранее украинские граждане занимали до 50% рабочих мест в частном секторе, вероятнее всего в этом году эти места займут граждане России», – говорит первый заместитель директора крымского Центра занятости Игорь Воробьев (цитируется по КИА).
Без туристов
Названная выше причина, наряду с погранично-таможенной, ляжет и в основу сокращения туристического потока из Украины, жители которой по статистике составляли более 60% отдыхающих на полуострове. С особо придирчивым отношение на границе столкнулись уже многие украинцы, тем более – выходцы из западных областей. «Подозрительная» прописка становится поводом не только для многочасовых задержек, проверок, но даже для издевательств. Что в полной мере испытали на себе, скажем, болельщики украинских клубов, прибывавшие поддержать свои команды на игры в Крым.
С другой стороны, и сами украинцы не проявляют большого желания отдыхать на оккупированной территории. А необходимость проходить пограничные и таможенные процедуры, как при выезде за границу, окончательно способна отпугнуть от Крыма даже самых верных его поклонников. Ближайшая перспектива для полуострова – превращение его в регион внутреннего российского туризма, причем, с достаточно скромными показателями.
