Доступность ссылки

Владимир Земляный: Как принималась Конституция Украины


Специально для Крым.Реалии

Сразу извините за плагиат. Название статьи позаимствовано у народного депутата, известного экономиста и финансиста Вадима Гетьмана, убитого в апреле далекого 1998 года в подъезде своего дома. «Как принималась Конституция Украины?» –​ так называлась его книга, написанная по горячим следам, по сути, сразу после принятия главного документа государства.

Дискуссии об изменениях Конституции еще советской Украины начались после принятия Декларации о государственной независимости. Кстати, то, что документ заявлял о праве на свою банковскую, финансовую и налоговую системы, на свою денежную единицу, – заслуга народного депутата Вадима Гетьмана. И в том, что впоследствии через шесть лет была принята Конституция независимой Украины, – тоже немалая его заслуга.

Конституционный путь Украины сродни тернистому. Еще за пару месяцев до обретения независимости Украины Верховная Рада приняла концепцию будущей Конституции, а через год ее проект был вынесен на всенародное обсуждение. Но затем последовал политический кризис и новые президентские выборы. В 1994 году была создана новая конституционная комиссия во главе с президентом Леонидом Кучмой и председателем Верховной Рады Александром Морозом. Бывшие конкуренты по президентской гонке продолжили свое соперничество. Леонид Кучма говорил, что парламент только путается под его ногами. В парламенте называли его плохим танцором, а социалистическая партия Мороза и коммунисты Симоненко вообще считали президентскую должность лишней. На год президент и Верховная Рада подписали «пакт о ненападении» – конституционный договор, определив и разграничив полномочия. К его окончанию, кроме проекта конституционной комиссии, было официально подано еще 15 проектов. Коммунисты оказались самыми «революционными» – предлагали сохранить УССР и войти в новый Союз. Конгресс украинских националистов отстаивал унитарное государство без сохранения Крымом статуса автономии.

Компромисс состоял в урезании президентских аппетитов на власть, что не нравилось Банковой

Однако всерьез обсуждался проект конституционной комиссии, обнародованный в феврале 1996 года. В нем просматривался хребет модели авторитарного политического режима во главе с президентом, унитарная форма государства с бутафорным местным самоуправлением и слабым парламентом.

Вадим Гетьман считал, что такую Конституцию принимать нельзя. Ельцинское единоначалие привело к Чеченской войне, которую уже и желали погасить, да не могли. Приводил как один из примеров народный депутат. Вадим Гетьман, лидер парламентской группы «Независимые», стал одним из инициаторов специальной депутатской комиссии по выработке компромиссного проекта Конституции. Компромисс состоял в урезании президентских аппетитов на власть, что не нравилось Банковой. На одном из заседаний комиссии побывал глава администрации Дмитрий Табачник и остался явно недоволен, вспоминал в книге Вадим Гетьман. Не продавив свой вариант Конституции через парламентскую комиссию, президент Леонид Кучма решил вынести его на референдум, а когда Верховная Рада пошла на «Конституционную ночь», Банковая, пытаясь сорвать голосование, заблокировала появление в зале министров-депутатов – тогда такое совмещение не запрещалось. И хотя утром 28 июня Украина обрела свой основной закон, в котором предусматривалась президентско-парламентская форма правления, полагаю, что в администрации президента не все были рады «обрезанным» полномочиям.

Мне пришлось учавствовать в последней предвыборной кампании Вадима Гетьмана в Верховную Раду. Как известно, местная власть в таких случаях начеку. Главное, правильно сделать ставки, кого-то явно или скрытно поддержать, кому-то незаметно подыграть. Многие руководители районного уровня спрашивали открыто: «Вхож или не вхож Вадим Гетьман в главный кабинет? Не потерял ли доверие?». Услышав о сомнениях админресурса, Вадим Петрович вытащил из ящика стола фотографию: он, Леонид Кучма, Виктор Ющенко и Виктор Кравец, еще пара человек. В теннисках и футболках. «Покажи им. Это мы в Крыму на отдыхе, после преферанса»… Фотография была недостаточным аргументом «доверия», а других, похоже, не было.

Вполне допускаю, что, не обязательно действующий президент, а, например, кто-то из его близкого окружения, рассчитывал на конституционные, а, по сути, диктаторские полномочия своего патрона

Самостоятельный и авторитетный, независимый, как и его парламентская группа, политик не считал нужным искать у кого-то поддержки, пусть даже и в кабинете президента. Он скорее бы выступил оппонентом любому, как в случае с проектом Конституции, если бы этого требовали интересы народа и государства. Может, здесь следует искать причины убийства народного депутата, одного из главных политических тяжеловесов страны Вадима Гетьмана? Вполне допускаю, что, не обязательно действующий президент, а, например, кто-то из его близкого окружения, рассчитывал на конституционные, а, по сути, диктаторские полномочия своего патрона. Парламентские выборы Вадим Гетьман проиграл, что стало прологом к его убийству.

Конечно, это лишь одна из версий. Вадим Гетьман мог путать фигуры на следующих президентских выборах любому из потенциальных претендентов на высшую должность. Когда в одном из интервью тогдашнего премьер-министра Павла Лазаренко спросили о президентских амбициях, он перевел разговор на банковскую группу «Гетьман-Ющенко». В конце-концов, за политическим полем, как за шахматной доской, мог следить кто-то со стороны, тот, кто постепенно зачищал его от самостоятельных политиков, авторитетных лидеров, бескомпромиссных патриотов. И тогда в эту канву ложится не только убийство Вадима Гетьмана, но и Вячеслава Чорновола….

Непосредственный убийца народного депутата Вадима Гетьмана, автора украинской Конституции и денежной реформы, экс-главы Национального банка и создателя валютной биржи, отбывает наказание. Но родственники Вадима Петровича, его друзья и коллеги считают, что точка будет поставлена после суда над заказчиком убийства.

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Загрузка...
XS
SM
MD
LG