Доступность ссылки

Удар по крымским портам: Россия забрала сборы за проход по Керчь-Еникальскому каналу


Керченский морской торговый порт

Россия лишила крымское госпредприятие «Крымские морские порты» права взимать портовые сборы с судов, следующих по Керчь-Еникальскому каналу. Теперь этим занимается российское госпредприятие «Росморпорт». Что Россия оставила порту «Керчь» и почему работники морской инфраструктуры готовятся к увольнениям, читайте в материале Крым.Реалии.

«Крымские морские порты» остались без стабильного источника финансирования: с 3 февраля 2020 года суда, следующие транзитом через Керчь-Еникальский канал в Керченском проливе, будут платить навигационный, канальный и маячный сборы в федеральный бюджет России.

Этот шаг не получил широкой огласки в российских и крымских СМИ, однако все этапы изменений в руководящих документах зафиксированы в приказах российских министерств и ведомств.

Перенаправление финансовых потоков регулируется приказом Минтранса России №12 от 23 января 2019 года, который вносит изменения в перечень портовых сборов морских портов. Этот документ был утвержден приказом российского Минтранса №387 от 31 октября 2012 года, позднее его дополнили отдельным приказом №306, когда в перечень включили порты аннексированного Крыма и Севастополя.

В соответствии с приказом, российское госпредприятие ​«Росморпорт» получило право взимать навигационный, канальный и маячный сборы с судов, проходящих транзитом через Керчь-Еникальский канал.

Теперь «Крымские морские порты» могут взимать канальный, навигационный и маячный сборы только в морских портах Керчь, Феодосия, Евпатория и Ялта, закрытых для международного судоходства. Соответствующие уведомления разослали в профильные учреждения и агентирующие компании Керчи, копия документа имеется в распоряжении Крым.Реалии.

Ставки портовых сборов за услуги, оказываемые предприятием «Крымские морские порты», были установлены приказом №222/16 Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России в марте 2016 года.

В сентябре 2019 года ведомство обнародовало приказ №1239/19. В его обновленных тарифных таблицах слова «сбор для судов, проходящих Керчь-Еникальский канал транзитом» заменили на фразу «сбор для судов, проходящих акваторию порта Керчь транзитом».

В новой редакции приказа российской Федеральной антимонопольной службы ставки портовых сборов за проход по Керчь-Еникальскому каналу представлены отдельной таблицей.

Приказ ФАС России был опубликован в сентябре и вступил в силу 3 февраля. Эти шесть месяцев стали периодом неопределенности для Керченского морского торгового порта, который входит в структуру «Крымских морских портов» и наделен правом взыскания портовых сборов. Фактически с сентября керченский порт лишился права на взимание портовых сборов в Керчь-Еникальском канале, а Таманское управление Азово-Черноморского филиала «Росморпорт», базирующееся в российском Темрюке, могло этим заняться только с февраля.

После того как «Крымские морские порты» отстранили от дополнительного источника финансирования, последовало сокращение керченского филиала «Росморпорта», десятки сотрудников были уволены, сообщил Крым.Реалии на условиях анонимности источник в сфере морской инфраструктуры Керчи. Он добавил, что сокращений также ожидают Керченский морской торговый порт и «Госгидрография».

Суда в Керченском проливе ожидают разрешения на проход по Керчь-Еникальскому каналу
Суда в Керченском проливе ожидают разрешения на проход по Керчь-Еникальскому каналу

Бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава в комментарии Крым.Реалии высказал мнение, что потеря одного из источников дохода будет ощутимой для керченского порта. В то же время, он отметил, что подведомственность содержания подобных каналов – это общепринятое правило в России.

Это была существенная статья доходов, которая ставила порт «Керчь» в особое положение
Александр Кава

«Для порта это не совсем свойственная функция – заниматься содержанием проходящего неподалеку искусственного судоходного канала. Задача порта – перевалка груза. Это была существенная статья доходов, которая, по сути, ставила порт «Керчь» в особое положение, поскольку помимо традиционных портовых сборов они еще получали доход от прохода транзитных судов через Керчь-Еникальский канал», – сказал он.

Бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава
Бывший заместитель министра инфраструктуры Украины Александр Кава

Александр Кава отметил, что керченский порт вряд ли будет впредь выполнять на канале работы, связанные с обеспечением безопасности судоходства.

«Раньше эту функцию выполнял порт «Керчь». Но если эти сборы перенаправлены в другое ведомство, то вполне вероятно, что они возьмут на себя функции по дноуглублению и обеспечению безопасности. Все, что останется порту – это хозяйственный субъект по перевалке грузов», – отметил эксперт.

Украинский транспортный аналитик Максим Гардус высказал мнение, что портовые сборы за транзит судов по Керчь-Еникальскому каналу поддерживали порт «Керчь», и теперь он окажется в ситуации, в которой находятся остальные крымские порты.

Плата за судозаходы была для керченского порта определенным подспорьем
Максим Гардус

«Мы знаем, что количество судозаходов в керченский порт, и вообще в морские порты Крыма, сильно уменьшилось. Кроме того, в связи с введением моста (через Керченский пролив – КР) также уменьшилось значение паромной переправы Керчи. Поэтому плата за судозаходы была для них определенным подспорьем. Теперь они вернулись туда же, где и были, но с гораздо меньшим количеством судозаходов и грузопотока. Сейчас во всех крымских портах падает грузооборот, в портах Феодосии и Ялты он практически исчез», – сказал Крым.Реалии Максим Гардус.

Информация об общих объемах портовых сборов за прохождение Керчь-Еникальского канала за последние годы отсутствует. Нет в публичном доступе и сведений об объемах портовых сборов за транзит по каналу в годы, предшествующие российской аннексии Крыма. Зато в 2003 году данные о собранных за проход по каналу средствах публиковали как украинские, так и российские издания. Это было связано со скандалом вокруг острова Тузла в Керченском проливе.

По официальным данным объединения «Укрморпорт», обнародованным на фоне кризиса из-за строительства российской дамбы к острову Тузла, за девять месяцев 2003 года транзитный сбор с российских судов составил 972,3 тысячи долларов США, а в 2002 году – 1 миллион 100 тысяч долларов. Россия в 2003 году оценивала потери от оплаты транзита своих судов по Керчь-Еникальскому каналу в 16 миллионов долларов ежегодно.

Справка: Керчь-Еникальский канал расположен в акватории Керченского пролива, между островом Тузла и Керченским полуостровом. Судоходный канал является транспортным путем между Черным и Азовским морями. Его общая протяженность составляет 24,3 километра.

С июля 2014 года правительство Украины официально прекратило функционирование всех портов аннексированного Россией полуострова, гавани Крыма закрыты для международного судоходства.

По заявлению Администрации морских портов Украины, стоимость временно утраченного государственного имущества в пяти «национализированных» портах аннексированного Крыма составляет 1,24 миллиарда гривен, или более 50 миллионов долларов. Речь идет о Евпатории, Севастополе, Ялте, Феодосии и Керчи.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Загрузка...
XS
SM
MD
LG