В Госдуму России внесли законопроект, который предусматривает ответственность за появление в общественных местах с закрытым лицом. А пилотным регионом для запуска этой инициативы может стать аннексированный РФ Севастополь. Об этом сообщает движение гражданского сопротивления «Желтая лента».
Является ли этот законопроект дискриминационным с точки зрения прав человека? Почему тестировать его действие могут именно в оккупированном Крыму? И станет ли эта инициатива дополнительным инструментом давления на местное население со стороны российских силовиков?
Об этом в эфире Радио Крым.Реалии ведущая Алена Бадюк поговорила с Александром Павличенко, руководителем Украинского Хельсинского союза по правам человека, и Русланом Халиковым, религиоведом, руководителем проекта «Религия в огне».
За нарушение предусмотрен штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей, а за повторное нарушение – до 30 тысяч
В проекте закона, который внесен в Госдуму России, говорится об административной ответственности за появление в местах общего пользования с лицом, не позволяющим установить личность. За нарушение предусмотрен штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей, а за повторное нарушение – до 30 тысяч.
Как пишут российские СМИ, обосновывая инициативу, ее авторы ссылаются на зарубежную практику. Например, в Кыргызстане с начала 2025 года введен запрет на сокрытие лица в государственных учреждениях и общественных пространствах, за исключением случаев, вызванных медицинскими причинами, профессиональной деятельностью или спецификой мероприятий.
Подобные методы действуют и в Казахстане, где запрещено появляться в общественных местах в одежде, препятствующей идентификации личности, за исключением случаев, предусмотренных законом. Также, по мнению авторов законопроекта, эта инициатива является вполне разумной и якобы направлена против радикального исламизма и терроризма.
Этот документ уже назвали проектом закона против никабов, то есть мусульманского женского головного убора, который закрывает лицо, с узкой прорезью для глаз.
Исключение составят ситуации, обусловленные медицинскими причинами, профессиональными обязанностями, погодными условиями или участием в спортивно-культурных мероприятиях.
В Евросоюзе действуют похожие нормы, ограничивающие использование религиозной одежды, говорит руководитель Украинского Хельсинского союза по правам человека Александр Павличенко.
«Франция, Австрия, они запрещают носить хиджабы в публичных учреждениях, таких как школы, условно, для детей, не позволяя носить такие, будем говорить, элементы национальной одежды, которые идентифицируют принадлежность к определенному сообществу, в том числе и религиозному. И этот вопрос на сегодняшний день решается во многих юрисдикциях по-разному», – отметил Александр Павличенко.
В России есть риск применения такого запрета для борьбы с протестами, на которых участники могут скрывать лица
В России же есть риск применения такого запрета для борьбы с протестами, на которых участники могут скрывать лица, говорит Павличенко.
«Любой инструмент, который находится в руках правоохранительных органов России, используется, во-первых, для слежения, а во-вторых, для давления и возможного контроля с соответствующими последствиями для любого активизма в России», – говорит Александр Павличенко.
Маски, никабы и балаклавы в первую очередь мешают работе российской системе распознавания лиц, говорит Павличенко.
«Они имеют четыре системы face recognition – распознавания лиц, которые работают, это, пожалуй, у них самые мощные в мире системы контроля, настолько она тотальная по наблюдению за населением. Эта система была использована, одна из них, из этих четырех, была использована в Беларуси в 2020 году во время наблюдения за теми, кто протестовал против фальсификации выборов тогдашнего так называемого президента Лукашенко», – рассказал Александр Павличенко.
Ключевым станет пропорциональность применения этого закона, если он будет одобрен, отмечает правозащитник.
«Мы видим их системную работу по узакониванию возможностей для беспрепятственного наблюдения за населением в публичных местах и, в принципе, ограничением даже в определенной степени права человека на приватность», – заявил Александр Павличенко.
Это борьба за безопасность в КрымуПодконтрольный РФ Муфтият Крыма
На этот законопроект отреагировали в подконтрольном России Муфтияте Крыма и отметили, что на оккупированном полуострове никаб не является актуальным. Более того, когда возникают такие вопросы, «некоторые обостряют их до уровня борьбы с религией, но это не так. Это борьба за безопасность в Крыму, поскольку эта форма одежды очень удобна для злоумышленников», отметили в подконтрольном России Муфтияте Крыма.
Инициируя такие запреты, российские законодатели не учитывали мнение мусульманских общин ни России, ни Крыма, уверен Руслан Халилов, религиовед и руководитель проекта «Религия в огне».
«В России уже не первый год пытаются вообще запретить ношение видимых элементов религиозной одежды. То есть прежде всего это не никабы. А если уже говорить о мусульманской женской одежде, то это вообще хиджаб, то есть покрытая голова. Это может навредить, ну или по крайней мере затронуть интересы религиозной общины», – уверен Руслан Халиков.
Возможность того, что пилотным регионом для внедрения инициативы станет аннексированный Севастополь, говорит о контексте усиления контроля на полуострове, уверен Руслан Халиков.
«Это очевидно означает, что для россиян под вопросом безопасность их оккупационной администрации в Крыму и в Севастополе как важнейшем объекте для обороны их Черноморского флота, который там еще остался», – заявил Руслан Халиков.
По оценке религиоведа, это очередной законопроект, который ограничивает права человека.
Нужно готовиться к тому, что еще больше прав будет ограниченоРуслан Халиков
«Я думаю, что ничего необычного здесь нет для тех, кто имеет несчастье жить в России, в том числе и для тех, кто живет на оккупированных территориях. Поэтому просто нужно готовиться к тому, что еще больше прав будет ограничено», – считает Руслан Халиков.
Он уверен, что если этот законопроект будет принят, то дальше стоит ожидать запрета демонстрации всех религиозных символов.
«Я не думаю, что на самом деле очень большой процент жительниц Крыма носит именно никабы, наверное, поэтому прямо сразу это не бьет по религиозной свободе. Но следующим шагом в ограничении религиозной свободы, очевидно, будет запрет ношения хиджабов, то есть тогда все женщины, которые придерживаются этой формы одежды, попадут под ограничения», – считает Руслан Халиков.
Пока же основная составляющая такой инициативы – это устранить возможные угрозы для российской власти, уверен Халиков. Активисты движения «Желтая лента» также предупреждают – учитывая уже существующую систему проверок и камер наблюдения в аннексированном Крыму, новые штрафы могут быстро стать инструментом дополнительного контроля над жителями полуострова.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: