Симферополь – После того, как Крым оказался под контролем Россией, его жители столкнулись с дилеммой: где оформлять документы – на полуострове или на материке? Несмотря на то, что закон «Об обеспечении прав граждан и правовом режиме на временно оккупированных территориях» предусматривает ответы на ряд таких вопросов, он точно так же не отвечает на многие из них. История, с которой столкнулась крымчанка Наталья Егорова, подтверждает, что законодательство, касающееся жизни людей в Крыму, на практике соблюдается не всегда, нарушая права тех, кого оно призвано охранять.
Действие закона «об оккупированных территориях», проверила на себе жительница полуострова Наталья Егорова, когда решила вместе с 15-летним сыном отправиться в отпуск в Турцию. Отец ребенка, с которым женщина не живет, дал согласие на такую поездку своего сына. Вопрос необходимо было официально заверить у нотариуса. Таковой был определен в Крыму, так как родитель принципиально отказывался ехать на материк.
Документы оформлять нельзя, но можно
«Когда встал вопрос о нашей поездке за границу, мы позвонили на горячую линию Государственной пограничной службы Украины и поинтересовались, можем ли мы оформить согласие отца на вывоз ребенка в Крыму, так как он за территорию полуострова выезжать категорически не желает. Нам сказали, что это можно сделать, если разрешение будет оформлено на украинском бланке», – рассказывает Егорова.
Такой документ у симферопольского нотариуса ей удалось получить. На бланке действительно стоит печать «Автономная Республика Крым, г. Симферополь». Крымские нотариусы на данный момент имеют право работать со своими печатями, полученными еще при «каденции» Украины.
Однако этот документ так и не стал для сына Натальи «зеленым светом» для поездки за пределы страны. Пограничники в киевском аэропорту «Борисполь» отказались выпустить их с территории Украины, сославшись на якобы нелегитимность предъявленного документа. «В Борисполе у нас забрали документы на паспортном контроле. Мы ждали 1,5 часа, пока нам дадут какой-то ответ. А потом нам сообщили, что не могут нас выпустить, так как на основании закона «об оккупированных территориях», все документы в Крыму считаются не действительными», – рассказала Наталья Егорова Крым.Реалии.
После этого ей вместе с сыном пришлось покинуть аэропорт, потеряв деньги, уплаченные за билеты на самолет и тур в Турцию. «Я не понимаю, почему нас не выпустили. Мы все вопросы заранее согласовывали с украинскими пограничниками. Если документы, оформленные в Крыму, считаются не действительными, выходит, что мой ребенок до своего совершеннолетия является не выездным?!», – возмущается женщина.
Почему на материке не «дружат» с крымскими нотариусами
В Госпогранслужбе Украины сайту Крым.Реалии не смогли прокомментировать данную историю, посоветовав обратиться к ним с информационным запросом.
В то же время известная правозащитница, юрист сети правовых приемных Крыма Алена Лунева отмечает, что мотивация пограничников о нелегитимности всех документов, оформленных в Крыму, не соответствует украинскому законодательству. «Я не слышала, чтобы какими-либо законами или подзаконными актами запрещалась или признавалась нелегитимной деятельность нотариусов в Крыму. Я еще могла бы понять, если бы нотариальный документ был признан нелегитимным, потому что на его бланке значилось бы: «Крым, Россия». Но если нотариус работает по тем же документам, которые он получил еще тогда, когда Крым находился под контролем Украины, то законных оснований не признавать такие документы на материке нет», – отмечает она.
Если нотариус работает по тем же документам, которые он получил еще тогда, когда Крым находился под контролем Украины, то законных оснований не признавать такие документы на материке нет
Если обратиться к статье 9-й закона об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированных территориях, то там есть четкая формулировка относительно органов и документов на территории Крыма. «Любые органы, их должностные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконным, если они созданы, избраны и назначены в порядке, не предусмотренном законом», – сказано в ней. И, соответственно, любой акт (решение, документ), выданный такими органами, является недействительным и не имеет правовых последствий.
Почему украинские пограничники решили, что нотариус, выдавший документ Наталье Егоровой, назначен на свою должность незаконно, и соответственно, его документ следует считать недействительным, – загадка.
Алена Лунева утверждает, что о подобном случае слышит впервые. «Ко мне с подобными проблемами еще не обращались. Но случай – интересный с точки зрения применения нормы закона «о правовом режиме на временно оккупированных территориях». Кроме того, какие документы считать нелегитимными – также непонятно, какую страну назначения крымским нотариусам указывать в нотариальных документах? Ведь и Крыма как российского округа не существует официально, и официальной государственной границы между Крымом и Украиной тоже нет», – говорит правозащитница.
Единственным верным решением для крымчан сейчас является оформление всех документов на материке. Такой способ точно избавит от неприятных неожиданностей.
Единственным верным решением для крымчан, по ее словам, сейчас является оформление всех документов на материке. Такой способ точно избавит от неприятных неожиданностей.
На данный момент Наталья Егорова общается с юристами, чтобы попытаться возместить моральные и материальные затраты, которые они с сыном понесли в результате сорвавшейся поездки. Турфирма, в которой женщина приобрела путевку, отказывается возместить ее стоимость. «Сын очень переживает по этому поводу, считает, что мы из-за него не смогли поехать, и во всем винит себя. Случившееся сказалось на его моральном состоянии. Также мы понесли материальные затраты. Только билеты в Киев, Турцию и обратно нам обошлись в 21 тысячу гривен. Плюс наши расходы по переезду из Крыма в Киев», – рассказала женщина в комментарии для Крым.Реалии.
Особый оттенок эта история приобретает, если обратить внимание на еще одну норму в законе «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированных территориях». Она гласит, что Украина «всеми возможными способами будет способствовать взысканию материального морального вреда с Российской Федерации». Однако сможет ли она сама возместить такой вред своим же гражданам?
