Херсон – Экономические, социальные и гуманитарные проблемы, возникшие из-за того, что Херсонская область сейчас граничит с аннексированной территорией, обсуждались на круглом столе «Херсонщина как новое приграничье».
Круглый стол прошел в Херсоне в рамках проекта «Украинская Миротворческая Школа», поддержанного Посольством Великобритании в Украине. В заседании приняли участие сотрудники Представительства Президента в Автономной Республике Крым, офиса Уполномоченного Президента Украины по делам крымскотатарского народа, представители Херсонской ОГА, ученые, представители общественных организаций.
Обсуждались экономический и гуманитарный аспекты проблемы, а также вопросы, связанные с безопасностью пересечения границы и жизни людей в приграничных территориях.
Выступившая с докладом «Конфликтный потенциал Херсонщины» исследователь Наталья Белицер, представляющая Институт Пилипа Орлика, отметила, что недавние события, приведшие к появлению в Херсонской области вынужденных переселенцев, в частности, – крымских татар, не привели к эскалации в регионе межэтнического противостояния. Наиболее сильным из имеющихся в Херсонской области конфликтогенных факторов она назвала противостояние местной власти и общества.
Арсен Жумадилов, начальник отдела офиса Уполномоченного Президента Украины по делам крымскотатарского народа, рассказал о первых результатах работы этого ведомства, созданного чуть более месяца назад: «Нами инициированы два законопроекта. Первый: о статусе крымскотатарского народа как коренного народа Украины. Сейчас формируется рабочая комиссия, которая займется этим вопросом. Второй: внесение изменений в закон о правах и свободах граждан на временно оккупированных территориях. В этом законе есть пункт о непризнании документов, выданных оккупационными администрациями. Однако в международном праве есть норма о том, что эти документы принимаются во внимание государством-сувереном при выдаче людям своих документов. Применение этой нормы в Украине поможет решить проблемы тысяч людей, имеющих российские документы и желающих получить украинские».
Во время обсуждения экономических аспектов произошедших в последнее время перемен шла речь о непрозрачных схемах, применяемых предпринимателями, поставляющими те или иные товары в Крым. В частности, вице-президент Херсонской региональной торгово-промышенной палаты Сергей Кочарженко отметил, что очень мало херсонских товаропроизводителей получают необходимые для вывоза товаров сертификаты соответствия в Херсоне.
«Можно сказать, что эти сертификаты «откуда-то появляются». Даже если не принимать во внимание все остальные факторы, то нельзя закрывать глаза на то, что значительные средства, которые тратятся на оформление сертификатов, «утекают» в другие регионы», – сказал Кочарженко.
Координатор проекта «Украинская Миротворческая Школа» Сергей Данилов рассказал об изучении грузинского опыта работы с вынужденными переселенцами: в Грузии в связи с боевыми действиями в Абхазии и Южной Осетии вынужденные переселенцы появились еще в 1993 году.
По словам Сергея Данилова, главные ошибки, которые ни в коем случае нельзя повторять в Украине: создание мест компактного проживания вынужденных переселенцев (исключением может быть только их принадлежность к одной этнической группе, например – крымские татары) и культивирование в среде вынужденных переселенцев иждивенческих настроений.
«В работе с вынужденными переселенцами нужно удерживаться на очень тонкой грани: и эффективно оказать людям помощь, не дать пропасть, и в то же время не ввести их в зависимость от социальной помощи, способствовать интеграции в новые социумы», – отметил Данилов.
