Молдова может опередить Украину на следующем этапе переговоров о вступлении в Европейский Союз уже к концу 2026 года. В частности, Кишинев сообщил Еврокомиссии о выполнении промежуточных критериев в сфере верховенства права (IBAR), тогда как для Украины завершение этого этапа ожидается в первой половине 2027 года. Без выполнения IBAR страны не могут перейти к этапу закрытия переговорных разделов. Об этом Радіо Свобода сообщили в Еврокомиссии накануне обнародования ежегодного доклада Еврокомиссии о расширении ЕС и перед презентацией дорожных карт по вступлению в ЕС для Молдовы и Украины.
В частности, за последний месяц Молдова значительно продвинулась в выполнении промежуточных критериев в сфере верховенства права. Молдавские власти уже передали Еврокомиссии документы и отчеты, подтверждающие выполнение необходимых условий.
Еврокомиссия планирует завершить собственную оценку этих документов до конца 2026 года. Если она будет положительной, заключение передадут на рассмотрение Совета ЕС.
Для Украины аналогичный этап, по планам Еврокомиссии, должен завершиться в первой половине 2027 года – при условии ускорения реформ.
Речь идет о так называемом IBAR (Interim Benchmark Assessment Report) – оценке выполнения промежуточных критериев в сфере верховенства права, прежде всего по переговорным разделам 23 «Судебная власть и фундаментальные права» и 24 «Юстиция, свобода и безопасность».
Таким образом, Молдова может на полгода раньше Украины получить положительную оценку выполнения промежуточных критериев (IBAR).
В целом переговоры о вступлении в ЕС охватывают 35 глав, из которых 33 объединены в шесть тематических кластеров. Согласно оценке Еврокомиссии и «дорожным картам», ожидается, что после выполнения IBAR Украина закроет в 2027 году 7 глав, а Молдова – 25.
До сих пор Европейский Союз пытался синхронизировать продвижение Украины и Молдовы на ключевых этапах переговорного процесса, хотя формально каждая страна проходит его отдельно.
На вопрос Радіо Свобода о том, могут ли Украина и Молдова уже в этом году начать двигаться к членству в ЕС по отдельности, еврокомиссар Марта Кос не ответила прямо.
«Я не могу этого сказать. Мы надеемся, что для обеих стран нам удастся открыть остальные переговорные кластеры. Это будет означать, что мы сможем двигаться дальше к IBAR и закрытию переговорных разделов», – сказала еврокомиссар.
По словам Кос, она ожидает, что последние два переговорных кластера Украина и Молдова откроют вместе.
«Чем больше Украина будет продвигаться вперед, тем точнее мы сможем говорить о сроках», – сказала Кос в совместном интервью Радіо Свобода, Голосу Америки и «Укринформ».
Еврокомиссия совместно с украинским правительством создала специальную рабочую группу для ускорения реформ, необходимых для получения положительной оценки IBAR.
«Предыдущий опыт работы специальных рабочих групп показывает, что мы можем существенно ускорить эти процессы, не ставя под угрозу качество реформ», – отметила Кос.
При этом она подчеркнула, что даже после выполнения всех технических критериев дальнейшее продвижение Украины будет зависеть от решений государств-членов Евросоюза.
15 июня Украина и ЕС официально открыли первый переговорный кластер «Основы», что дало фактический старт содержательному этапу их переговоров о членстве Украины в Евросоюзе. Процесс сдвинулся с мертвой точки после почти двух лет блокировки со стороны бывшего премьера Венгрии Виктора Орбана.
