Доступность ссылки

Куда из Крыма звонят российские чиновники? Как в Севастополе тратят бюджетные деньги на «роуминг в Европу»


Российский чиновник кладет в карман пиджака телефон. Иллюстративное фото
Российский чиновник кладет в карман пиджака телефон. Иллюстративное фото

Российские власти аннексированного РФ Севастополя намерены в этом году держать связь с материковой частью Украины, Европой и другими странами мира. Судя по закупке услуг сотовой связи с этими регионами и странами, российские чиновники намерены звонить, писать sms и принимать звонки и сообщения, даже в условиях международных санкций. Куда будут звонить из Севастополя и от кого принимать звонки, выясняла редакция Крым.Реалии.

Крымский полуостров стал жить в международной изоляции после того, как Россия в одностороннем порядке аннексировала Крым в 2014 году. Санкции, введенные в ответ на агрессию России Украиной, США и странами Запада, распространились, в том числе, и на сферу связи и международной телефонии.

Российские власти Крыма критикуют санкционную политику внешнего мира, но при этом уверяют, что уже «адаптировались к санкциям» и «стали сильнее». На фоне публичной критики Украины и стран Запада, в Севастополе российские чиновники собираются быть на связи с ними, затрачивая на это немалые бюджетные средства.

«Вызовы по Украине, СНГ, странам Европы»

В апреле департаменте Управления делами российского губернатора и правительства Севастополя купили услуги сотовой связи за 1,7 млн рублей. По информации российского портала госзакупок, на эти средства куплены, в частности, услуги связи с абонентами разных операторов в Крыму, Севастополе и регионах России.

В рамках этого тендера закуплены услуги исходящих вызовов на мобильные всех сотовых операторов Украины и фиксированные телефоны, исходящие международные вызовы по СНГ, странам Европы и другим странам.

Информация о закупке российскими властями Севастополя услуг сотовой связи. Скрин с российского портала госзакупок
Информация о закупке российскими властями Севастополя услуг сотовой связи. Скрин с российского портала госзакупок

Согласно условиям контракта, звонки на материковую часть Украины для севастопольских чиновников должны стоить не дороже 31 рубля за минуту, а в Европу – 46 рублей, в другие страны – 65 рублей.

Стоимость услуг сотовой связи, закупленных российскими властями Севастополя. Скрин с российского портала госзакупок
Стоимость услуг сотовой связи, закупленных российскими властями Севастополя. Скрин с российского портала госзакупок

Подрядчиком услуг определено ООО «КТК-Телеком». Эта компания была единственной участницей закупки. «КТК-Телеком» – местный мобильный оператор, работающий под торговой маркой Win Mobile. Он начал обслуживать Крымский полуостров после его российской аннексии, построив свою сеть на базе инфраструктуры российского мобильного оператора «К-Телеком», который, в свою очередь, в 2014 году получил крымские мощности бывшей компании «МТС-Украина».

Стартовый пакет оператора МТС России в Крыму. 2015 год
Стартовый пакет оператора МТС России в Крыму. 2015 год

Российское издание «Инсайдер» ранее установило, что «К-Телеком» в Крыму – фактически «филиал МТС».

Однако официально этот российский бренд дистанцируется от Крыма и заявляет, что не заходил на полуостров. Эксперты связывают это с желанием крупных игроков российского рынка избежать международных санкций.

«Кроме Крыма и Севастополя»

Такая политика привела к тому, что Крым спустя десятилетие после аннексии обозначен в документах властей РФ как регион, отдельный и отличающийся от российских. Крым.Реалии выяснили это, изучив публичные документы российских субъектов. Пометки «за исключением Крыма и Севастополя» значатся в тендерах разных российских субъектов, покупающих услуги сотовой радиотелефонной связи.

Объявления о закупке Карельской таможней услуг сотовой радиотелефонной связи с регионами России с пометкой «кроме Крыма и Севастополя» за март 2024 года. Скрин с российского Единого агрегатора торговли
Объявления о закупке Карельской таможней услуг сотовой радиотелефонной связи с регионами России с пометкой «кроме Крыма и Севастополя» за март 2024 года. Скрин с российского Единого агрегатора торговли

В описании тарифов российских операторов сотовой связи тоже есть формулировка: «Тариф действует по всей России, кроме Крыма и Севастополя». На их официальных картах покрытия Крым тоже не значится.

На карте покрытия мобильного оператора «МТС-Россия» отсутствует Крым. Скриншот с официального сайта оператора, июнь 2024 года
На карте покрытия мобильного оператора «МТС-Россия» отсутствует Крым. Скриншот с официального сайта оператора, июнь 2024 года

«Как только гражданин с SIM-картой материкового оператора заезжает в Крым, его телефон видит сети трех операторов: Win mobile, «Волна мобайл» и «Крымтелеком». Если у материкового оператора есть договор на обслуживание только с одним из них, телефон абонента подключится к нему, независимо от качества сигнала. Если же договор заключен со всеми тремя, то телефон выберет сеть с лучшим качеством покрытия», – поясняла ранее крымским СМИ замминистра внутренней политики, информации и связи российского правительства Крыма Юлия Килик.

После того как Россия начала полномасштабную войну против Украины, многие в Крыму надеялись, что ситуация изменится и российский бизнес, наконец, признает полуостров.

Подогревал эти надежды российский глава Крыма Сергей Аксенов, заявлявший, что уже летом 2022 года на полуострове начнут работать несколько крупных российских федеральных компаний, которые ранее опасались санкций ЕС и США.

Сергей Аксенов
Сергей Аксенов

По его словам, после новых санкций, введенных в отношении России за ее военную агрессию, «терять им уже нечего, а Крым они расценивают как перспективный для развития и инвестиций регион». Но на третьем году полномасштабного вторжения России в Украину ситуация кардинально не изменилась.

«Многим уже нечего терять»

С какой целью в российском правительстве Севастополя покупают услуги связи с Украиной, Европой и другими странами в условиях действующих санкций и кому собираются звонить, достоверно неизвестно.

Крым.Реалии во время подготовки материала направили информационный запрос в российское правительство Севастополя и департамент управления делами российского губернатора и правительства, закупавших услуги сотовой связи. Но на момент выхода этой публикации ответа редакция не получила. Мы готовы обнародовать его, если он последует. Сотовая связь Севастополя с внешним миром на практике может обеспечиваться только на бумаге – в угоду коррупционным желаниям местных чиновников, считает эксперт Ассоциации реинтеграции Крыма Борис Бабин.

Борис Бабин
Борис Бабин

«Вопрос «закупок» севастопольской оккупационной «администрацией» услуг сотовой связи якобы с Украиной и третьими странами в измерении «украинской телефонии» можно объяснить тем, что эти незаконные операторы сотовой связи, созданные на оккупированном украинском материке, как и крымские, работают в «серой зоне» и по тарифам, которые выше звонков в Россию. За звонок из Севастополя в условный Геническ (город в Херсонской области, оккупированный Россией во время полномасштабного вторжения в Украину – КР) оккупант платит такой себе «роуминг», который явно хочет списать в бухгалтерии. Относительно третьих стран – сложно удивиться каким-то звонкам из Севастополя в Сирию или Никарагуа. Но то, что эти средства могут просто «списываться по акту» в чей-то карман, – также вполне вероятный вариант», – заявил он Крым.Реалии.

Международное реагирование на организацию международной связи на оккупированной (и аннексированной – КР) территории обеспечивает Международный союз электросвязи, отмечает Борис Бабин. Но в этом вопросе, по его словам, еще очень много работы для стран-партнеров Украины, поскольку имеющиеся резолюции по поводу российской агрессии «очень слабы».

Прогнозированным он называет и то, что крупные российские операторы связи и другой бизнес так и не устремились в Крым после начала Россией полномасштабного вторжения в Украину. По его словам, часть такого бизнеса уже и так работает на полуострове через фирмы-прокладки, а остальные экономические гиганты не считают этот регион перспективным для бизнеса.

Крымчане продают недвижимость и туристический бизнес у моря из-за провала туристического сезона. Архивное фото
Крымчане продают недвижимость и туристический бизнес у моря из-за провала туристического сезона. Архивное фото

«Многим структурам агрессора уже «нечего терять» в измерении санкций после того, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину. Но ключевым вопросом является то, что они, собственно, будут делать в Крыму. Если финансовый сектор России формально зашел в Крым с 2022 года, но исключительно в виде государственных подсанкционных банков, то подсанкционные корпорации промышленности, сетей или услуг агрессора просто не видят в Крыму коммерческой перспективы. Государственные концерны транспорта и связи РФ привыкли работать в Крыму через формальные прокладки и их это на данный момент устраивает», – считает Борис Бабин.

Практика десяти лет в Крыму в российских реалиях, по словам эксперта, показала, что кроме спекуляций с землей и недвижимостью, а также хищения «бюджетных проектов» «большие деньги ни из чего не получишь по определению».

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1dyc9ztra6xam.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




Recommended

XS
SM
MD
LG