Сара Эшкрофт
Как единственная страна Центральной Азии, имеющая сухопутную границу с Россией, Казахстан часто воспринимался как экономический «младший брат» Москвы. Теперь «старший брат» ищет его помощи. Выгодно ли это Казахстану? И с какими рисками столкнется страна вместе с укоренением в ней российского бизнеса? Подробнее – в материлае Радіо Свобода.
Месяцы украинских атак на объекты в глубине России – от энергетической инфраструктуры до онлайн-ритейлеров – побудили российский бизнес искать возможности обезопасить свою деятельность, переместив часть своих объектов в Казахстан. При этом Казахстан пытается балансировать между связями с Москвой и стремлением сохранять нейтралитет, когда речь идет о самой смертоносной и самой продолжительной войне в Европе за последние десятилетия.
На фоне кризиса, вызвавшего дефицит топлива во многих регионах России, Москва начала переговоры с Астаной о переработке российской сырой нефти на казахстанских предприятиях.
Тем временем Wildberries, крупнейший российский онлайн-ритейлер, начал искать складские площади в Казахстане после того, как более десятка его складов по всей России подверглись ударам, что заставило компанию искать помещения в других местах.
Министр торговли и интеграции Казахстана Арман Шаккалиев недавно подтвердил, что в рамках долгосрочного проекта расширения для компании в Казахстане будет построено 260 тысяч квадратных метров складских площадей.
«С начала полномасштабного вторжения России в Украину Астана последовательно пыталась сохранять баланс между тесными экономическими и политическими связями с Россией и избежанием шагов, которые могли бы напрямую втянуть ее в противостояние России с Западом или подорвать ее суверенитет», – сказал Радіо Свобода Темур Умаров, сотрудник Центра Карнеги по изучению России и Евразии.
Астана осознает рискиТемур Умаров
По его словам, хотя перемещение российских компаний в Казахстан усложнит ситуацию, «Астана осознает риски, связанные с превращением в площадку для деятельности, которая помогает России смягчать последствия войны или западных ограничений».
«Я ожидаю, что правительство Казахстана продолжит нынешний подход: оно вряд ли полностью откажется от российского бизнеса, но постарается осторожно выстраивать такое сотрудничество, рассматривая каждый случай отдельно, и в то же время будет демонстрировать, что Казахстан остается верен своей многовекторной внешней политике и независимости в принятии решений».
Запад сосредотачивает внимание на Центральной Азии
С 2023 года страны Запада все больше обращают внимание на Центральную Азию, стремясь воспользоваться экономическими и политическими возможностями, открывшимися после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
Хотя правительства стран Центральной Азии сохранили прочные связи с Москвой, они также ускорили усилия по диверсификации отношений с другими странами.
Россия (и российский бизнес) рассматривают возможность переноса своих объектов в несколько стран региона. Однако основным направлением стал Казахстан, имеющий с Россией самую протяженную в мире непрерывную сухопутную границу – около 7644 километров.
В этом и заключается дилемма: Казахстан получил бы выгоду от расширения сотрудничества.
Это особенно важно с учетом того, что украинские атаки вывели из строя ключевые российские нефтеперерабатывающие мощности, которыми пользуются казахстанские нефтяные компании. Большую часть добываемой в стране нефти они экспортируют через Россию с помощью Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Во время войны работа КТК несколько раз нарушалась в результате атак.
Однако, по словам казахстанского экономиста Айдара Алибаева, расширение сотрудничества также несет потенциальную угрозу для экономики Казахстана.
Отклоняя риск прямых атак Украины на Казахстан, он в то же время не исключает возможности того, что со складов могут поставляться товары военного назначения, а это создает риск введения западных санкций.
Аналитики и чиновники говорят, что растущая экономическая зависимость России от казахстанской инфраструктуры дает Астане возможность пересмотреть условия своих отношений с Москвой. В то же время Казахстан четко дал понять, что в отношениях с Россией будет прежде всего заботиться о собственной экономической стабильности.
«Мы будем в первую очередь смотреть на нашу собственную ситуацию», – сказал Радіо Свобода председатель комитета Сената по экономической политике Суюндик Алдашев.
При этом Казахстан стремится сохранять нейтралитет в войне между Россией и Украиной, которая идет уже пятый год.
В конце прошлого месяца во время встречи с президентом России Владимиром Путиным в Омске президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил временно заморозить линию фронта в Украине и вернуться к переговорам, отметив: «Жаль, гибнут молодые люди».