Доступность ссылки

«Пришлось сузить формат»: «лучшие черты» крымского парламентаризма


Спикер подконтрольного России парламента Крыма Владимир Константинов
Спикер подконтрольного России парламента Крыма Владимир Константинов

Специально для Крым.Реалии

Закончилась весенняя сессия подконтрольного России парламента Крыма, на последнем собрании его депутаты подвели итоги работы. И это еще раз подтвердило, что этот орган играет декоративную роль, служит для «одобрямса» решений, принятых в кабинетах вышестоящего начальства. Поэтому выражение «пришлось сузить формат», которым охарактеризовал многолетний и добросовестный в прошлом украинский чиновник и политик Владимир Константинов работу властей Крыма в период пандемии коронавируса, касается не только этого времени, а вообще всей работы структуры, которую трудно назвать настоящим парламентом.

Спикер отметил, что «в период борьбы с коронавирусом проявились лучшие черты крымского парламентаризма», но не нашел, чем можно подтвердить этот вывод, и перешел к тому, что «тысячи крымчан получили помощь от волонтеров, масштаб этой работы впечатляет, она продолжается до сих пор». То есть «лучшие черты парламентаризма» – это работа волонтеров…

Он также рассказал о параде Победы, формат которого был «отнюдь не сужен», и пытался убедить зал, что парад «24 июня поднял людям настроение, доказал, что традиции не утрачены, жизнь возвращается в привычное русло». И тут он и показал, что считает парламентаризмом: оказывается, депутатам отдыхать не придется, нужно обеспечивать на местах не только борьбу с пандемией, но и курортный сезон, который отважились начать с 1 июля, с опозданием на два месяца, чтобы не прогореть окончательно.

Но главное, на что спикер обратил внимание депутатов, – это необходимость взять под контроль голосование по поправкам в Конституцию России и (внимание!) обеспечить «легитимность результатов». «Мы знаем настроение крымчан, их одобрительное отношение к поправкам, надо лишь провести все организованно», –сказал он и попросил коллег уделить этому внимание.

Действительно, если спикер все знает – то зачем вообще это голосование? Что значат такие слова в устах спикера, понимают только те, кто знает ситуацию. Когда целую неделю голосуют по подъездам, по гаражам, по автомобилям и так далее, и ни у кого в мире нет убежденности, что такое голосование может считаться легитимным, спикер дает задание депутатам проследить, чтобы никто не распространялся в СМИ о нелегитимности такого невиданного способа голосования.

Кино и привет из космоса

Далее сессия и вовсе превратилась в кинотеатр. Притом совсем не в суженном формате. Депутатам показали кино про Центр дальней космической связи в Крыму, которому исполнилось 60 лет, и в котором в юности служил нынешний депутат и отец российского главы Крыма Валерий Аксенов. Депутатам прокрутили поздравление из космоса, а сам Валерий Аксенов, которого называют «ветераном ЦДКС», выполнил поручение космонавтов и вручил подарки крымскому парламенту, вернее его спикеру Владимиру Константинову.

Зато по суженному формату прошло все остальное. Так, в «правительственном часе» выступил министр строительства и архитектуры Крыма Михаил Храмов, который докладывал о реализации российской федеральной целевой программы и «национальных проектов» «Демография» и «Образование». Это огромные вливания для Крыма – 582 объекта на общую сумму более 425 млрд рублей. Министр хвалился, что из них уже завершено 257 – 25 детских садов, 3 школы, 41 учреждение здравоохранения, 15 инженерных сетей и 8 энергетических комплексов, 4 туристических кластера, более 200 объектов из категории «прочие». Причем программа ФЦП будет продолжена и до 2024 года.

Но тут хвалебную речь министра прервали депутаты, которые начали задавать каверзные вопросы. Оказалось, что на дороге у новой больницы им. Семашко не предусмотрен разворот в город и придется ехать по трассе 4 километра в сторону от города, чтобы развернуться. В поселке Орджоникидзе 80% детей не могут посещать детские садики, потому что их нет. Уже сорваны сроки сдачи строящейся набережной в Симеизе, они перенесены на ноябрь…

И на этом месте спикер Владимир Константинов опять сузил формат и прекратил вопросы, чтобы они не наговорили еще чего-нибудь похлеще.

«Непростое хозяйство вам досталось, успех сопровождается и неудачами. И те 40 недостроенных объектов, которые не сданы, не красят нашу команду, осадок все равно остается», – пожалел спикер министра.

Коммунисты пытаются «внести раздор»

Парламентская газета «Крымские известия» сделала вывод, что «депутаты стремились ввести раздор» в жизнь Крыма, но не получилось.

Она пишет: «Попытку внести раздор и уличить власть не просто в плохой работе, а в «неуважении к педагогам» предприняли коммунисты азета, выходит, сразу кинулась на защиту власти, а не педагогов, которым не выплатили деньги – авт.) Заместитель председателя Комитета по туризму, курортам и спорту Илья Донченко вышел на трибуну, чтобы рассказать, как учителя из Черноморского ушли в отпуск, не получив материальную помощь (15 тыс. рублей). На это обвинение парировал вице-спикер Владимир Бобков («Единая Россия»). О ситуации этой известно, возникла она из-за перекосов при формировании некоторых муниципальных бюджетов, вопрос полностью решается (Минобразования РК этим занимается), в большинстве школ выплаты получили (в Симферополе – еще 19 июня), а в остальных это произойдет в ближайшие дни».

Выходит, если «о ситуации этой известно», то и недостатка нет…

«Прискорбно, – сказал В. Бобков, – что подобные моменты нашими коллегами из фракции КПРФ увязываются с глобальными вопросами, вплоть до поправок в Конституцию РФ». Этот инцидент, однако, не омрачил общего впечатления от пленарного заседания. Оно завершилось торжественно: «живым» исполнением гимнов РФ и РК», – завершает газета на оптимистической ноте.

А зачем что-то обсуждать?

Хотя оптимистичного мало. За время между торжествами, фильмом, вручением подарков депутаты «рассмотрели» – это так называется! – 33 вопроса повестки дня. Как рассмотрели? Они приняли во втором чтении семь законопроектов и еще 10 – в двух чтениях сразу. Конечно, без обсуждения. А зачем? Да и действительно, если российский президент может обнулить все сроки пребывания у власти, если голосование идет неделю, если голосуют где придется и как придется, то принятие законов без обсуждения и сразу в двух чтениях – это ж такая мелочь. Более того – это же лучшие черты нынешнего крымского парламентаризма.

Далее газета возмущается: «Голосование шло динамично, пока коммунист Владимир Демченко не заявил, что проект закона «О внесении изменений в ЗРК «О регулировании градостроительной деятельности в РК» не обсуждался в профильном комитете, а у него есть вопросы к его автору – начальнику Службы государственного строительного надзора РК Юрию Прихожанову. По мнению В. Демченко, он не понимает, зачем нужны законы, усложняющие работу строителей».

Но ему тут же разъяснили, что «речь идет о приведении в соответствие нашего законодательства с федеральным и урегулировании отношений, связанных с действием разрешительных документов, полученных до 21 марта 2014 года». Как будто бы это не следует обсуждать? И если приведение закона в соответствие с федеральным неправомерно усложняет жизнь строителям, то и нечего тут обсуждать…

Но пояснений Юрия Прихожанова оказалось недостаточно. И «тогда с места раздалась реплика лидера фракции ЛДПР Н. Волкова. Он посоветовал коллеге-коммунисту, если чего-то не понимает, прислушаться к профессионалам. Утверждение, что вопрос не рассматривался в профильном комитете, опроверг его председатель Л. Бабашов: материалы направили всем депутатам заранее. Решение вынести законопроект на сессию депутаты одобрили листом согласования».

Выходит, депутат Бабашов все-таки подтвердил, что вопрос в профильном комитете действительно не рассматривался, просто депутатам разослали текст и они расписались в листе согласования, но сессия восприняла это как то, что законопроект все же обсуждался.

И теперь становится очевидным, что в период карантина не только этот законопроект, но и многие другие, возможно, даже все остальные, также не обсуждались на профильных комитетах, а депутаты тоже просто расписались в листах согласования, а потом опять без обсуждения проголосовали на сессии. А кто знает стиль работы Владимира Константинова, который не любит и не допускает малейшего расхождения мнений, тот поймет, что принятие документов без обсуждения на сессии российского парламента Крыма давно стало нормой, более того – лучшим признаком крымского парламентаризма, как они считают.

Николай Семена, крымский журналист, обозреватель Крым.Реалии

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




Recommended

XS
SM
MD
LG