Что известно об инициативе народных депутатов Украины о принудительном возвращении мужчин из-за границы? В каких случаях их действительно могут экстрадировать? Является ли нарушением выезд с оккупированных территорий через третьи страны и возвращается ли из-за границы эта категория мужчин? Все это узнавал проект Радио Свобода «Новости Приазовья».
- Военнообязанных украинцев, выехавших во время военного положения по поддельным справкам, могут экстрадировать в Украину, заявил 31 августа в эфире телемарафона председатель фракции «Слуга народа» в ВР Украины Давид Арахамия. Он отметил, что «фактически в любой стране мира правоохранительные органы могут прийти и сделать запросы на экстрадицию таких людей и привезти их в Украину, чтобы они понесли ответственность». По словам Арахамии, речь идет о привлечении к ответственности уже выехавших за границу людей, используя поддельные документы.
- Президент Украины Владимир Зеленский 12 сентября подписал указ о проверке всех решений военно-врачебных комиссий, которые были приняты с 24 февраля 2022 года.
- Новый министр обороны Украины Рустем Умеров заявил, что планирует ввести электронный военный билет, запустить единый реестр призывников, а также цифровизировать все процессы деятельности военно-врачебных комиссий.
- Народный депутат, представитель президента в Верховной Раде Украины Федор Вениславский в эфире проекта «Свобода.Утро» заявил, что массовой экстрадиции мужчин-уклонистов в Украину из-за границы не будет. Депутат отметил, что уголовная ответственность носит индивидуальный характер, поэтому политики будут думать, как сделать ее более гибкой.
- Чехия, Австрия, Венгрия и Германия уже заявили, что не будут выдавать Украине мужчин, которые туда уехали, но в отдельных случаях украинские власти могут подать запрос на экстрадицию. В частности, представитель министерства юстиции Чехии Владимир Ржепка объяснил это решение тем, что Европейская конвенция исключает экстрадицию за уклонение от военной службы, дезертирство или неповиновение приказу.
«Возвращаются через Крым»
«Новости Приазовья» спросили, как к идее об экстрадиции мужчин относятся на юге Украины, часть которого оккупирована и откуда мужчины во многих случаях не имели возможности выехать на подконтрольную властям Украины территорию.
Первый заместитель председателя Херсонского областного совета Юрий Соболевский утверждает, что часть выезжавших из оккупации через аннексированный Крым и третьи страны вернулись и находятся в Украине.
«Когда была возможность выезжать через Васильевку в Запорожье, то из Херсона за сутки выезжали 500-600 и больше людей каждый день. После проведения так называемого референдума, оккупационные власти закрыли эту возможность для наших людей – уезжать. Сейчас единственным таким маршрутом, относительно надежным – через Крым выезжать в третьи страны, именно по этому маршруту люди выезжают. Он значительно сложнее, длиннее и рисков так же очень много – «фильтрационные» процессы на въезде в Крым, но этот маршрут работает. Некоторые люди по этому маршруту возвращаются потом в Украину (подконтрольную властям Украины территорию – ред.) таких случаев на самом деле много. Некоторые (мужчины – ред.) остаются в странах ЕС», – рассказал депутат.
К оставшимся за рубежом мужчинам тоже должен быть индивидуальный подход, считает политик.
«Есть разные ситуации. Если кто-то по состоянию здоровья или по состоянию здоровья близкого человека уехал – это одна ситуация. А если кто просто убежал от войны, то это совсем другая ситуация. Поэтому, думаю, в каждом случае должен быть отдельный подход, почему человек там находится и какую пользу сейчас приносит, находясь там», – говорит он.
Угроза попасть в армию РФ
Соболевский отметил, что сейчас мужчинам находиться в оккупации еще опаснее, поскольку их могут мобилизовать в российскую армию.
«Советую всем мужчинам выезжать как можно быстрее из временно оккупированных территорий на самом деле. Все больше мы видим информации, свидетельствующей о том, что, к сожалению, все-таки принудительная мобилизация в Херсонской области может быть. Они (оккупационные власти – ред.) сейчас открывают военкоматы, они очень активизировались в этом направлении, это может быть подготовительным действием к этой мобилизации», – отметил Соболевский.
Учитывая боевые действия и оккупацию Россией части южных территорий Украины, редакция не может получить официального подтверждения о некоторых озвученных показаниях или независимо их проверить.
Мариуполь: «Уезжали, не нарушая законов»
Главный редактор мариупольского издания «0629» Анна Романенко рассказала «Новостям Приазовья», что из левобережной части города у мариупольцев вообще не было опции выехать на подконтрольную властям Украины территорию. Она напомнила, что были повреждены мосты, а единственная оставшаяся дорога была заминирована и люди могли выезжать только в одну сторону – через Новоазовск и Россию.
«А дальше как сложится. Кто-то ехал через Грузию, кто через всю Россию и страны Балтии. Возвращаться или не возвращаться на территории Украины уже оттуда, это решение каждый человек принимал для себя лично. Я, собственно, знаю не многих людей, которые призывного возраста и должны защищать Украину, но они приняли для себя решение оставаться именно в Европе просто потому, что они не хотят воевать. Такие люди есть, они уезжали, не нарушая законы Украины, потому что они не подделывали никаких документов, не делали фиктивные справки о состоянии своего здоровья. Просто так получилось, что они оказались в Европе», – рассказала редактор.
«Большинство мужчин, выезжавших из Мариуполя через Запорожье, осталось в Украине, утверждает она.
«Чтобы никто не думал в Украине, что мужчины с востока, мужчины из Мариуполя, что они скрываются от войны, что они не хотят воевать. Я хочу это подчеркнуть, потому что это будет важно. Есть история, когда люди приезжали в западные регионы Украины, мужчины из Мариуполя, регистрировались и попадали в военкоматы и в ряды ВСУ уже не как мариупольцы, а как временные жители Львова или Ивано-Франковска. И потому, знаете, такая может быть у кого-то очень искажена реальность того, что на востоке воюют только мужчины из центральных и западных регионов Украины. Это не так», – добавила Романенко.
«Из блокпоста на фронт»
Есть такие случаи, когда мужчины из Мариуполя попадали на фронт сразу после того, как уезжали из блокады, говорит журналистка.
«Есть человек, который сейчас воюет на востоке, не буду называть его фамилию, он провел в блокаде весь март. В конце марта с семьей выехали в город Червоноград Львовской области и уже на следующий день он, как порядочный человек, пошел в военкомат зарегистрироваться. Он надеялся, что ему после того, как он провел в блокаде три недели, просто голодал, дадут хотя бы возможность поесть и поспать. Но он был мобилизован на следующий день. Он говорил мне в интервью, что никогда не планировал скрываться от войны, все равно планировал уйти на фронт защищать свою родину, но он надеялся на более чуткое отношение к себе, просто как к человеку, просил в военкомате хотя бы неделю на то, чтобы поспать и поесть. А ему сказали: нет таких оснований для отсрочки. И это тоже такая реальность, которая влияла на многих мужчин и на их решение, что делать дальше со своей жизнью», – отметила собеседница.
Впрочем, она говорит, что среди мариупольских мужчин есть и те, кто покупал необходимые справки для выезда за пределы Украины. Редактору известны истории об уплате по двух-трех тысяч долларов за получение фиктивных справок для пересечения границы для дальнейшего следования в страны ЕС.
«Сейчас эти люди находятся в разных городах, не только в Европе, некоторые поехали дальше и ищут убежище на территории Канады или США. И именно из тех стран люди не собираются возвращаться. То есть, информация о том, что Украина будет как-то штрафовать, их наказывать административно или еще что-то, эта информация их не волнует, потому что они однажды приняли для себя решение – не возвращаться в Украину. Это их выбор», – отметила Романенко.
О судьбе моряков
Еще одна категория мариупольцев, для которых актуальна эта тема – это моряки, рассказывает журналистка. Для таких людей невозможность покидать страну во время боевых действий равнозначна потере профессии навсегда.
«Представьте ситуацию, человек там всю жизнь, большую часть жизни работает, механиком или судебным электриком, или капитаном. У него нет другой профессии. Если ты не занимаешься своей профессией больше года, ты теряешь конкретность на рынке, у тебя истекает срок морских документов и вернуться в профессию ты уже практически не можешь. Если тебе больше 40 лет, то это точно крест на профессии», – заметила она.
Романенко отмечает маловероятность возвращения этой категории мужчин в Украину после окончания войны, ведь уже сейчас в странах ЕС создают условия для труда и жизни, ведь есть заинтересованность, чтобы эти люди заработанные деньги оставляли в этих странах. Такие мужчины платежеспособны, могут развивать бизнес, платят налоги, эти люди очень выгодны странам ЕС, подчеркнула Романенко.
Она считает, что принудительное возвращение мужчин в Украину – это ошибочная идея: «Государство Украина – это не наказание. Это страна, которую ты либо любишь, либо нет. Ты или хочешь в ней жить и развивать, или нет».
Трудности социализации
«Новости Приазовья» побеседовали с украинцем из Мариуполя, который сейчас живет в Великобритании. Он рассказал, что выехал из города из-за оккупированного Донецка, России и попал сначала в страны Балтии, а затем переехал в Лондон. Он согласился пообщаться на условиях анонимности.
Мужчина говорит, что выехать из оккупированного города в апреле прошлого года было тяжело. Пройдя допросы российских служб, он добрался до Донецка, а затем через Россию отправился в Латвию, Литву, а затем в Великобританию. Адаптироваться к жизни за границей сложно, рассказывает мужчина.
«Мы сидели без каких-либо социальных связей, без интернета, казалось, что все так же страдают вокруг. Мы же не знали, что происходит вообще в Украине (свободной территории Украины – ред.), Украина существует или там вообще что-то случилось. Поэтому когда я вышел прямо в интернет и посмотрел, как комментирует наш мэр (Вадим Бойко – ред.) то, что происходит в Мариуполе. Или как комментирует его заместитель. Они до сих пор находятся у власти, не привлечены к ответственности. Это один из факторов, который просто отбил у меня желание проживать в Украине. Россия, конечно, агрессор и там я жить точно не намерен. К сожалению, в Украине я разочаровался в какой-то степени», – добавил мариуполец.
За что предусмотрена ответственность?
Адвокат юрфирмы «Миллер» Анна Калинчук в комментарии «Новостям Приазовья» рассказала, что пока нет законодательной основы для привлечения к уголовной ответственности мужчин, уклоняющихся от мобилизации путем пересечения государственной границы.
По ее словам, если говорить о несанкционированном пересечении государственной границы – нарушении каких-либо таможенных или пограничных правил, то за это предусмотрена административная ответственность.
«Если лицо пересекло государственную границу, например, используя поддельные документы, те же выводы ВЛК, или любые справки о наличии лица с инвалидностью в отношении мужчины. Это все детали. Для незаконного пересечения государственной границы должно быть еще одно действие незаконным – использование поддельного документа, или, например, взятка, или предложение или обещание дачи взятки пограничнику. И как результат пересечение этой границы. Именно это правонарушение. Именно это уголовно преследуется в Украине», – объяснила адвокат.
Об экстрадиции?
По украинскому законодательству, экстрадицию могут применять к лицу, осужденному или подозреваемому в совершении уголовного правонарушения, отметила Анна Калинчук.
Но для этого нужно по меньшей мере открыть уголовное производство, собрать доказательства, объявить о подозрении лицу, составить все эти документы вместе и создать запрос на экстрадицию в страну, в которой находится правонарушитель. После этого в той стране, где находится гражданин Украины, совершивший уголовное правонарушение, по мнению украинских органов правопорядка, этот запрос рассматривается. И на территории этой страны проводится судебное заседание, рассказала Калинчук.
Мужчины, выехавшие из оккупированных территорий через третьи страны, не совершили никакого правонарушения, подчеркнула адвокат.
«Согласно указу президента о полной мобилизации, мужчины, находящиеся на территории других стран, обязаны вернуться. И действительно непонятен вообще этот момент, каким образом, будет ли вообще происходить привлечение к ответственности лица, выехавшего с территории Херсонской области или Донецкой, оккупированной части, и теперь возвращающегося на территорию Украины. Нет здесь состава правонарушения. Никакого. То есть этого человека нельзя привлечь к ответственности, потому что он ничего противоправного не сделал. Речь идет исключительно о тех людях, которые воспользовались поддельными документами, коррупционными инструментами, коррупционным влиянием, и таким образом покинули территорию Украины и не возвращаются», – заверила она.
Адвокат надеется, что депутаты не будут разрабатывать и принимать законопроекты о принудительном возвращении мужчин, поскольку такие инициативы могут содержать грубые нарушения прав человека.
«Определение в законе Украины факта пребывания вне территории Украины как правонарушения, это будет нарушением прав человека. Следует рассмотреть такой момент, как то, что лица, например, сейчас находящиеся за пределами Украины, они могут получить статус беженца – лица, спасающегося от войны. Это предусмотрено украинским законом, это предусмотрено международно-правовыми договорами и актами. Это законный и законный способ. И если лицо обретет статус беженца, то это причина его в том числе не возвращать на территорию Украины даже в рамках процедуры экстрадиции», – добавила Калинчук.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1yvnhogsfhorq.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: