Нина Сукач
Переход от внутренних паспортов на ID-карты начнется в 2016 году, сообщил премьер-министр Арсений Яценюк. Таковы требования Европейского союза для установления безвизового режима.
Как будут выглядеть новые документы и кто их будет производить?
Образец и техническое описание нового документа, официальное название которого «паспорт гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем», Кабмин утвердил в этом году в марте, а два месяца спустя обнародовал его. Новая карта будет следующей:
Ее размер – только 54 на 85,6 миллиметра, и содержать она будет два вида информации: визуальную (которую можно будет увидеть невооруженным глазом) и предназначенную для считывания машиной.
На карточке укажут обычный перечень данных, как в традиционном паспорте, а при наличии заграничного документа – укажут его номер.
А с помощью чипа зашифруют дополнительную информацию – о месте регистрации, семейном положении, оцифрованую подпись и внешность владельца.
Однако от чипа можно отказаться: «Лицам, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от получения такого паспорта, оформляется паспорт, не содержащий бесконтактного электронного носителя», говорит закон.
Менять паспорт на карточку необязательно, впрочем, ее выдадут в случае потери паспорта и если человек будет получать паспорт впервые – то есть в 16 лет.
Согласно постановлению Кабмина, «персонализация паспорта осуществляется централизованно в Государственном центре персонализации документов государственного предприятия «Полиграфический комбинат «Украина» по изготовлению ценных бумаг».
Впрочем, в «Полиграфическом комбинате «Украина», который печатает традиционные паспорта, утверждают: что предприятие имеет необходимое оборудование для изготовления пластиковых ID-карточек, заказ на них пока не поступал. Если он и будет, то не ранее 1 января 2016 года.
В мире карточками не только удостоверяют личность, но и подписывают документы
Электронные внутренние паспорта действуют в 90 странах мира. Выдают их для надежности и удобства, ведь они компактны и меньше портятся.
С 2002 года система ID-карт работает в Эстонии. Эстонская карточка предусматривает 4 хранилища информации: загранпаспорт, в который ставятся визы, собственно ID карточка, цифровая ID для отдельных услуг и мобильная ID с функцией электронной подписи. За функционирование этого документа отвечает Эстонский сертификационный центр.
Несколько лет назад такие же карточки, которые называют «пирадоба», внедрили в Грузии. Их там можно изготовить в течение максимум 10 дней. Они позволяют не только идентификацию личности и электронной подписи, но и осуществление финансовых операций.
Попытка номер четыре
В Украине переход на карточные паспорта анонсировали уже несколько раз. Впервые – во времена президентства Леонида Кучмы. 30 апреля 2004 года он издал Указ о создании «Единого государственного реестра физических лиц» и заявил о намерении введения внутреннего паспорта нового образца – в виде пластиковой карточки. Его преемник, Виктор Ющенко, своим Указом от 10 марта 2005 года аннулировал решение своего предшественника.
В том же году Министерство внутренних дел инициировало изготовление пластиковой карточки гражданина Украины с вшитым защищенным электронным чипом, который должен содержать номер, единый для использования как в налоговой службе, так и в Пенсионном фонде. Но такие намерения главы МВД Юрия Луценко встретили сопротивление правозащитников. Украинский Хельсинский союз по правам человека начала информационную кампанию по обеспечению приватности граждан. Правозащитники предупреждали, что использование единого кода для накопления данных о личности является опасным и станет возможным только после выполнения требований для защиты персональных данных.
В третий раз о пластиковых паспорта заговорили в 2011 году. Тогда министр внутренних дел Анатолий Могилев объявил, что эти документы украинцы будут иметь уже в 2012-м году. Закон приняли, однако долгожданные карточки так и не внедрили.
Поэтому нынешняя попытка ввести пластиковые паспорта – уже четвертая. Этого требует ЕС – иначе украинцы не смогут ездить в Европу без виз.
Оригинал публикации – на сайте Радіо Свобода
