В столице Венгрии Будапеште с 7 по 8 ноября состоятся два масштабных события: саммит Европейского политического сообщества (ЕПС), который объединит более 40 лидеров почти всех европейских государств (кроме Беларуси и РФ), и саммит 27 лидеров Евросоюза. Чего ждать от этого первого собрания глав западных государств после выборов в США и первого визита украинского президента в Венгрию? В этом вопросе разбирались журналисты Радіо Свобода.
«Сюрприз» от Орбана
Более 40 лидеров стран Европы для венгерского премьера Виктора Орбана – довольно необычные гости, учитывая, что в прошлом году на день рождения своей страны он пригласил только глав Турции, Сербии, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана и Катара.
Однако нынешнее собрание никак не означает изменение политических взглядов венгерского премьера, а происходит именно в Будапеште только потому, что Венгрия по принципу ротации председательствует эти полгода в Совете ЕС.
Свое председательство венгерский премьер начал так называемой мирной миссией, посетив Киев, а затем Москву и Пекин, чем вызвал немало недовольства среди других лидеров ЕС, а иногда и призывы бойкотировать предстоящие собрания в Будапеште. Проигнорировав одну из встреч на уровне министров, саммиты на уровне лидеров все же решили не бойкотировать.
Оба саммита станут первой встречей глав европейских стран после выборов президента США, которые состоятся 5 ноября, и их повестка дня во многом будет сфокусирована на результатах этих выборов. Возможно, на момент встречи лидеров утром 7 ноября окончательные результаты еще не будут известны, учитывая, что оба кандидата имеют практически одинаковую поддержку. Впрочем, есть вероятность, что на вечер четверга, когда лидеры соберутся на ужин уже в более узком кругу – 27 глав стран ЕС, – предварительно победитель будет уже определен. Дальнейшее сотрудничество с ним и поддержка Украины станет основной темой неформального ужина лидеров ЕС 7 ноября.
В Брюсселе ходят слухи, что Орбан подготовил для своих гостей «большой сюрприз» – мол, возможно, через видеосвязь к лидерам обратится Дональд Трамп, если он одержит победу и это будет подтверждено предварительными результатами голосования. В Совете ЕС отказались комментировать эти слухи.
Для заседания лидеров 27 стран-членов Евросоюза готовят три сценария обсуждений:
- победитель президентских выборов в США будет уже известен;
- победитель не будет известен;
- результаты голосования не будут признаны одним из участников гонки.
Независимо от этих трех сценариев позиция по поддержке Украины не изменится, сообщил чиновник из Европейского Совета, не уполномоченный давать комментарии СМИ.
«Другой вопрос, будет ли это так же звучать от всех 27 лидеров», – добавил чиновник.
Планы Зеленского
Для украинского президента Владимира Зеленского это будет не только возможность проверить реакции на свой недавно представленный «план победы» и его судьбу в зависимости от результатов выборов в США, но и первый визит в Венгрию со времен полномасштабного вторжения России.
Несколько дней назад Зеленский заявил, что готовит двустороннее соглашение, в котором будут учтены недоразумения или какие-то вызовы современности, будущего и исторические и прошлого, а также согласовано, что Венгрия будет воздерживаться от блокирования членства Украины в НАТО – не обязательно скажет «да» в нужный момент, но, например, воздержится.
Венгрия в прошлом году продемонстрировала способность усложнять процесс присоединения стран к альянсу, когда последней ратифицировала членство Швеции в НАТО, затянув процесс почти на 1,5 года.
Предсказать такой же сценарий для Украины несложно, учитывая, что из-за несогласия с политикой Киева относительно национальных меньшинств Венгрия 5 лет блокировала министерские заседания в НАТО с участием Украины, пока не началось полномасштабное вторжение.
Украинская и венгерская стороны проводили ряд встреч с тем, чтобы урегулировать все вопросы, теперь украинский президент хочет закрепить их в двусторонних соглашениях.
Другие вопросы
Острым вопросом, кроме американских выборов и их последствий для ЕС и Украины, будут парламентские выборы в Грузии 26 октября. Их выиграла правящая пророссийская партия «Грузинская мечта». В ходе голосования международные наблюдатели зафиксировали немало нарушений.
ЕС разделился на то, как реагировать на результаты этих выборов, и эта тема станет предметом обсуждения лидеров 27 стран.
Примет ли Грузия участие в саммите Европейского политического сообщества – еще вопрос, учитывая, что в стране не до конца урегулированы результаты выборов.
Поскольку Венгрия председательствует на саммите, приглашение получил премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе, правительство которого Брюссель обвиняет в копировании российских авторитарных законов.
Возможно, на полях саммита двусторонние переговоры через посредство главы Совета ЕС Шарля Мишеля проведут также лидеры Армении и Азербайджана. Возможность проводить двусторонние встречи и беседы в неформальной обстановке считается главным преимуществом саммита Европейского политического сообщества.
Этот формат основал французский президент Эманнюэль Макрон после полномасштабного вторжения России в Украину, чтобы объединить всех, кто открыто или потенциально хотел бы присоединиться к ЕС. Лидеры собираются на такой саммит каждые полгода, и в этот раз это будет пятая встреча.
Официальная часть ЕПС будет длиться несколько часов с коротким пленарным заседанием, посвященным проблемам безопасности. После этого состоятся групповые заседания, посвященные миграции и экономической безопасности, а в завершение – второе совместное пленарное заседание.
Состоятся саммиты на Национальном стадионе в Будапеште. Довольно необычная локация, но, похоже, учитывая количество гостей на прессы, лучшего варианта для крупнейшего дипломатического события в истории Венгрии руководство страны не смогло предложить.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d17isg1c5ouk8f.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
