Доступность ссылки

Арест зарубежного имущества России: шансы на успех?


Анна Рыбальская

Украина может потребовать ареста зарубежного имущества России за ущерб, причиненный «национализацией» имущества украинских предприятий в Крыму, такое заявление недавно в эфире «5 канала» сделала заместитель министра юстиции Наталья Севостьянова. Процедуру ареста, по ее словам, можно начать после соответствующего решения Европейского суда по правам человека, заявление в который подал Минюст.

По предварительной оценке Минюста, сумма убытков от «национализации» Россией украинского имущества в Крыму – более триллиона долларов, хотя для Европейского суда устанавливать суммы еще рано, говорит Наталья Севостьянова. В дальнейшем же Минюст планирует привлечь для подсчетов международных аудиторов.

По подсчетам организации Free Crimea, в Крыму были захвачены более 4 тысяч украинских предприятий.

Крымский винзавод «Массандра» был национализирован оккупационной властью Крыма (фото марта 2014 года)
Крымский винзавод «Массандра» был национализирован оккупационной властью Крыма (фото марта 2014 года)

Европейский суд может принять заявление к рассмотрению ориентировочно во второй половине этого года, говорит председатель общественной организации «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко. Дело же может длиться от нескольких месяцев до нескольких лет.

Богдан Яременко
Богдан Яременко

Больше всего беспокоит дипломата то, что неизвестна методика, которую украинское правительство применяло при вычислении суммы исковых требований.

«Фактически Украина не смогла подготовить консолидированное заявление, которое учитывало бы потери всех – граждан, государства, предприятий. Что учитывалось: балансовая стоимость или недополученные доходы, налоги правительством Украины? Взыскание средств с Российской Федерации – перспектива отдаленного будущего», – рассуждает он.

Судебная практика ареста зарубежного имущества следующая: имущество не передается государству, оно отчуждается, а средства передаются стране, в пользу которой есть судебные решения.

Учитывая то, что Россия – ядерная держава, член Совета безопасности ООН, перспектива легких и быстрых выигрышей судебных дел, к сожалению, очень небольшая
Богдан Яременко

Если Украина выиграет иск против России, а последняя не будет это решение выполнять, тогда истец через исполнительные службы будет находить любое движимое или недвижимое зарубежное имущество Российской Федерации. Далее обращаться через национальные органы тех стран, где оно найдено, с просьбой арестовать, провести процедуру отчуждения и зачислить средства в пользу Украины.

«Украина очень слабо подготовлена к такому виду деятельности. Учитывая то, что Россия – ядерная держава, член Совета безопасности ООН, перспектива легких и быстрых выигрышей судебных дел, к сожалению, очень небольшая, – рассказывает дипломат. – Однако ситуация может измениться, и к этому надо готовиться внутри страны».

В Украине арестовывать российское имущество можно уже сейчас, но нет ни одного решения

А вот для ареста российского имущества на территории Украины не нужно решений международных судов, подчеркнул Яременко.

«Мы можем это делать в соответствии с положениями украинского законодательства, решений украинских судов, которых, кстати, пока нет. Для этого нам не нужны никакие разрешения – это акт государства. Украина игнорирует возможности внутреннего законодательства. Нет политической воли или знаний, как это делать. Те люди, которые уполномочены выявлять свободу, очевидно, не руководствуются мотивами или интересами украинского государства», – отметил он.

Отделение «Сбербанка России» в Киеве, апрель 2015 года
Отделение «Сбербанка России» в Киеве, апрель 2015 года

Подтверждает возможность ареста российского имущества на территории нашего государства и юрист по международному праву Злата Симоненко. Это входит в компетенцию судов, поскольку рассмотрение дел осуществляется по месту нахождения такого имущества. Национализация происходит по решению суда или после принятия необходимых нормативно-правовых актов.

Арест имущества это еще не получение права собственности
Злата Симоненко

«Арест имущества это еще не получение права собственности. Это исключительно мера пресечения во избежание обстоятельств, когда имущество может быть перепроданным или сменить владельца. Если мы говорим о признании права собственности на имущество, то, согласно украинскому законодательству, именно после решения суда лицо может считаться собственником имущества. В данном случае – не лицо, а государство. Однако, как правило, такие случаи решаются дипломатическим, а не судебным путем», – рассказывает юрист.

Если Украина пожелает национализировать российское имущество, то противоположная сторона имеет право написать возражения на исковое заявление, не признавать за украинским государством право собственности на это имущество. Россия же выступит представителем ответчика или непосредственно ответчиком и сможет обжаловать такое решение.

Украинский парламент в апреле этого года уже делал попытки принять законопроект «О национализации имущества государства-агрессора», однако не хватило голосов для его принятия

Национализировать российское имущество означает провоцировать Россию – Новак

Председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак считает национализацию российского имущества на территории Украины политическим актом, который надо было осуществлять сразу после аннексии Крыма. Сейчас это будет выглядеть лишь как очередной повод для России продолжать свою агрессию.

Этот шаг очень запоздалый. Абсолютно невыгодный, с экономической точки зрения и, тем более, с военно-политической
Андрей Новак

«Этот шаг очень запоздалый. Абсолютно невыгодный, с экономической точки зрения и, тем более, с военно-политической. России нужны очередные поводы, чтобы защищать «русcкоязычных» или российскую собственность на территории Украины. Вот они и ищут, часто провоцируя такие поводы ради картинки для российского телевидения – как в Украине притесняют русских и российскую собственность», – считает он.

Российский бизнес политизирован, и это фактор риска – Дубровский

Для западного мира и цивилизованных инвесторов подобный шаг Украины будет выглядеть логичным, но также очень запоздалым. По словам старшего экономиста CASE-Украина Владимира Дубровского, конфискация собственности российских инвесторов будет восприниматься Западом как негативный сигнал для других инвесторов, ведь при всех оговорках относительно России это все-таки частная собственность, говорит Дубровский: если государство так поступает с частной собственностью одних, то она может повести себя так и с частной собственностью других.

Экономист отмечает, что сама по себе конфискация частной собственности – очень рискованный шаг, который сильно ухудшает имидж государства. В такие «края» инвестиции, как правило, не идут.

Владимир Дубровский
Владимир Дубровский

Хотя в случае юридического оформления, когда не пострадает имидж Украины в плоскости защиты права собственности, от повторной продажи этих объектов государство может заработать как минимум миллиарды долларов, отмечает экономист.

«Самое большее, что может сделать украинское правительство в данном случае, – внести соответствующие положения, чтобы стратегические объекты не попадали в руки российских инвесторов в процессе приватизации, а также в процессе дальнейших перепродаж. Мотивация таких действий – Россия является страной-агрессором, – отметил он. – Российский бизнес политизирован, и это фактор риска».

Радио Свобода направляло запрос в Минюст с просьбой дать разъяснения по иску в Европейский суд, однако не получило ответа от этого ведомства в течение установленных законом 5 дней.

МИД Украины в марте подсчитало, что из-за незаконной «национализации», которую осуществила Россия в Крыму, были потеряны более 400 украинских предприятий и захвачены 18 газовых месторождений, принадлежащих Украине.

Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG