Доступность ссылки

Севастополь потребляет миллиарды из российского бюджета


Вид на Севастополь с Малахова кургана
Севастополь – Российское правительство приняло решение предоставить городу Севастополю на 2014 год 10,6 миллиарда рублей в виде дотаций из федерального бюджета на поддержку мер по «сбалансированности городского бюджета». Информация об этом появилась на официальном сайте российского правительства 10 мая, а само решение было принято на заседании 8 мая (тем же решением «Республике Крым» на ту же «сбалансированность бюджета» было выделено 44,8 миллиарда рублей).

Для сравнения, в последние годы перед аннексией полуострова годовой бюджет Севастополя составлял около 1,5 миллиарда гривен, что примерно равно 4,65 миллиарда российских рублей без учета стоимости программы социально-экономического развития. Другими словами, годовые дотации в российский бюджет Севастополя уже в два раза превысили прежний объем казны. Поскольку, как уже было отмечено, 10,6 миллиарда – это не весь бюджет, а только дотации на «сбалансированность». Собственные же доходы в городской бюджет, которые в эпоху Украины составляли большую часть городского бюджета, общественности не видны. На вопрос: «Где же сегодня доходная часть бюджета Севастополя?» ответа пока нет. Эти цифры нигде не звучат. Так, словно после аннексии Крыма доходы в местный бюджет прекратились, и говорить о них местным властям стало неудобно.

Один из севастопольских предпринимателей по имени Александр в интервью Крым.Реалии рассказал: «Зашел на днях в районную налоговую инспекцию. Коридоры и залы почти пустые. Посетителей – предпринимателей, бухгалтеров и просто граждан, желающих заплатить налоги, почти не видно. А раньше, при Украине, налоговая была переполнена экономически активными людьми, которые суетились, декларировали доходы, рассчитывали свои налоги, или просто согласовывали свои действия с налоговыми инспекторами».

На вопрос: «А кто же в городе тогда платит налоги?» тот же Александр сказал: «Был я в Черноморском банке реконструкции и развития (ЧБРР), видел там список на очередь из более чем 3000 человек, желающих заплатить налоги. Этот банк указан в рекомендациях районных налоговых инспекций». Предприниматель посчитал: если учесть, что за день в ЧБРР налоги уплачивают около 20 юридических или физических лиц, то всего в очереди придется простоять примерно полгода, чтобы получить право заплатить налоги в бюджет города Севастополя или другие бюджеты. По мнению Александра, это одна из причин, почему в городской казне не хватает денег, и почему Севастополь вынужден просить в Москве средства на бюджетные нужды – на заработные платы, пенсии и пособия, то есть на жизнь.

Есть и другие причины: свертывают свою работу коммерческие структуры, закрываются банки и торговые сети, уходят предприятия, которые ранее платили налоги и давали деньги в бюджет. Поскольку большинство крупных и средних коммерческих структур являлись или являются дочерними филиалами украинских компаний, они не хотят платить налоги одновременно в украинский и российский бюджеты и просто закрываются.

А что дальше? Закрытие двух сотен филиалов украинских банков привело к тому, что в Севастополе появились большие очереди у нескольких оставшихся финансовых учреждений, и граждане в этих очередях весьма критически оценивают работу властей. Со своей стороны, закрытие в городе украинских магазинов и торговых сетей приводит к уменьшению поступления товаров, то есть к товарному дефициту, и в конечном итоге – к негативным настроениям среди населения.
В связи с появлением границы на Перекопе и российского правового поля, многие старые экономические связи начали рушиться, что также повлекло за собой падение доходов в местный бюджет

В связи с появлением границы на Перекопе и российского правового поля, многие старые экономические связи начали рушиться, что также повлекло за собой падение доходов в местный бюджет. Кстати, бывший губернатор Севастополя Алексей Чалый перед своим уходом в отставку публично заявлял, что город находится на грани социального взрыва. В такой обстановке правительство России начало финансировать бюджетные нужды Севастополя из федерального бюджета, за счет резервного фонда. Если же пересчитать 10,6 миллиарда рублей на год на 380 тысяч жителей города, то выходит, что каждый севастополец получит из федерального бюджета примерно 28 тысяч рублей в год или 3,1 тысячи рублей в месяц, если считать с апреля. А если не считать детей и безработных, то получится почти минимальная зарплата. Это (28 тысяч рублей в год) в несколько раз больше, чем получают из федерального бюджета жители таких близких к Украине областей, как Брянская (4741 рубль) или Орловская (5838 рублей) (данные 2013 года).

Похожая ситуация и в Республике Крым: годовые дотации в 44,8 миллиарда рублей на 2 миллиона населения соответствуют 22 400 рублям в год на душу населения. По этому поводу представитель одной из общественных организаций города Сергей сказал Крым.Реалии: «В результате аннексии Крыма команда Путина получила многомиллиардные убытки. Даже если учесть годовую экономию в 98 миллионов долларов в год, которые теперь Москва не будет платить Киеву за аренду военных баз в Крыму, регулярные социальные убытки остаются очень большими. А если учесть вынужденное «развитие» Крыма, например, строительство моста стоимостью 200 миллиардов рублей и тому подобные проекты по привязке полуострова к России, то итоговые суммы затрат «на Крым» становятся астрономическими». По его мнению, на этом фоне заявления некоторых российских чиновников о том, что через три года Крым перестанет быть дотационным и превратится в прибыльный регион, выглядят не совсем реалистичными.

Сергей продолжает: «Пока все видят, что старые экономические связи между Севастополем, Крымом и Украиной рушатся, а новые не строятся, из России новые компании почти не приходят, и доходы в местные бюджеты падают. Ну, пришли в Крым из России четыре малых банка, которые пока заняты тем, что открывают расчетные счета для юридических лиц, ну получат они на обслуживании этих счетов какие-то комиссионные, но это мало поможет бюджету».

В свою очередь, работница сферы севастопольского туризма Ангелина сказала Крым.Реалии, что разговоры о том, что в Крыму появятся миллионы российских туристов, пока остаются разговорами. «Общеизвестно, что множество российских туристов останавливается не в гостиницах, а у крымских родственников или «дикарями» у частников. Это опять же не дает ощутимых доходов в казну», – отметила он.

Работник транспортной компании Андрей в комментарии Крым.Реалии выразил сомнение в том, что Россия загрузит порты Крыма работой и перевалкой: «Везет, скажем, по Черному морю российское судно груз для получателей в Тамбове. В принципе, это судно может зайти и в порт Севастополь. А дальше как? Через Украину везти проблематично: две границы с жестким контролем, могут вообще не пропустить, ведь отношения между странами ухудшаются, а в Донбассе вообще стреляют». Андрей не исключил, что можно будет в Севастополе перегрузить груз на автомобиль, который доедет до Керчи, а там – воспользоваться услугами паромной переправы на Тамань. «Но за переправу надо платить. Дальше – автомобилем в российскую глубинку. Но везти морем – дешевле, чем на грузовике. Ясно, что российскому судну проще зайти, скажем, в порт Новороссийск, там перегрузить груз на прямой автомобиль, и убрать из перевалки крымское звено. Получается, что Севастопольский порт в данном случае просто не нужен. Потому, что все считают деньги и стремятся сэкономить на затратах», – отметил работник транспортной компании.

Все опрошенные Крым.Реалии согласились с тем, что после аннексии полуострова Россией экономическое положение Севастополя и Республики Крым усложнилось. Итог подвел общественник Сергей: «Севастополь и Крым стали забирать миллиарды бюджетных рублей, которые могли бы пойти на нужды других российских регионов. Это всем понятно, но чиновники в Севастополе и Крыму, как и чиновники в Москве, не хотят об этом говорить. Они говорят о победах и верности принятых решений. А простые люди страдают от такой политики. В этом особенность нынешней российской демократии».

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG