Санкции ЕС против России за ее агрессию против Украины могут быть отменены только после выполнения всех пунктов мирных Минского соглашения, а только самого прекращения огня недостаточно для этого. Это был главный внешнеполитический сигнал, посланный из Киева во время визита премьера, председательствующего в Евросоюзе Люксембурга, Ксавьера Беттеля. А президент Порошенко призвал Европу к бдительности и сохранению единства в вопросе санкций. Обозреватели, впрочем, призывают Киев с большим вниманием относиться ко всем членам ЕС, несмотря на размер территории или количество населения, поскольку в ЕС решение – в том числе и по санкциям – принимают консенсусом.
Во втором полугодии этого года небольшая по территории, но громкая по официальному названию страна – Великое Герцогство Люксембург – председательствует в ЕС. И эксперты призывают Киев уделять внимание всем без исключения странам ЕС, несмотря на размер – ведь в ЕС неважных нет, решения принимаются консенсусом и каждый имеет право вето. В том числе и по вопросу санкций ЕС против России!
Премьер-министр Люксембурга Ксавье Беттель в Киеве отметил, что на фоне прекращения огня на востоке Украины пока, может, и не стоит говорить о новых санкциях, но и ослаблять действующие тоже не надо.
«Возможно, пока не стоит говорить о новых санкциях, но 28 стран-членов ЕС имеют единое видение – если Минские соглашения не будут выполняться, то появятся новые санкции. Нельзя говорить о санкциях только в привязке к одному пункту минских договоренностей. Нужно воплощать все пункты. И если выполняется только один пункт – мы не можем снять санкции», – сказал Беттель на совместной пресс-конференции с украинским президентом.
«Прекращение огня – это лишь одна составляющая Минских соглашений... Если будем двигаться в правильном направлении, то, возможно, говорить о новых санкциях не будет необходимости... А нынешние санкции являются результатом (всестороннего) рассмотрения ситуации», – добавил премьер Люксембурга.
На Донбассе с начала сентября установился режим прекращения огня и остановились обстрелы украинских позиций поддерживаемыми Россией сепаратистами. Некоторые – такие как президент Франции Франсуа Олланд и его предшественник Николя Саркози – ранее уже высказывались в том духе, что, мол, надо ЕС как-то бы «вознаградить» Россию за это.
Президент Петр Порошенко, заявив, что санкции против России являются инструментом освобождения Украины от оккупации, призвал ЕС к бдительности – чтобы нынешнее затишье на фронтах, которое продолжается уже почти два месяца, не показалось кому-то полным выполнением Минска.
«Санкции являются инструментом для освобождения нашей страны от оккупации... Цели России – заговорить процесс из-за прекращения огня и ослабить или отменить санкции», – сказал Порошенко на встрече с премьером Люксембурга.
В интервью Радіо Свобода ведущий эксперт Центра европейской политики в Брюсселе Аманда Пол заявила, что согласна с таким подходом, ведь ЕС настаивает на выполнение Минска-2 в целом, а не только первого пункта о прекращении огня.
«Это абсолютно правильный подход. Было повторено уже множество раз, что для того, чтобы санкции были сняты, должен быть воплощен Минск-2. Сейчас Минские соглашения не выполнены, даже наполовину не выполнены! Поэтому пока не должно быть даже малейшего предложения о снятии санкций», – говорит Аманда Пол.
Эксперты призывают Киев и в дальнейшем уделять внимание всем без исключения странам-членам ЕС
«Меня не удивляет такая постановка вопроса, потому что не только премьер Люксембурга, но и европейские руководители заявляли, что вопрос санкций будет пересматриваться только в условиях полного выполнения минских договоренностей со стороны России. Ведь перемирие – это лишь первый пункт из многих», – сказал Радіо Свобода украинский эксперт-международник Александр Сушко.
Премьер Беттель сказал также в Киеве, что сейчас «мир слишком хрупок» на Востоке Украины и поэтому трудно предсказать, каким будет решение ЕС 31 декабря этого года относительно санкций, когда формально завершится действие Минских мирных соглашений.
Важны все!
Эксперты, комментируя визит главы правительства председательствующего в ЕС Люксембурга, призывают Киев и в дальнейшем уделять внимание всем без исключения странам-членам ЕС. Пусть даже Люксембург не расположен рядом с Украиной, пусть он, возможно, не очень большого размера... Но, как показывает даже процесс ратификации Соглашения об ассоциации Украины и ЕС, важно работать со всеми 28 государствами-членами ЕС.
«В ЕС есть своя культура принятия решений, которая не предусматривает деления на «важных» и «не важных». Безусловно, вес каждой страны в определенных учреждениях может различаться. И Люксембург, конечно, не имеет такого значения, как, скажем, Германия. Но в то же время очень много принципиальных решений в ЕС принимаются консенсусом», – говорит Сушко.
«И поэтому вес голоса каждой страны – даже наименьшей – может быть принципиальным. В том числе и вопрос санкций решается консенсусом», – добавляет эксперт.
Аманда Пол из Брюсселя тоже соглашается с тем, что в ЕС «второстепенных» или «меньших» нет.
«Я думаю, что все страны-члены ЕС являются важными. Несмотря на их размер, все они имеют право вето. И, как мы знаем из прошлого, были случаи, когда очень маленькие по территории страны использовали свое право вето, – говорит Пол. – Поэтому нельзя говорить, что если кто-то имеет небольшую территорию, то он неважен. Это неправда, это не так в ЕС».
