9 января вступили в силу изменения в статью 282 Уголовного кодекса России – о разжигании ненависти. В частности, отменили уголовное наказание за первое публичное распространение экстремистского материала в течение года. После смягчения закона уже прекратили уголовное преследование нескольких человек. Но российские следователи в Крыму не спешат закрывать дела об экстремизме.
Адвокат международной правозащитной группы «Агора» Алексей Ладин обратился в Симферопольский районный суд с жалобой на бездействие следователя Следственного комитета – из-за «отказа им исполнять поправки в 282 статью Уголовного кодекса России о частичной декриминализации экстремизма».
В 2018 году в отношении жительницы села Аутка Ялтинского района Элины Мамедовой возбудили уголовное дело за три репоста в соцсети «Вконтакте» – по части первой статьи 282 Уголовного кодекса России. Экстремистские, по мнению силовиков, записи датированы 2014-2015 годами и были размещены в проукраинских группах.
13 июня российские следователи провели «обследование помещения», где живет Элина с родителями и гражданским мужем, и изъяли технику: два телефона, два планшета, нетбук, системный блок и жесткие диски. Девушка назвала все обвинения против нее «абсурдными». Она предполагает, что донос могли написать соседи. Во время подготовки программы журналисты Радио Крым.Реалии получили информацию, что крымский Следком закрыл уголовное дело против Мамедовой.
Адвокат международной правозащитной группы «Агора» Алексей Ладин, который защищал Элину в суде, считает, что на положительное решение как раз повлияла декриминализация статьи 282.
– Защита ходатайствовала о прекращении уголовного дела в отношении Мамедовой именно в связи с частичной декриминализацией. Более того, в своем ходатайстве я ставил вопрос об исключении подзащитной из списка Росфинмониторинга – так называемого списка террористов и экстремистов. Следователь удовлетворил это ходатайство, и Следком направит в Росфинмониторинг соответствующее заявление.
Для принуждения органов предварительного следствия к исполнению закона в деле Исмаила Рамазанова, его обвиняли в экстремистских высказываниях по интернет-рации Zello, я подал жалобу в районный суд Симферополя. Полагаю, что в какой-то степени, безусловно, эта жалоба повлияла. Предать публичности бездействие следствия, быть может, подталкивает правоохранительные органы к исполнению закона.
Алексей Ладин указывает на то, что в российских реалиях процессуальная проверка и возбуждение уголовного дела происходят зачастую за один день, несмотря на максимальный установленный законом срок в один месяц.
– А почему-то для прекращения уголовного дела необходимы какие-то длительные сроки согласования, что не соответствует нормам закона. Я не готов обобщать, но могу рассказать о каждой конкретной ситуации по делам, которые я веду. Зачастую, если проверка и возбуждение проходят за один день, возникают большие сомнения в обоснованности решения органа предварительного следствия. Сейчас у меня есть основания полагать, что еще по ряду уголовных дел, которые находятся на разных стадиях судопроизводства – где-то предварительное следствие, где-то идет судебный процесс первой инстанции, где-то приговор уже вступил в законную силу – норма по декриминализации статьи 282 будет работать, и мы добьемся результата, на который надеемся.
Алексей Ладин заключает, что, исходя из его опыта, уголовному преследования по так называемым экстремистским и террористическим статьям подвергаются в основном крымские татары, а в остальных случаях – крымчане с проукраинской и даже пророссийской позициями.
Поправки, декриминализующие статью 282 Уголовного кодекса, переводят наказания за высказывания в интернете из уголовных в административные, если те не представляют серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства. Такое предложение на рассмотрение Госдумы в прошлом году внес президент России Владимир Путин.
Российский правозащитник, юрист, член совета правозащитного центра «Мемориал» Сергей Давидис уверен, что о глобальном смягчении системы говорить рано.
Смысл законодательства в том, чтобы удерживать общественное мнение и публичное поведение людей в некоей узде государстваСергей Давидис
– «Оттепелью» это называть некорректно – это инструментальное, прагматичное действие со стороны власти, касающееся только одного аспекта преследования за публикации в интернете. Наказание за посты, которые можно интерпретировать как возбуждающие ненависть и вражду и унижающие достоинство группы лиц, – это все-таки малая часть всех преследований, связанных с публикациями в интернете. Есть еще много статей, которые позволяют за это преследовать. Но раз закон обязывает прекратить возбужденное уголовное дело или пересмотреть приговор, то это происходит, пусть и не мгновенно. Весь смысл этого ограничительного, запретительного законодательства в том, чтобы удерживать общественное мнение и публичное поведение людей в некоей узде государства, точнее, руководящей государством группы лиц.
Сергей Давидис констатирует, что из-за рвения правоохранительных органов по раскрытию экстремистских дел под уголовное преследование в последние годы стали попадать люди, непричастные к публичной активности, и в результате российские власти вместо стабильности получили дестабилизацию. Поэтому одну из статей в репрессивных законах и изменили, заключает правозащитник.
– Но все равно административное наказание есть – это до 15 тысяч рублей штрафа и до 15 суток ареста для физического лица, а для юридического и то больше. После одного такого эпизода можно в течение года снова привлекать к уголовной ответственности. Есть еще оскорбления чувств верующих, призывы к экстремистской деятельности, к нарушению территориальной целостности России, реабилитация нацизма, оправдание терроризма – и все это сформулировано так, что при желании на основании заказной экспертизы вполне невинные высказывания можно подвести под криминал. Хорошо, что эту статью ослабили, но и у нее остается потенциал.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: