Киев – Ряд политиков и общественных активистов продолжают настаивать на изменении порядка въезда в Крым, разработанного Кабмином месяц назад. Одной из претензий к этому документу является то, что он исключает возможность посещения полуострова иностранными журналистами и правозащитниками. В частности, после вступления в силу этого порядка свою работу в республике пришлось свернуть Крымской полевой миссии по правам человека.
В порядке, утвержденном Кабинетом министров Украины, содержится семь оснований для предоставления спецразрешения иностранцам на посещение Крыма. Его могут получить граждане других стран, если их родственники и члены семьи проживают на полуострове. Также основанием для предоставления спецразрешения может быть расположение в Крыму захоронений родственников или смерть членов семьи на территории республики. Кроме того, иностранцы имеют право на въезд, если у них на полуострове находится собственность.
Также постановление Кабмина предполагает, что в двух случаях спецразрешение на въезд в Крым выдается по согласованию с Министерством иностранных дел. МИД «дает добро» на посещение полуострова, если иностранные лица «осуществляют дипломатические и консульские функции» либо «участвуют в обеспечении защиты национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, освобождения территории Украины от оккупации».
Информационная блокада
Выходит, что ни одно из оснований для въезда в Крым иностранцев не предусматривает выдачу спецразрешения иностранным журналистам или правозащитникам. Как стало известно Крым.Реалии, в связи с данными ограничениями свою работу на полуострове были вынуждены свернуть наблюдатели Крымской полевой миссии по правам человека. Российские правозащитники теперь не могут легально въехать в Крым через территорию Украины, а заезжать через Россию они не могут, так как не хотят нарушать украинское законодательство о пересечении границы.
По мнению координатора миссии Александры Крыленковой, утвержденные Кабмином правила въезда на полуостров фактически устраивают информационную блокаду для Крыма.
«Для получения специального разрешения для въезда на полуостров существует ограниченный и закрытый список оснований, на которых люди могут получить эти разрешения. В них нет ни правозащитной работы, ни журналистской, нет оснований ни для каких независимых организаций. Въезд возможен только для частных лиц, у которых там недвижимость или родственники. Таким образом, ни журналисты, ни правозащитники не юристы из других стран не могут легально попасть на территорию Крыма», – сказала она в интервью для Крым.Реалии.
Сложившейся ситуацией обеспокоены и в Министерстве информационной политики Украины. По словам советника главы этого ведомства Сергея Костинского, присутствие зарубежных журналистов на полуострове является крайне важным, в связи с этим следует внести изменения в существующий порядок пересечения границы с Крымом.
«Для кого-то необходимость предоставления журналистам и правозащитникам упрощенного пересечения админграницы с Крымом не совсем очевидна. Но она очевидна для журналистов, которые лишены права на профессию на полуострове. Она очевидна для тех крымчан, которые испытывают давление со стороны российских спецслужб и «правоохранителей», – отметил советник министра.
По его словам, у министерства есть предварительные договоренности с правозащитными организациями о том, что они предложат свое видение процедуры, каким образом иностранные журналисты и правозащитники смогут въезжать на полуостров. После того, как будет готов проект изменений, ведомство планирует ставить вопрос о внесении правок в утвержденный Кабмином порядок.
Госпогранслужба не видит проблемы
На корректировке постановления также настаивает Меджлис крымскотатарского народа. Их не устраивает, что по утвержденным правилам въезда в Крым на территорию полуострова не могут попасть представители крымскотатарской диаспоры, являющиеся гражданами Турции.
В свою очередь, в Госпогранслужбе утверждают, что на самом деле проблемы нет, и иностранные журналисты и правозащитники могут попасть на территорию АРК.
«Что касается иностранных журналистов, они могут въезжать на общих основаниях. Отдельно въезд с учетом профессиональной деятельности не прописан в постановлении, потому что он не был прописан в законе о статусе Крыма как оккупированной территории», – сказал в комментарии для Крым.Реалии пресс-секретарь Государственной пограничной службы Украины Олег Слободян.
При это он не ответил на вопрос, сколько иностранных журналистов и правозащитников въезжали в Крым после того, как Кабмин принял новый порядок пересечения админграницы с АРК.
«Иностранцы въезжают, и их достаточно много. А что касается журналистов, я не готов говорить, какой процент из этой категории является журналистами», – сказал Слободян.
В то же время эксперты считают, что порядок въезда в Крым необходимо пересмотреть, и право на въезд журналистов и правозащитников должно быть в нем отображено.
«Имплементация этого порядка происходит с большими проблемами. Есть очень много нареканий на то, что система получения разрешений для иностранцев работает очень плохо. Люди вынуждены, подождав несколько дней в Украине, или отказываться от поездки, или ехать через Москву. На это следует обратить внимание», – сказал Крым.Реалии глава фонда «Майдан иностранных дел» Богдан Яременко.
Он подчеркнул, что Украина в нынешней ситуации должна не препятствовать попаданию в Крым сотрудников международных медиа, а, наоборот, всячески способствовать их визитам на территорию полуострова.
