В Польше начались многонациональные военные учения – самые масштабные за более чем десять лет. Программа подготовки «Анаконда-16», в которой принимает участие 31 тысяча военнослужащих из 20 стран мира, в том числе из Украины, призвана продемонстрировать единство и скорость реагирования сил НАТО накануне саммита Альянса в Варшаве. Вооруженные силы США играют ключевую роль в этих учениях. Американский механизированный полк, базирующийся в Германии, будет имитировать миссию по спасению стран Балтии от нападения со стороны России.
Учения стартовали через несколько недель после того, как Соединенные Штаты запустили первую из двух спорных систем противоракетной обороны (ПРО) в Восточной Европе. В следующем году Пентагон планирует в четыре раза увеличить военные расходы в Европе до 3,4 миллиарда долларов и развернуть бронетанковую бригаду в странах Восточной Европы на ротационной основе – кроме дополнительных сил НАТО, которые будут размещены в Польше и странах Балтии.
Реакция Кремля на «Анаконду-16» предсказуема, – пишет журналист Люсьен Ким в колонке в информационном агентстве Reuters. Российский президент Владимир Путин уже пригрозил Румынии за участие в противоракетном щите США (ПРО). Крупномасштабные маневры только подпитывают опасения Кремля о том, что Россия якобы окружена враждебными силами. Противникам войны в Европе также не придется долго искать новых подтверждений американской воинственности.
Усиление противостояния напоминает куриное яйцо-головоломку. НАТО утверждает, что возвращение к политике сдерживания является печальным следствием нападения Путина на Украину в 2014 году. Кремль и его союзники отвечают, что вторжение в Украину было необходимо, чтобы опередить неумолимое приближение возглавляемого США альянса к России. Все дебаты по украинскому конфликту начинаются и заканчиваются вопросом о роли НАТО, аргументирует Ким.
В случае Украины, НАТО – лишь отвлекающий маневр. Членство бывшей советской республики в НАТО никогда не рассматривался серьезно, и до российского вторжения идею присоединения к НАТО едва поддерживала пятая часть украинцев.
Легко забыть, что именно объединенная Германия сначала настаивала на расширении НАТО в первые годы после развала Советского Союза в 1991 годуЛюсьен Ким
Альянс фактически поддался Кремлю, когда в 2008 году Германия и Франция заблокировали прямой путь Грузии и Украины к членству. Уже через несколько месяцев после того Россия оккупировала два сепаратистские региона Грузии как прелюдию к аннексии Крыма и созданию двух марионеточных государств в Восточной Украине. Чтобы стать членом НАТО, у страны-кандидата не должно быть каких-либо нерешенных территориальных споров.
Легко забыть, что именно объединенная Германия сначала настаивала на расширении НАТО в первые годы после развала Советского Союза в 1991 году. Речь не шла о каком-то дьявольском заговоре Пентагона. Вопрос горячо обсуждался по обе стороны Атлантического океана. Несмотря на то, что бывший советский лидер Михаил Горбачев был встревожен триумфализмом Запада после окончания «холодной войны», он назвал обещания западных лидеров не расширять НАТО «мифом».
Немцы находились на передовой линии «холодной войны» более четырех десятилетий, поэтому они стремились расширить безопасный щит НАТО на восток, насколько это было возможным. Запад действовал под наивным предположением, что Россия так же хочет, чтобы новые независимые страны Восточной Европы превратились в стабильные, процветающие демократии. Но на самом деле Кремль – еще до Путина – хотел видеть на этом месте буферную зону слабых, разобщенных клептократий, без шанса присоединиться к западным институтам и стать примером для России.
Оказавшись после Второй мировой войны в ловушке советской сферы влияния, поляки, литовцы, чехи и венгры воспользовались лучшим гарантом безопасности, который был им доступен
Люсьен Ким считает, что «расширение» – не лучшее слово, чтобы описать процесс пополнения НАТО, поскольку предполагает, что двенадцать восточноевропейских стран, которые присоединились к Альянсу с 1999 года, были как-то пассивно вовлечены в его состав. Оказавшись после Второй мировой войны в ловушке советской сферы влияния, поляки, литовцы, чехи и венгры воспользовались лучшим гарантом безопасности, который был им доступен. В конце концов, решение о вступлении в НАТО было вынесено суверенными, демократическими государствами не потому, что они не могли защитить себя, но сохранение нейтральности не было приемлемым для них вариантом.
С точки зрения Кремля, гораздо лучше быть достойным соперником, чем быть проигнорированнымЛюсьен Ким
Москва не обречена на противостояние с Западом, заявляет колумнист. Россия была союзником западноевропейских государств в течение более 200 лет. В 2000 году, когда он баллотировался на первый срок на посту президента, Путин заявил, что не видит в НАТО врага и не исключает возможности присоединения к Альянсу – как равного. Последние слова является ключом к пониманию той ярости, которую он испытывает к НАТО сегодня.
С точки зрения Кремля, гораздо лучше быть достойным соперником, чем быть проигнорированным. К сожалению, отмечает Ким, приход к власти Путина совпал с президентством Джорджа Буша-младшего, которого мало интересовали чувства, как друзей, так и врагов. Предложениям Путина был дан отпор. Перед лицом воинствующей односторонности Буша, членство Москвы в Совете Безопасности ООН, G8 и Совете Россия-НАТО оказалось бесполезным.
Интерес Буша в Восточной Европе, в основном, был связан с желанием вознаградить страны, присоединившиеся к его «коалиции по желанию» в ходе войны в Ираке. Он предоставлял им членство в НАТО, или обещал разместить на их территории элементы планируемой США системы по перехвату ракет, запущенных с Ближнего Востока.
Когда в 2009 году президентом США стал Барак Обама, ему пришлось выкапываться из-под завалов катастрофической внешней политики Буша, пишет Люсьен Ким. Он обращает внимание на то, что тогда новый президент объявил «перезагрузку» (фактически, на представленной символической кнопке ошибочно написано «перегрузка» – ред.) в отношениях с Россией и заморозил планы по размещению систем ПРО в Восточной Европе.
Окончательно Обама одобрил модифицированный вариант ракетного щита Буша, поскольку отказаться от проекта, в который были вовлечены союзники из Восточной Европы, было сложно с политической точки зрения.
Когда Обама говорил о будущем без ядерного оружия, Путин слышал, что Россию надо лишить единственного надежного средства сдерживанияЛюсьен Ким
Сначала Обама хотел сотрудничать с Путиным по вопросам, которые представляли общий интерес, и продолжать игнорировать его везде, где было возможно. Американский президент не сумел должным образом оценить постимперские фантомные боли, которые до сих пор преследуют Россию.
Когда Обама говорил о будущем без ядерного оружия, Путин слышал, что Россию надо лишить единственного надежного средства сдерживания. Когда Белый дом сделал поворот в сторону Азии и в 2013 году вывел последний американский танк из Германии, Кремль увидел в этом снижение уровня преданности США в Европе.
Молниеносная оккупация Крыма Путиным и сфабрикованное восстание в Восточной Украине застали НАТО врасплох. Даже если восточные европейцы опасались намерений Москвы, другие члены Альянса были склонны рассматривать Россию как сварливого соседа, а не скрытого врага.
По словам колумниста, усилия НАТО по обеспечению безопасности восточных союзников путем размещения ротационных сил США или Германии – первый критически важный шаг в направлении восстановления баланса в Европе. Однако, подчеркивает Люсьен Ким, противоракетная оборона – это политический футбол, который не представляет для России реальной угрозы. Страны Восточной Европы используют ее, чтобы добиться размещения на их территории американских военнослужащих, хотя Кремль может раздуть из этого угрозу окружения.
Соединенные Штаты, возможно, спровоцировали Путина, игнорируя его, относясь к нему свысока или небрежно – но никак не своей воинственностью. Именно поэтому НАТО столь упорно пытается наверстать упущенное, пишет в колонке информагентства Reuters журналист-комментатор Люсьен Ким.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: