Симферополь – Европейские и российские правозащитники констатируют нарушения прав человека на очередной спорной территории, которой стала непризнанная Республика Крым, и говорят о необходимости поиска новых подходов в решении проблем, с которыми столкнулось население полуострова после российской аннексии.
Так, в Международной федерации за права человека (FIDH) призывают мировое сообщество эффективнее защищать права человека в Крыму. В недавнем докладе этой организации указывается, что в Восточной Европе с момента аннексии Крыма Российской Федерацией насчитывается пять субъектов со спорным статусом. Крым добавился к Приднестровью, Южной Осетии, Абхазии и Нагорному Карабаху.
Если международное сообщество не будет принимать мер для урегулирования ситуации с массовыми притеснениями, которые происходят в аннексированном Крыму, нарушения прав человека будут продолжаться и приведут к новым конфликтам, – считает вице-президент FIDH Толекан Исмаилова.
Международная федерация за права человека резко осуждает тот факт, что пострадавшие регионы не имеют возможности обратиться в суд с жалобой на эти нарушения. Правосудие этих территорий неэффективно, убеждены специалисты организации.
Чтобы восполнить данный юридический вакуум и предотвратить риск возможного распространения этой угрозы, FIDH призывает международное сообщество принять срочные меры для решения этих конфликтов, основываясь на принципах защиты прав человека.
Правозащитник: Россия несет ответственность за нарушения прав человека в Крыму
Заместитель координатора Крымской полевой миссии по правам человека Дмитрий Макаров в комментарии для Крым.Реалии отметил, что среди всех прочих спорных территорий Крым стоит особняком.
«Россия не отказывается от признания юрисдикции над этой территорией, в отличие от других республик, где власти позиционируют себя как независимые. Здесь Россия признает свою юрисдикцию, и, значит, она несет ответственность за те нарушения прав человека, которые здесь происходят», – сказал он.
По словам Макарова, в Крыму правозащитники фиксируют проблемы, связанные с насильственными исчезновениями, недостаточно эффективного расследования этих исчезновений, проблемы с получением гражданства. Вызывают беспокойство также ситуация с людьми, которые отказываются получать российское гражданство, проблемы со свободой передвижений, различные социально-экономические аспекты.
«Эти проблемы требуют новых подходов, совместных усилий как со стороны гражданских организаций, инициатив непосредственно в самом Крыму, так и организаций Украины и России», – считает правозащитник.
Макаров обратил внимание на то, что «с международными механизмами защиты возникают колоссальные проблемы, все международные организации считают это территорией Украины и, соответственно, не признают юрисдикцию России». «Тем не менее, руководство России здесь осуществляет правление, и именно они несут ответственность за те проблемы, которые здесь имеют место. Использование международных институтов в этом смысле затруднено», –добавил Дмитрий Макаров.
Участник национального движения крымских татар: В Крыму нарушения прав человека приобретают массовый характер
«Слава Всевышнему, кровопролития тут у нас нет, но нарушения прав человека приобретают массовый характер. Поэтому, я думаю, и Украина, и Россия, и вся международная общественность должна подключиться к тому, чтобы не допустить нарушений прав человека в Крыму», – такое мнение в комментарии для Крым.Реалии высказал участник крымскотатарского национального движения, руководитель Центральной избирательной комиссии Курултая крымскотатарского народа Заир Смедляев.
«Многие не знают, куда обращаться, когда эти обращения безрезультатны. Уже прошло более полгода, как был похищен, замучен и зверски убит Решат Аметов, все знают, кем он был похищен, однако никто не понес за это ответственность. Мало того, в недрах «государственного совета Крыма» созрел документ – разрешить этой самообороне чинить беззакония до первого января 2015 года. То есть можно убивать сколько угодно людей, потом сказать, что они представляли угрозу безопасности территориальной целостности», – подчеркнул он.
По мнению Смедляева, должны понести ответственность и заказчики, и исполнители этих преступлений, а также похищений всех остальных активистов. «Десятки человек были похищены, незаконно лишались свободы, удерживались в каких-то застенках, обращались с ними так же, как гестапо, и никто не понес за это ответственности», – отметил Заир Смедляев.
Отчет FIDH: В Крыму стали грубо нарушаться право граждан на жизнь и безопасность
Среди прочего, в отчете FIDH на тему «Подходы к защите прав человека в конфликтных и спорных субъектах Восточной Европы» говорится:
«В Крыму ограничения на свободу передвижения были впервые введены в конце зимы 2014 г., когда российские вооруженные формирования без опознавательных знаков начали патрулирование территории республики и заблокировали автомобильные и железные дороги, связывающие Крым с остальной территорией Украины.
В связи с недавней аннексией Крыма Россией и усилением российского военного присутствия в республике там стали грубо нарушаться право граждан на жизнь и безопасность.
С тех пор, как российские формирования начали 26 февраля 2014 г. процесс захвата Крыма, там были зарегистрированы случаи похищений и насильственных исчезновений граждан. В отдельных случаях они завершились убийствами или предполагаемыми убийствами.
Во все большей степени в Крыму меньшинства не имеют возможностей для обучения на родном языке, что, соответственно, свидетельствует о нарушении их права на образование.
В Крыму все средства массовой информации контролируются российской стороной, свободомыслящим журналистам угрожают расправой, а любые голоса в поддержку Украины подавляются
В Крыму все средства массовой информации контролируются российской стороной, свободомыслящим журналистам угрожают расправой, а любые голоса в поддержку Украины подавляются.
После аннексии Крыма население региона получило возможность обращаться к омбудсмену Российской Федерации, однако тем, кто сохранил украинское гражданство, доступ к нему невозможен».
FIDH призывает правительство Украины признать юрисдикцию МУС (Международного уголовного суда) в отношении преступлений, совершенных в Крыму, пик которых пришелся на март 2014 г., а также в отношении иных преступлений, совершенных в восточных районах Украины.
FIDH также рекомендует международным участникам процесса:
«Усилить акцент на права человека – и не только в ходе решения гуманитарных вопросов и усилий по разрешению конфликтов, а как более общий подход к управлению конфликтами, процессу мирных переговоров и построению отношений с формальными и фактическими властями. Предлагать конкретные решения проблем, с которыми сталкивается население спорных субъектов, а также оказывать всемерную поддержку деятельности независимых сил гражданского общества, направленной на то, чтобы сделать права человека неотъемлемой частью решения любого конфликта.
Поощрять личные контакты и расширять объем финансовой, политической и технической помощи независимым организациям гражданского общества и правозащитникам в спорных субъектах. Усиления защиты, расширения возможностей и способствования росту авторитета правозащитников. Оказания им помощи в реализации проектов правозащитного характера, направленных на повышение информированности общественности в спорных субъектах о положении дел в области прав человека, а также на мониторинг соблюдения прав человека и принятия мер по их защите.
Де-факто властям:
В одностороннем порядке принять на себя обязательства по соблюдению международных стандартов в области прав человека и соответствующих пактов. Принять меры по облегчению доступа в спорные субъекты, в частности, посредством направления соответствующих приглашений сотрудникам Специальных процедур ООН и иных международных мониторинговых механизмов в области прав человека, а также FIDH.
Де-юре властям:
Способствовать облегчению доступа в спорные субъекты, в частности, за счет отказа от принятия законов, предусматривающих уголовную ответственность за посещение этих субъектов.
Сотрудничать с де-факто властями с целью устранения конкретных нарушений прав человека, прямо проистекающих из статуса субъекта как спорного (свобода передвижения, имущественные права, право на гражданство, охрану здоровья, образование и т. д.).
При этом следует воздерживаться от увязывания возможности такого сотрудничества с решением вопросов «высокой политики», обсуждаемых в ходе мирных переговоров.
Независимым силам гражданского общества и донорам в самих спорных субъектах, а также на национальном и международном уровнях:
Поощрять развитие демократической культуры в обществе и правозащитных подходов к решению существующих в спорных субъектах проблем. Продвигать понимание того, что права человека универсальны и неделимы. Воздерживаться от обсуждения самой возможности дискриминации и выборочной или частичной применимости прав человека».
FIDH была создана в 1922 году и сегодня включает в себя 178 национальных организаций в более чем ста странах мира. Цель работы FIDH – защищать жертв нарушений прав человека, предупреждать эти нарушения и преследовать тех, кто их совершает.
