НЬЮ-ЙОРК/БРЮССЕЛЬ – Президент Латвии Эдгарс Ринкевичс не согласен с участившимися призывами и сообщениями о том, что Россия может атаковать НАТО или Европейский союз в ближайшие месяцы, пытаясь ослабить их поддержку Украины. По его словам, такие атаки уже начались.
«Мы не говорим об обычной войне. Мы говорим о всевозможных провокациях, всевозможных актах саботажа, всевозможных испытаниях, и это безусловно то, что уже происходит прямо сейчас», – сказал латвийский лидер в интервью RFE/RL в штаб-квартире Организации Объединенных Наций 21 сентября.
- Четыре российских дрона в ночь на 24 сентября нарушили воздушное пространство Молдовы, один – взорвался, сообщила президент страны Майя Санду.
- В Минобороны Румынии сообщили, что «утром 24 сентября система радиолокационного наблюдения Министерства национальной обороны зафиксировала воздушную цель, двигавшуюся по территории Украины вблизи границы с Румынией, на севере уезда Ботошани. Согласно данным радаров, воздушная цель вошла в национальное воздушное пространство через северную часть уезда Ботошани», находилась там около четырех минут, а затем упала в уезде Сучава, недалеко от границы с Украиной.
- 23 сентября Оперативное командование Вооруженных сил Польши сообщило, что российский вертолет Ми-8 нарушил польское воздушное пространство. Инцидент произошел в 11:08 к северу от населенного пункта Бранево, граничащего с Калининградской областью: «Вертолет двигался из Кенигсбергской области. Он вошел в польское воздушное пространство на максимальную глубину около 300 метров и оставался там 42 секунды» (24 ноября 2015 года Турция сбила российский Су-24 из-за нарушения своего воздушного пространства. По данным турецкой стороны, самолет находился над территорией страны около 17 секунд – ред.).
Европейские представители разведки, ЦРУ и даже президент Франции Эмманюэль Макрон и премьер-министр Польши Дональд Туск в последние дни предупреждали об оценках, согласно которым Москва в ближайшие месяцы может зайти настолько далеко, что совершит в той или иной форме воздушную атаку на территорию НАТО, чтобы продемонстрировать, что закрепленное в статье 5 обязательство военного альянса о коллективной обороне – не более чем несколько слов на бумаге.
К случаям атак последних месяцев, которые приписывают России и которые Институт изучения войны (ISW) называет «скоординированной серией кинетических кампаний», относятся поджоги, планы убийств и диверсии против инфраструктуры, в частности повреждения железных дорог и электронные помехи.
Москва последовательно отрицает любую причастность к диверсионным операциям, в которых ее обвиняют европейские правительства, но представители НАТО и столиц стран ЕС активизировали работу над планами действий в чрезвычайных ситуациях и мерами противодействия.
В сентябре ISW отмечал, что Россия все чаще атакует объекты вблизи границ Украины со странами НАТО и ЕС. В частности, 13 сентября российские беспилотники нанесли удар неподалеку от пункта пропуска «Ягодин – Дорогуск» на украинско-польской границе и по локомотиву пассажирского поезда Киев – Варшава примерно в двух километрах от границы. Находившийся тогда в Украине министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна заявил, что российская угроза «стучит непосредственно возле границ ЕС и НАТО».
«Сценарий Нарвы»
Один из таких сценариев – так называемый «сценарий Нарвы», описывающий гипотетическую военную ситуацию, при которой Россия атакует страну НАТО, используя тактику гибридной войны, подобную той, которую применяла на начальном этапе реального российского вторжения в украинский Крым в 2014 году.
Нарва – небольшой город со значительной долей русскоязычного населения на эстонской стороне границы с Россией. Аналитики отмечают, что такой шаг Москвы мог бы стать способом проверить готовность НАТО рисковать прямой конфронтацией из-за стратегически незначительной территории.
21 сентября Институт изучения войны опубликовал отдельный анализ возможного ограниченного российского вторжения в районе Нарвы. Аналитики подчеркивают, что на данный момент ни Эстония, ни Латвия не фиксируют концентрации российских сил, необходимой для полномасштабного вторжения, и считают такой сценарий крайне маловероятным, пока основные российские силы задействованы в войне против Украины. В то же время ISW призывает отдельно анализировать возможность ограниченных операций, для которых не требуется масштабное предварительное развертывание войск.
Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна на этой неделе в интервью RFE/RL предупредил о росте количества российских гибридных атак по всей Европе, заявив, что ходит много слухов о том, что Путин собирается начать полномасштабную военную операцию против стран Балтии или Польши.
Но, добавил он, «наша разведка не видит никаких серьезных перемещений войск по ту сторону наших границ, так как Россия увязла в Украине».
Однако аналитики ISW 21 сентября заявили, что, хотя и Эстония, и Латвия сообщают, что до сих пор не наблюдают никаких признаков накопления российских войск вблизи своих границ, которое было бы необходимым для полномасштабного вторжения в эти страны, «сценарии возможных действий России не получили того детального анализа, которого они заслуживают и в котором нуждаются».
RFE/RL обратилось к нескольким дипломатам, знакомым с планированием готовности ЕС и НАТО, однако ни один из них не привел конкретных примеров мер, над которыми ведется работа, объяснив, что эта информация засекречена.
Что говорят?
Один из чиновников из Центральной Европы признал, что на рабочем уровне проходят неформальные обсуждения логистических действий на случай нападения на страны Балтии и Польшу, но добавил, что официальных рекомендаций и реальной подготовки пока нет.
Представитель НАТО заявил, что Альянс имеет национальные оборонные планы стран-членов, «которые являются совершенно секретными, но по сути определяют, что мы будем делать при всех типах военных сценариев».
Ринкевичс заявил, что определение нынешней волны российских атак как «гибридных» также может ослаблять чувство неотложности, необходимое европейским чиновникам для реагирования на ситуацию.
«Я думаю, что когда мы используем слово «гибридный», это почему-то звучит менее, скажем, опасно, это эдакая более невинная терминология, чем сами эти действия на самом деле», – сказал он.
«Я думаю, что самый опасный сценарий возникнет, если Россия начнет действовать безрассудно, если мы не будем реагировать эффективно и если появятся реальные жертвы... Наша часть Европы пытается быть максимально готовой. Но смотрите, если Россия нанесет ракетный удар, тогда абсолютно понятно, что это статья 5, и тогда абсолютно понятно, что будет ответ».
Статья 5 Вашингтонского договора определяет вооруженное нападение на одного или нескольких членов НАТО как нападение на всех. В то же время она не означает автоматически одинакового военного ответа каждого союзника: каждое государство должно принять такие меры, которые посчитает необходимыми, включая применение вооруженной силы. Статья 4, в свою очередь, предусматривает консультации между союзниками, если, по мнению одного из них, под угрозой оказались территориальная целостность, политическая независимость или безопасность любой страны НАТО.
Постоянная американская база в Польше?
Усиление напряженности привлекло внимание Вашингтона, который анализирует размещение своих войск в Европе, договоренности относительно военных баз, соглашения о статусе вооруженных сил и в целом переговоры с принимающими американские войска странами.
На прошлой неделе президент США Дональд Трамп заявил, что Вашингтон и Варшава достигли «значительного прогресса» на пути к созданию постоянной базы армии США в Польше, что потенциально может расширить американское военное присутствие на восточном фланге НАТО.
Этот шаг последовал на следующий день после того, как польские власти временно закрыли аэропорты в Люблине и Жешуве на фоне российских ударов по районам Украины вблизи польской границы, сообщили польские чиновники.
Премьер-министр Польши Дональд Туск также предупредил, что Россия может попытаться осуществить атаки беспилотниками или ракетами против стран НАТО, поддерживающих Украину, при этом представляя их как случайные.
Он также заявил, что подобные инциденты могут быть направлены на проверку реакции НАТО и подрыв единства союзников. По словам Туска, эта оценка основывается на разведывательных данных НАТО, Украины и Соединенных Штатов.
Подобным образом страны Балтии были обеспокоены в прошлом году, когда три российских истребителя в течение 12 минут нарушали воздушное пространство Эстонии.
По словам эстонских чиновников, российские пилоты подтвердили получение, но проигнорировали сообщения от двух итальянских пилотов истребителей F-35, поднявшихся в воздух с авиабазы Эмари в Эстонии в рамках миссии НАТО по патрулированию воздушного пространства стран Балтии, прежде чем российские самолеты в итоге сопроводили в международное воздушное пространство.
После инцидента 19 сентября 2025 года НАТО официально сообщило, что три вооруженных российских МиГ-31 находились в воздушном пространстве Эстонии более десяти минут. Самолеты союзников поднялись для их перехвата и сопровождения. НАТО тогда назвало этот случай частью более широкой тенденции «все более безответственного поведения России».
Цахкна в своем интервью RFE/RL подчеркнул, что Россия уже атакует Европу.
В ответ на вторжение, причастность к которому Россия отрицает, Эстония призвала провести консультации в соответствии со статьей 4 договора НАТО – это механизм, предшествующий возможному применению положения о коллективной обороне, закрепленного в статье 5.
«Мы должны быть готовы действовать вместе», – сказал Цахкна.
Президент России Владимир Путин не демонстрирует никаких признаков того, что он «действительно хотел бы достичь содержательного мира, справедливого и прочного мира» с Украиной и наблюдает за тем, как Европа реагирует на провокации.
«Но если он получит Украину, это будет лишь один шаг, и мы увидим дальнейшую агрессию в Европе», – предупредил министр иностранных дел Эстонии.
