Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) установил, что Российская Федерация нарушила права трех крымскотатарских адвокатов и правозащитников в аннексированном Крыму. Решение принято по трем объединенным жалобам (№ 85/2023, 86/2023 и 87/2023).
Авторы жалоб – крымские татары, украинские граждане, которые с 2014 года активно защищают других представителей своего народа в уголовных и административных делах.
Комитет признал, что их административное преследование в 2021-2022 годах носило дискриминационный характер по признаку этнической принадлежности.
Так, в октябре 2021 года адвокаты приехали в симферопольские отделы полиции и суды, чтобы оказывать правовую помощь задержанным крымским татарам. Позже их самих задержали и оштрафовали или отправили под административный арест по статьям КоАП РФ о «нарушении порядка проведения массовых мероприятий» и «неповиновении полиции».
Комитет ООН отметил, что:
- Задержания и преследования были частью системной практики давления на крымскотатарских адвокатов и правозащитников.
- Российские суды в Крыму отказывались рассматривать доводы о дискриминации по этническому признаку.
- Меры применялись непропорционально именно к крымским татарам, которые защищают свой народ или участвуют в мирных акциях в их поддержку.
Комитет установил нарушения статей 5(a), 5(b), 5(d)(viii) (в совокупности со статьей 2(1)(a)) и 6 Конвенции в отношении всех троих авторов. В отношении двух адвокатов дополнительно признано нарушение права на свободу мирных собраний (статья 5(d)(ix)).
Российская Федерация, которая аннексировала полуостров, утверждала, что все действия были законными, не имели дискриминационного характера и были вызваны исключительно поведением адвокатов. Москва также настаивала, что жалобы должны быть признаны неприемлемыми из-за неисчерпания внутренних средств защиты.
Комитет эти аргументы отклонил, указав, что в «условиях оккупации Крыма и системного преследования крымских татар обычные кассационные процедуры не являются эффективным средством правовой защиты».
Комитет призвал РФ:
- Выплатить компенсацию за материальный и моральный ущерб;
- Пересмотреть и отменить сохраняющиеся административные наказания;
- Прекратить преследование крымскотатарских адвокатов и правозащитников;
- Принять меры для предотвращения дискриминации по этническому признаку в судебной системе Крыма.
В документе не указаны имена пострадавших от действий РФ, однако их опубликовал адвокат Сергей Заец. По его словам, это дела Эдема Семедляева, Назима Шейхмамбетова и Эмине Авамилевой.
Напомним, в мае 2022 года российские силовики задержали Эдема Семедляева, обвинив его в «дискредитации» российской армии из-за отметки в сообщении в Facebook. После судебного заседания задержали его защитника Назима Шейхмамбетова, а на следующий день – адвокатов Эмине Авамилева и Айдер Азаматов, прибывших защищать Шейхмамбетова. Всех привлекли к административной ответственности.
Отметим, что 26 июня в Минюст РФ внес правозащитное движение «Крымская солидарность» в список иноагентов.