«Возвращение однозначно выгодно Путину»: перспективы России в G7 и деоккупация Крыма

Возвращение России в «Группу семи» промышленно развитых стран (G7) и нормализация отношений между Россией и ЕС зависит от урегулирования ситуации на востоке Украины, – об этом заявил президент Франции Эммануэль Макрон на встрече с президентом России Владимиром Путиным 19 августа, не упомянув про аннексированный Крым.

В то же время президент США Дональд Трамп заявил, что было бы целесообразно разрешить России присоединиться к «Группе семи» в следующем году. Россию исключили из старого формата «Группы восьми» в 2014 году после аннексии Крыма. Канцлер Германии Ангела Меркель и британский премьер-министр Борис Джонсон выступили против возвращения России без каких-либо обязательных условий.

Украинский политолог Петр Олещук напоминает, что участие России в «Группе восьми» было своего рода дипломатическим авансом.

– Россия никогда полностью не соответствовала критериям, чтобы попасть в этот клуб. Он объединяет, с одной стороны, экономически развитые государства, с другой стороны, государства демократические. Это клуб богатых стран, объединенных общими ценностями. Когда в свое время при Борисе Ельцине Россию включили туда, все понимали, что это было авансом, поскольку по экономическим критериям она, мягко говоря, не соответствовала параметрам. С целью поощрения развития демократии Россию включили в клуб, но полностью своей она там не была. Даже если ее туда вновь включить, это не будет значить, что страна вдруг станет одной из самых развитых экономик, а про демократию и говорить нечего. После отнюдь не мирных разгонов демонстраций в России возобновление дискуссии о ее возвращении в этот клуб странно.

Петр Олещук добавляет, что поскольку Россия не намерена снимать оккупацию Крыма, из-за которой ее и исключили, то это создает дополнительные вопросы по поводу разговоров о ее возврате.

– Для чего это нужно России, сказать тяжело. Они встретили слова Макрона без ожидаемого энтузиазма и сразу начали выдвигать встречные требования: мол, давайте нас поуговаривайте, а еще зовите Индию и Китай. Начали торговаться. Для Москвы это не самоцель. Когда-то России было важно собирать членства в разных структурах, чтобы показывать, насколько она далеко продвинулась в международном сообществе. Сейчас у Кремля основная идеология – изоляционизм. На Западе это, очевидно, рассматривается как способ поощрить Россию: смотрите, мы о вас не забываем, мы будем с вами налаживать отношения. Россия это скорее воспримет как то, что ее политику в целом одобряют, надо немного подождать, санкции снимут и все снова с ней начнут дружить. А Запад не хочет полностью разрывать отношения и действует методом кнута и пряника. Выглядит это очень плохо и непоследовательно.

Кандидат политических наук, эксперт по Центральной и Восточной Европе Иван Преображенский считает, что истинную причину заявлений Макрона и Трампа следует искать не в позиции относительно аннексированного Крыма, а во влиянии Китая.

– С символической точки зрения в возвращении в «Группу восьми» больше заинтересована Россия. Она в значительной мере борется за символический капитал, за то, чтобы ее уважали. С точки зрения уважения, это однозначно выгодно для Владимира Путина. С точки зрения реальных потенциальных выгод, Запад однозначно свои выгоды просчитал – Франция и отчасти США. Их выгода заключается в очень простом факте – отделении России от Китая. Очень многих на Западе волнует, что Россия все больше попадает под влияние Китая, а с учетом их совокупного военного потенциала это угроза для Запада. Так что в первую очередь волнует всех Китай, а отнюдь не Россия. Пусть даже пока символическим способом возьмут Россию в восьмерку, покажут ей, что она действительно великая держава, а Китай пока не дорос. Однако говорить о том, что санкции могут быть частично пересмотрены, скорее всего, можно.

Иван Преображенский полагает, что Россия, если согласится на предложение Запада, будет вынуждена передать Украине Донбасс или хотя бы контроль над границей, а с этим не согласна условная группа войны в российской власти, настроенная на конфронтацию с Западом.

– Конечное решение будет принимать Владимир Путин, а его позиция в данном случае не до конца определена. По его действиям очевидно, что он скорее склоняется к жесткому варианту конфронтации, но с учетом, что в ход идет личная лесть и аргументы неофициального, личного порядка, не исключено, что его позиция со временем изменится. Мы видим, что начинается подготовка к передаче украинских заключенных с российской стороны – значит, Россия готова если не пойти на компромисс, то сделать первые жесты в эту сторону. Сейчас Кремль стоит на распутье, окончательное решение, скорее всего, будет принято в течение осени. Вопрос возвращения в восьмерку долгосрочный, раньше следующего года обсуждать это всерьез нет смысла.

Украинский политтехнолог Тарас Березовец уверен, что для Владимира Путина принципиально, чтобы вопрос аннексированного Крыма не поднимался в контексте возвращения в «Группу восьми».

– Исключение России из «Группы восьми» было первой серьезной санкцией против России за оккупацию украинского полуострова. Донбасские санкции были уже потом, а первое унизительное поражение Путин испытал, когда его исключили из восьмерки могущественных стран мира. Он рассматривал это как личное оскорбление, унижение – потому он прилагает такие усилия, чтобы Запад сам предложил вернуться за стол переговоров. Цена, которую Путин готов заплатить, может быть крупной. В частности, речь может идти даже о возврате Донбасса – понятно, на путинских условиях. Де-факто Донбасс остается под контролем Украины, а Россия сохраняет серьезные рычаги влияния на ситуацию в стране через юридические механизмы вроде внесения изменений в Конституцию Украины для предоставления этой территории особого автономного статуса. При этом Путин выносит за рамки Крым.

Тем не менее Тарас Березовец прогнозирует, что такие страны, как Япония и Канада, не согласятся с возвратом России в «Группу восьми» до тех пор, пока Крым оккупирован. По мнению политтехнолога, не стоит ожидать этого возврата по крайней мере в течение трех лет.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)