Кремль ищет новые нарративы, чтобы попытаться убедить Соединенные Штаты Америки и Европу не соглашаться на гарантии безопасности для Украины, пишет в своем отчете американский Институт изучения войны (ISW).
Аналитики обратили внимание на заявления министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который «использовал интервью российскому государственному СМИ Russia Today (RT) 4 февраля, чтобы вновь отвергнуть западные гарантии безопасности для Украины». Лавров сослался на недавнее сообщение Financial Times, в котором изложено вероятное многоуровневое соглашение о гарантиях безопасности, обсуждаемое США, Европой и Украиной в ответ на возможное повторное вторжение России после завершения нынешней войны.
Лавров заявил, что такой документ о гарантиях безопасности является «практически ультиматумом» для России, и что Украина якобы устроит атаку под чужим флагом и обвинит Россию, чтобы получить «карт-бланш» от Запада на возобновление боевых действий.
«Кремлевские чиновники повторяли ту же риторику в отношении западных гарантий безопасности в последние месяцы, постоянно называя такие гарантии «неприемлемыми» для России и заявляя, что развертывание иностранных войск в Украине будет «законной» российской целью. Однако, похоже, Кремль сейчас пытается найти новые нарративы, чтобы отклонить западные гарантии безопасности и убедить США и Европу не соглашаться на них, вероятно, поскольку Соединенные Штаты, Украина и Европа приближаются к завершению соглашения», – говорится в сообщении.
В ISW заметили, что кремлевские чиновники начали использовать новые нарративы 2 и 3 февраля, утверждая, что присутствие иностранных войск в Украине может привести к третьей мировой войне и прямому военному конфликту между ядерными державами.
«Заявление Лаврова от 4 февраля о якобы украинской атаке под чужим флагом, вероятно, является еще одной попыткой найти новые способы убедить Соединенные Штаты и Европу не предоставлять гарантий безопасности Украине. RT – это российское государственное СМИ с широким глобальным охватом на разных языках, и Кремль, вероятно, использует интервью Лаврова для распространения этих нарративов среди международной аудитории, включая ту, что находится в США», – говорится в отчете.
Как отметили аналитики, заявления Лаврова также подтвердили, что требование России о «нейтралитете» Украины преследует цель превратить Украину в пророссийское прокси-государство.
Лавров заявил RT, что единственный тип Украины, который Россия «готова видеть как долгосрочного, вечного соседа», – это «дружественная» Украина, которая «не обязательно является союзником», но остается «нейтральной» и «доброжелательной».
«Настаивание Лаврова на том, что послевоенная Украина будет «дружественной» и «доброжелательной», означает, что Россия будет удовлетворена только Украиной, возглавляемой пророссийским правительством, которое проводит пророссийскую политику. Россия, вероятно, стремится превратить Украину во вторую Беларусь, которую, по оценкам ISW, Россия де-факто аннексировала, даже если Беларусь сохраняет свои границы и правительство», – заявляют в Институте изучения войны.
В ISW подчеркнули, что комментарии Лаврова RT в отношении Украины еще раз подтверждают: Россия не желает идти на компромиссы и требует, чтобы любое будущее мирное урегулирование соответствовало первоначальным военным требованиям России от 2022 года.
Недавно на слушаниях в комитете по иностранным делам Сената Конгресса США госсекретарь Марко Рубио заявил, что поддержка США является ключевым элементом гарантий безопасности Украины после завершения войны. По его словам, по поводу гарантий «достигнуто общее согласие» относительно того, что они будут предусматривать «развертывание небольшого контингента европейских войск, прежде всего французских и британских, а также поддержку со стороны США».
27 января Financial Times со ссылкой на восемь источников сообщила, что администрация США дала понять Киеву, что предоставление гарантий безопасности может быть связано с согласием Украины на мирное соглашение, предусматривающее отказ от Донбасса в пользу России. По словам источников FT, в случае вывода украинских войск из подконтрольных Киеву районов Вашингтон предварительно готов увеличить поставки вооружений для ВСУ в мирное время. При этом, отмечает издание, остается неясным, возьмут ли США на себя какие-либо формальные обязательства.
Высокопоставленный украинский чиновник заявил, что США «останавливаются каждый раз, когда могут быть подписаны гарантии безопасности».
В свою очередь, в Белом доме опровергли сообщение FT. «Это абсолютно не так. Единственная роль США в мирном процессе заключается в сближении обеих сторон для заключения соглашения. Досадно, что Financial Times позволяет злонамеренным субъектам лгать анонимно», – заявила заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли.
Президент Украины Владимир Зеленский 23 января заявил, что документ о гарантиях безопасности для Украины уже готов к подписанию. Зеленский отметил, что теперь он ждет от президента США Дональда Трампа информации о дате и месте подписания этого «исторического документа» — это зависит от него.
23–24 января, а также 4 и 5 февраля в Абу-Даби (ОАЭ) прошли трехсторонние переговоры США, Украины и России при посредничестве Вашингтона о путях завершения войны. В результате встречи 5 февраля делегации достигли договоренности об обмене военнопленными — первом за последние пять месяцев.
Специальный посланник президента США Стив Уиткофф назвал дискуссии 4 и 5 февраля «конструктивными и сосредоточенными на том, как создать условия для прочного мира». Он сообщил, что на переговорах в Абу-Даби (ОАЭ) обсуждался вопрос прекращения огня.
Госсекретарь США Марко Рубио по итогам переговоров 4 февраля заявил о сокращении списка открытых вопросов между Украиной и Россией по достижению мирного соглашения, но, по его словам, остаются «самые сложные» вопросы. 28 января Рубио заявил, что нерешенным остается территориальный вопрос. Россия требует вывода ВСУ из той части Донецкой области, которую её войска не захватили. Президент Украины Владимир Зеленский в декабре заявил, что вопрос о возможных территориальных решениях должен решать народ Украины «в формате выборов или в формате референдума».
5 февраля Зеленский сообщил, что в ближайшее время состоится новая встреча делегаций Украины, США и России в рамках переговорного процесса. Точную дату он не назвал.