Эрдоган на выборах в Турции: сначала большинство в парламенте, затем широкие полномочия

В Турции 7 июня состоятся парламентские выборы, на которых, в большей степени, будет решаться судьба президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана, чем вопрос формирования нового правительства. Номинально, избиратели будут выбирать 550 членов Великого национального собрания, но за кулисами Эрдоган пытается обеспечить убедительную победу для своей правящей Партии справедливости и развития (ПСР), чтобы протолкнуть фундаментальные изменения в конституции Турции, что дало бы ему еще больше президентских полномочий.

Одно из этих изменений – замена нынешней парламентской системы правления европейского стиля на президентскую, в которой будет руководить сам Эрдоган. Другие партии не проявляли особого интереса к этой идее. Они предпочитают сохранить нынешнюю парламентскую структуру власти в Турции.

Председатель Центра изучения экономики и внешней политики в Стамбуле Синан Улген говорит, что Эрдоган, который был избран президентом на выборах в августе прошлого года, предпочитает президентскую систему, потому что она даст возможность эффективно сконцентрировать больше власти в его руках. По словам Улгена, переход к президентской системе помог бы Эрдогану «избавиться от существующей системы сдержек и противовесов» в его полномочиях.

Эрдоган, в свою очередь, заявил, что парламентская система должна быть заменена, так как она сдерживает экономический рост. При нынешней парламентской системе, президентские полномочия Эрдогана являются преимущественно символическими.

Партия Эрдогана ПСР абсолютным большинством правит Турцией уже 13 лет и предполагается, что она одержит победу и на этих выборах, но наблюдатели говорят, что в последние недели отрыв ПСР от оппонентов сокращается.

Изменения в Конституцию

Две цифры будут крайне важными для целей Эрдогана и Партии справедливости и развития для изменения конституции: 330 мест ПСР позволили бы партии внести изменения в Конституцию через национальный референдум, в то время как 367 мест позволят партии внести прямые изменения в Конституцию в самом парламенте. Обе цифры могут теперь стать недосягаемыми.

Сейчас ПСР имеет 311 мест в парламенте, тогда как преимущественно светская оппозиционная Республиканская народная партия (РНП) имеет 125 мест. Остальные места распределены среди других мелких партий и независимых кандидатов. Партиям нужно собрать не менее 10 процентов голосов избирателей, чтобы попасть в парламент.

Аналитики приводят несколько причин возможной потери популярности Эрдогана и партии ПСР. Среди них: частые обвинения в коррупции, слабая турецкая экономика и относительно высокий уровень безработицы. Уровень безработицы в стране составляет 11,3 процента – это самый высокий показатель за последние пять лет.

Кроме того, имидж Эрдогана был запятнан применением со стороны правительства суровых мер против протестующих в Стамбуле из-за предлагаемого проекта уничтожения известного парка Гези. Среди этих суровых мер было принятие новых жестких законов, которые, среди прочего, предоставляют полиции право использовать настоящие, а не резиновые пули против протестующих и задерживать граждан без постановления суда.

Улген говорит, что быстрое развитие некоторых мелких партий, в частности прокурдской Народной демократической партии (НДП), возглавляемой харизматичным лидером Селахаттином Демирташем, мешает ПСР Эрдогана получить абсолютное большинство в парламенте.

Агентство Associated Press пишет, что под руководством 42-летнего бывшего правозащитника Демирташа Народная демократическая партия расширила свою избирательную базу и вышла за пределы курдских регионов Турции, привлекая левых и либеральных избирателей в других частях страны.

Демирташ сообщил информационному агентству, что многие люди считают, что только его партия способна помешать «стремлениям Эрдогана получить неограниченную власть». «То, что Эрдоган называет «президентством», мы называем это – «диктатурой», – сказал Демирташ агентству.

Если НДП удастся преодолеть 10-процентный барьер для прохождения в парламент, отмечает Улген, это, скорее всего, ограничит господство ПСР и станет предохранителем достижения ею абсолютного большинства голосов.

Коалиционные сценарии

Как утверждает Улген, есть несколько возможных сценариев коалиции, которые могут связать ПСР с другими мелкими партиями или даже объединить основные оппозиционные партии против ПСР, в случае, если правящая партия не сможет обеспечить достаточно мест, чтобы самостоятельно сформировать правительство.

По словам Улгена, наиболее вероятный сценарий будет объединять ПСР и ультраправую партию националистического движения (ПНД). Партия ПНД, которая выступает против усилий правительства для достижения мира с курдскими повстанцами на востоке, стала популярной в прошлом году. Несмотря на их различия в политике в отношении курдов, обе партии – ПСР и ПНД – имеют поддержку одних и тех же консервативных избирателей.

Улген утверждает, что есть и другая вероятность – это большая коалиция между ПСР и главной оппозиционной партией РНП. Хотя шансы, что Эрдоган примет этот союз – низкие, добавил Улген. По его словам, этот альянс означал бы конец стремлениям Эрдогана ввести президентскую систему правления.

Другие сценарии включают в себя коалицию, которая объединила бы все ведущие оппозиционные партии – РНП, НДП, ПНД – против правящей партии, но это может оказаться нереалистичным сценарием, учитывая широкие идеологические различия между некоторыми участниками.

Associated Press пишет, что Эрдоган ввязался в большую азартную игру, когда он объявил в прошлом году, что будет добиваться президентства в первом прямом голосовании страны за формальный пост, а не вести свою партию к победе на выборах в качестве премьер-министра, как в предыдущие годы. Эрдоган уверен, что после переезда в президентский дворец, он сделает свой пост сильным с помощью большинства в парламенте. Это может стать большим просчетом для человека, который доминирует в турецкой политике с тех пор, как его партия пришла к власти в 2002 году.

Над материалом работали Mark Baker и Ростислав Хотин

Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода