Президент США Дональд Трамп покинул Пекин 15 мая после двухдневного саммита с китайским лидером Си Цзиньпином, на котором было подчеркнуто, как война в Иране меняет контуры их отношений и проверяет, могут ли соперники координировать свои действия для преодоления глобальных кризисов.
Изначально ожидалось, что первый визит Дональда Трампа в Китай с 2017 года будет сосредоточен преимущественно на торговых спорах, тарифах и технологических ограничениях. Вместо этого центральное место заняла война в Иране и опасения по поводу глобальных энергетических перебоев.
«Мы обсуждали Иран. У нас очень похожие мнения относительно того, как мы хотим, чтобы это закончилось», – сказал Трамп журналистам 15 мая, сидя рядом с Си Цзиньпином. «Мы не хотим, чтобы у них было ядерное оружие. Мы хотим, чтобы пролив открыли», – добавил он, имея в виду почти полное закрытие Ормузского пролива, стратегического водного пути, по которому обычно транспортируется примерно пятая часть мировых поставок нефти.
Мы обсуждали Иран. У нас очень похожие мнения относительно того, как мы хотим, чтобы это закончилосьДональд Трамп
Саммит, сочетавший грандиозную церемонию с осторожной дипломатией, привел к нескольким скромным торговым соглашениям, а также к тщательно выверенным формулировкам Пекина и Вашингтона относительно поддержания открытых судоходных путей через пролив и к возобновлению усилий обоих лидеров, направленных на представление их отношений как управляемых, несмотря на растущее недоверие.
Во время пышного государственного банкета и экскурсии по достопримечательностям Пекина Трамп похвалил Си как «друга», в то время как китайский лидер призвал к «конструктивным стратегическим стабильным отношениям», которые призваны определять взаимоотношения между Пекином и Вашингтоном в ближайшие годы.
«Саммит задает стабилизирующий тон, – сказал Радіо Свобода Кейтан Чжан, доцент Университета Джорджа Мейсона. – Но то, что будет дальше, особенно по сложным вопросам, в значительной степени будет зависеть от внутренней политики в обеих странах и того, как будут развиваться конфликты, такие как в Иране и Украине».
Помимо теплой риторики, аналитики утверждают, что саммит пока принес ограниченный ощутимый прогресс и подчеркнул, насколько глубоко укоренилось соперничество между двумя странами.
«Пекин согласился, что Ормузский пролив должен оставаться открытым, а Иран не должен иметь ядерного оружия. Эти риторические обязательства стоят Китаю очень мало, – сказал Радіо Свобода Крейг Синглтон, старший научный сотрудник Фонда защиты демократий. – Самое сложное испытание заключается в том, окажет ли Пекин давление на Тегеран, ограничит ли Пекин китайские закупки иранской нефти и поможет ли Вашингтону превратить общие формулировки в заметные результаты».
Война в Иране выходит в центр внимания
МИД Китая 15 мая заявил, что Пекин поддерживает сохранение хрупкого прекращения огня вокруг Ирана и возобновление работы морских путей.
Не думаю, что Китай хочет, чтобы Иран имел ядерное оружиеДональд Трамп
В интервью, записанном в Пекине для Fox News, Трамп заявил, что Си предложил помочь заключить сделку с Тегераном и пообещал не поставлять стране военную технику.
«Я также не думаю, что Китай хочет, чтобы Иран имел ядерное оружие, – сказал Трамп. – [Си] хотел бы увидеть конец».
Этот вопрос приобретает все большую актуальность для обоих правительств. Вашингтон хочет, чтобы Пекин использовал свое экономическое влияние на Тегеран – Китай остается крупнейшим потребителем нефти Ирана – чтобы помочь стабилизировать регион и уменьшить давление на энергетические рынки.
Тем временем Пекин стремится избежать затяжного конфликта, который может нанести ущерб мировому росту, нарушить цепочки поставок и углубить неопределенность для и без того замедляющейся экономики Китая.
Он ни о чем его не просил. Нам не нужна их помощь (по Ирану)Марко Рубио
«[Это] в интересах Китая, чтобы ситуация на Ближнем Востоке успокоилась, – сказал Радіо Свобода Дали Ян, профессор китайской политики Чикагского университета. – Так что стратегически я почти уверен, что по Ирану почти достигнуто согласие, хотя Китай явно выражал свое несогласие с войной».
«Китайская сторона заявила, что они не поддерживают милитаризацию Ормузского пролива и не поддерживают систему взимания платы, и это наша позиция», – сказал госсекретарь Марко Рубио NBC News 14 мая.
Трамп неоднократно настаивал на том, что США не нуждаются в помощи Китая для разрешения иранского конфликта, в то время как Рубио отверг предположения, что Вашингтон обращается за помощью к Пекину.
«Он ни о чем его не просил, – сказал Рубио. – Нам не нужна их помощь».
Торговый представитель США Джеймисон Грир заявил в интервью Bloomberg TV 15 мая, что Соединенные Штаты считают, что Китай «очень прагматичен» относительно своего участия в Иране, и что он уверен, что Пекин сделает все возможное, чтобы ограничить материальную поддержку Тегерана.
Торговый прогресс, но соперничество остается
Торговые и экономические вопросы оставались центральными на протяжении всего саммита, даже когда геополитические проблемы все больше омрачали их.
Грир сказал, что Вашингтон ожидает, что Пекин будет закупать сельскохозяйственную продукцию США на «двузначные миллиарды» долларов ежегодно в течение следующих трех лет. Трамп также сказал Fox News во время своего интервью, что Си согласился заказать 200 самолетов Boeing.
Китайские таможенные органы также возобновили экспортные лицензии для сотен американских производителей говядины после того, как срок действия многих разрешений истек во время тарифных споров в прошлом году.
Трамп получает умеренные сдвиги, которые он может продвигать дома. Си закладывает основу для стабильности, необходимой ПекинуКрейг Синглтон
По словам Грира, оба правительства также обсуждают создание «Торговой рады», которая бы занималась торговлей чувствительными товарами на 30 миллиардов долларов.
Трамп также посетил Пекин вместе с делегацией руководителей крупных компаний, включая генерального директора Tesla Илона Маска, генерального директора Nvidia Дженсена Хуанга и генерального директора Apple Тима Кука, подчеркивая неизменную важность экономических связей, несмотря на годы эскалации напряженности.
Но аналитики говорят, что саммит в конечном итоге подтвердил, что отношения все больше определяются конкуренцией, а не примирением.
Тайвань – неразрешенная «горячая точка»
Во время переговоров Си предупредил Трампа, что этот самоуправляемый остров может стать источником «столкновений и даже конфликтов», если с ним обращаться неправильно, в то время как Пекин продолжал оказывать давление на Вашингтон, чтобы тот ограничил продажи оружия и политическую поддержку Тайваню.
В то же время споры относительно экспортного контроля, искусственного интеллекта, редкоземельных полезных ископаемых и военного влияния в Азии остаются по большей части неразрешенными.
«Трамп получает умеренные сдвиги, которые он может продвигать дома. Си закладывает основу для стабильности, необходимой Пекину, сохраняя при этом созданные им рычаги влияния, – сказал Синглтон. – Обе стороны пытаются сохранить импульс, не меняя основных условий соперничества».