Украинцев в Крыму принуждают брать российские паспорта, лишая пенсий

Крымчанам, которые на протяжении двух последних лет жизни на аннексированном полуострове так и не получили российские паспорта, приостанавливают выплату пенсий. В редакцию Крым.Реалии обратились сразу несколько жителей полуострова, которые уже не первый месяц лишены российских выплат. При этом они получают уведомления из органов российского Пенсионного фонда в Крыму, в которых говорится, что возобновление выплат возможно только при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации.

Одной из тех, кому российские власти в Крыму неожиданно прекратили выплачивать пенсии, стала жительница Севастополя Наталья Николаевна (имя изменено в целях безопасности). Она получала выплаты на протяжении двух последних лет, несмотря на то, что так и не оформила российский паспорт.

«Сначала мне сообщили, что в ведомости почтового отделения, через которое я получала пенсию, допущена ошибка в данных моего паспорта. Я обратилась в пенсионное управление Севастополя, чтобы мне исправили эту ошибку. Но в ответ мне начали угрожать, что если я не получу российский паспорт, то пенсии не увижу. Я не растерялась, написала им письмо, попросила объяснить. В письменном ответе мне подтвердили: право на пенсию я буду иметь только после получения российского паспорта», – говорит она.

По словам крымчанки, после получения этого письма пенсию выплачивать ей продолжили и об ошибке в почтовой ведомости уже не упоминали. Так было до марта. С апреля выплаты она больше не получила. В связи с чем уже второй месяц вынуждена искать возможности выживания и обеспечения своих детей. Но даже в этих условиях от российского паспорта женщина отказывается.

«Вынуждают меня получать российский паспорт, а он мне, как нож в сердце. Ну, почему я должна его получать, если я – гражданка Украины?! Я родилась в Украине, а они душат меня. Что мне делать, я не знаю», – отмечает она.

Похожая судьба постигла и жительницу Судака Антонину Ивановну (имя также изменено). Пенсию по инвалидности ей перестали платить, начиная с февраля. При этом в управлении российского Пенсионного фонда Крыма ей прямо заявили, что это связно с отсутствием у нее российского паспорта.

«Меня поставили перед фактом: я обязана получить российский паспорт, иначе пенсии своей не увижу. Хотя я знаю, что по российским законам, прекращать выплаты на этом основании никто не имеет права», – говорит она.

Четвертый месяц женщина выживает только, благодаря финансовой помощи неравнодушных знакомых, но брать российский паспорт не желает: «Для меня это неприемлемо. Я не могу поддержать эту страну (Россию – КР) после всех событий, которые случились. Выехать из Крыма для меня тоже проблема, поскольку здесь есть моя престарелая мать, которую я не смогу бросить».

Крым.Реалии также известны факты, когда крымчанам с украинскими паспортами, которые отказались от российского гражданства, тоже сначала приостанавливали выплаты, а затем возобновляли их, но в «урезанном» варианте.

«Крымчан пытаются подстегнуть к переходу в российские реалии»

Следует отметить, что такая политика подконтрольных России властей Крыма в корне отличается от той, которая наблюдалась на полуострове сразу же после его аннексии. Чтобы задобрить крымчан, им начали выплачивать пенсии в российских рублях, а затем умножили ее на два. Тогда фактические власти Крыма подавали это как одно из главных экономических приобретений крымчан после аннексии. Никто при этом никаких требований к получателям не выдвигал. Более того, федеральный закон «О страховых пенсиях» не предусматривает требований к гражданству, а определяет, что получатели пенсий определяются по месту жительства, а не наличию российского паспорта. Согласно пункту 3 статьи 4 этого закона, получателями пенсий в России, кроме ее граждан, могут быть иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Почему же теперь, спустя два года аннексии полуострова, к крымчанам появились претензии по поводу отсутствия российского паспорта, прояснить в официальных ведомствах нам пока не удалось. В Пенсионном фонде России в Крыму не смогли ответить на этот вопрос, сославшись на отсутствие компетентного лица на рабочем месте. Однако пообещали предоставить ответы на следующей неделе.

За пояснениями мы также письменно обратились в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Руководитель департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России Константин Добромыслов выдвинул несколько версий проблем крымчан-«беспаспортников». Одна из них – следствие перехода Крыма в российские реалии. «На основании действующего законодательства лица без гражданства или иностранцы могут получать российскую пенсию при условии того, что они подтвердят свое пребывание в России, зарегистрируются в Пенсионном фонде. Пенсии – это строгая финансовая отчетность и никто не будет брать на себя ответственность за нецелевое использование средств», – говорит он.

Однако на уточнение, что крымчане и так зарегистрированы в органах Пенсионного фонда и на протяжении двух лет без проблем получали пенсионные выплаты, заявил, что «ответственность за выплату этих пенсий была взята в связи с чрезвычайными обстоятельствами, которые произошли в Крыму, а теперь местные власти пытаются упорядочить отношения граждан с государством».

Он также не исключает, что лишение пенсий является способом, чтобы подстегнуть крымчан к переходу на российские нормы. Но если вернуться к федеральному закону о страховых пенсиях, то такие меры в нем не предусмотрены.

Советы из Украины

Украинские власти предлагают крымчанам, оставшимся без российских пенсий, единственный выход – переезжать на материковую часть страны, оформлять справку переселенца и получать украинскую пенсию. На официальном сайте Пенсионного фонда Украины приводится инструкция.

Однако этот вариант не подходит тем, кто остаются на полуострове по ряду причин. Среди них – сложная транспортная логистика и необходимость ездить на материк за каждой выплатой (получить средства в Крыму будет физически невозможно). Имеет значение и экономическая ситуация на полуострове: при завышенных ценах на товары и услуги здесь проблематично прожить даже на российскую пенсию, не говоря уже об украинской.

Но самое главное: крымчане, даже лишившись российских выплат, не желают покидать свои дома, равно как и получать российские паспорта.

По мнению правозащитников, выбрать какой-то из вариантов крымчанам все же придется, но не берутся советовать им что-либо. При этом эксперты не исключают перспективы восстановления нарушенных прав крымчан в Европейском суде по правам человека.

«То, что сейчас происходит с выплатой пенсий в Крыму – это предсказуемо. Потому что в Крыму любые услуги предоставляются только по предъявлению российского паспорта и, таким образом, государство-оккупант навязывает свое гражданство людям и ставит условие: либо паспорт, либо выплаты. Думаю, что отсутствие социальных выплат может быть рассмотрено как предмет иска в ЕСПЧ к Российской Федерации. Но при этом нужно будет пройти все национальные судебные инстанции, а вы понимаете, что это такое», – говорит юрист общественной инициативы «Крым.SOS» Виктория Савчук.

Крым.Реалии надеются на получение ответов на наши вопросы со стороны главных пенсионных ведомств России и Крыма, после чего мы продолжим тему выплаты пенсий в Крыму.