«Панама-гейт» – начало закручивания гаек в офшорном бизнесе?

«Панамагейт», в водовороте которого оказались президенты, высокопоставленные чиновники и другие публичные лица разных стран, может стать последней каплей, которая подтолкнет к более жесткой регуляции этой сферы. Так считает политический обозреватель, в прошлом сотрудник USAID, Джошуа Коэн.

– Офшорный бизнес не является незаконным, он не запрещен, офшорные компании являются нормальной мировой практикой. Впрочем, пока заметно движение в направлении ужесточения правил этой сферы. Что произойдет после этого последнего скандала?

– Страны, граждане которых были задействованы в скандале, точно большинство западных стран, будут проводить собственное расследование по каждому отдельному делу, чтобы установить, имели ли место нарушения закона, в том числе налогового. В принципе, офшорная деятельность является законной. Многие крупные компании, начиная с Apple, используют офшоры для удобства, как стратегию минимизации налогов, которая является абсолютно законной. Нам может это не нравиться, но так они отвечают перед своими акционерами, минимизируя налоги компании. Вместе с тем, регуляторные органы после этого скандала попали под давление, они должны под большой лупой проверить всех, названных в документах: проверить, кто платит налоги, кто – нет. Параллельно с этим, скорее всего, будет попытка минимизации налоговых преимуществ в таких зонах. В Ирландии, например, корпоративный налог только 12 процентов, тогда как в других странах – 35. Компании и корпорации, конечно, будут пытаться попасть под такие юрисдикции. Я думаю, сейчас мы услышим призывы от стран мира, особенно оттуда, где правят политические силы левого уклона, сделать больше для гармонизации налоговых систем, для того, чтобы компании не смогли играть в эти налоговые игры и искать налогового убежища за счет интересов своих собственных стран.

– Пока Белый Дом говорит, что рано делать какие-то поспешные выводы, они делают оценку ситуации. Что будет делать Белый Дом и существуют ли какие-то механизмы в таких ситуациях?

– Существует определенный механизм. Интересно, что пока американские граждане не фигурируют в деле. Правда, будет обнародована новая информация, и я буду в шоке, если не будет ни одного американца, но пока Вашингтон ничего не будет расследовать. Однако США имеют определенные инструменты. Налоговая служба требует, чтобы были заполнены определенные формы и декларации. Если в этих новых документах будут названы лица, не выполнившие налоговые требования и подавшие ложную информацию, США имеет все механизмы привлечь нарушителей к ответственности.

– Если, например, негражданин США нарушил американский закон, может страна привлекать его к ответственности?

– Конечно. Если эти люди использовали каким-то образом американскую банковскую систему, их привлекут к ответственности. Вы это видели на примере ФИФА. Блаттер находится под следствием, другие были арестованы. Даже если они не жили в США, но у них были связи с американской финансовой системой, американские правоохранители будут рассматривать эти дела. Офшорная коррупция всегда была приоритетом Вашингтона. Даже если не окажется ни одного американского гражданина или компании, США будут изучать дела тех иностранных физических и юридических лиц, которые могли нарушить американские законы. Но на это уйдут даже не недели, а месяцы, тем более, что будут новые открытия.

– Украинцы сейчас обеспокоены тем, повлияет ли этот скандал на Украину. Будет ли доверие к Петру Порошенко, его команде и стране в целом, может ли Украина рассчитывать и в дальнейшем на получение финансовой помощи от Запада, включая МВФ?

– Вот что я думаю: конечно, это удар по имиджу. Обычный человек только видит, что президент Украины Петр Порошенко имеет офшорные компании. Конечно, никто не будет детально разбираться, было ли в действиях президента нарушение закона. Юристы, кстати, говорят, что не было. Но это повлияет на имидж страны. Положительная новость в том, что посол США в Украине Пайетт сказал: скандал не должен повлиять на отношения с Украиной. Так же высказался и председатель Европейской комиссии. Партнеры и сторонники Украины уже ищут пути минимизации вреда от этого скандала для отношений. Не думаю, что это скажется на оказании помощи Украине, но имидж ее несколько пострадал.