Симферополь – Благотворительная организация «Фонд «Крым» в последние месяцы то и дело становится «ньюсмейкером». В дооккупационный период полуострова о существовании этого фонда и его деятельности знали лишь люди, интересующиеся крымскотатарской проблематикой. Теперь это название на слуху и часто мелькает в новостных лентах, являя собой пример беспрецедентных действий российской власти в отношении некоммерческих организаций полуострова.
Как известно, Меджлис крымскотатарского народа за все годы независимости Украины так и не был легализован в правовом поле страны. Часть юридических функций выполнял благотворительный «Фонд «Крым» – на его балансе, например, находилось здание, в котором более десяти лет размещались центральный офис Меджлиса и редакция крымскотатарской газеты «Авдет».
Именно это здание сейчас стало предметом внеплановой проверки, которую по требованию прокуратуры провел «госкомитет по охране культурного наследия» Крыма. Официальная причина проверки – выполнение охранного договора, поскольку это здание является памятником архитектуры.
Результаты проверки не удивили наблюдателей. «Госкомитет» ожидаемо обнаружил грубейшие нарушения требований охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Таковыми были признаны факт работы в помещениях членов Меджлиса, редакции печатного издания, а также ремонт в чердачном помещении. В результате был составлен административный протокол, в котором говорится, что, согласно части 1 статьи 7.13 КоАП Российской Федерации, на генерального директора «Фонда «Крым» Ризу Шевкиева налагается штраф до 400 тысяч рублей, а на юридическое лицо – «Фонд «Крым» – до 5 миллионов рублей.
Наказать рублем и публичной поркой
Примечательно, что аналогичные проверки тогда еще Рескомитетом по охране культурного наследия АРК проводились с 2004 года. В последний раз охранный договор был продлен в 2010 году, поскольку ранее претензий к фонду и его деятельности у ведомства по охране памятников истории не возникало.
Глава «Фонда «Крым» Риза Шевкиев уверен, что настоящая цель столь пристального внимания к зданию – не защита объекта культурного значения, а фактическое уничтожение благотворительной организации, которого добивается прокремлевское правительство Крыма.
«Эта проверка – очередная атака. Выявленные, по их мнению, нарушения, даже все вместе, не могут опираться на такую громкую статью. Можно было «отделаться» какими-то предписаниями устранить нарушения», – считает руководитель благотворительной организации.
Глава Центризбиркома Курултая крымскотатарского народа Заир Смедляев уверен, что своими действиями «госкомитет по охране культурного наследия» Крыма преследует сразу несколько целей.
«С одной стороны, хотят обанкротить фонд, чтобы присвоить себе имущество Меджлиса, с другой – показать, что будет с теми, кто выступает против нынешней «власти». Логика таких действий в том, чтобы полностью лишить Меджлис даже возможности финансовой подпитки», – считает он.
К подобным выводам пришли и эксперты Крымской полевой миссии по правам человека по итогам анализа действий «власти» в рамках спора между прокуратурой Крыма и благотворительной организацией «Фонд «Крым», банковские счета которого продолжают быть арестованными, а помещения опечатанными.
«Созданы формальные препятствия для дальнейшей деятельности Меджлиса крымскотатарского народа и «Фонда «Крым». Такие ограничения нарушают свободу объединений, которая распространяется как на объединения со статусом юридического лица, так и на объединения лиц, которые носят неюридический характер», – считают правозащитники.
Обвиняют по украинским законам, судят по российским?
Юристы «Фонда «Крым» заявили, что не согласны с предъявленными обвинениями со стороны «госкомитета по охране культурного наследия» и намерены опротестовать их в суде.
Ярким штрихом, завершающим картину правового абсурда в деле «Фонда «Крым», является следующий факт: обвиняя благотворительную организацию, «госкомитет», тем не менее, ссылается на нарушение… украинского законодательства.
«Нам выдали акт об административных нарушениях, текст которого пестрит ссылками на украинские законы, – рассказал в комментарии для Крым.Реалии Риза Шевкиев. – Что интересно, за нарушения, которые якобы произошли в период украинского Крыма, сегодняшнее правительство в лице «госкомохраны памятников» применяет статьи и карательные меры Российской Федерации».
Your browser doesn’t support HTML5
Сможет ли Меджлис работать без финансовой поддержки?
Проблемы с «Фондом «Крым» серьезно осложнили работу Меджлиса, признают функционеры представительского органа крымскотатарского народа. Однако не до такой степени, чтобы ставить вопрос о его существовании.
«Меджлис существует благодаря поддержке народа, чьи интересы представляет, а эта поддержка сегодня, как никогда за последнее время, высока, – рассказал заместитель председателя Меджлиса Нариман Джелял. – Очевидно, что власти вознамерились выбить из-под Меджлиса финансово-материальную основу, стремясь ослабить его деятельность. Видимо, они уже запрограммированы действовать таким образом, хотя мы неоднократно предлагали им другой вариант сосуществования, но, наверное, в кремлевских кабинетах пока верховодит «партия войны». А местное руководство хочет до конца продемонстрировать превосходство «победителя».
По его мнению, дальнейшая деятельность Меджлиса будет трансформироваться исходя из реалий, и люди, задействованные в его работе, в работе Курултая и всей системы национального самоуправления, будут определяться со своим дальнейшим участием.
«Но этого не нужно бояться. Мы все сегодня проходим некий тест на стойкость», – считает Джелял.
Политолог Сергей Костинский полагает, что в результате уничтожения «Фонда «Крым», а значит, и возможности вести хозяйственную деятельность организаций система Меджлис-Курултай не прекратит своего существования, а перестроится с учетом агрессивной внешней среды.
Институты, каковыми являются и Меджлис, и Курултай, – это не помещения, это не хозяйственная деятельность, это – отношенияСергей Костинский
«Если бы российские спецслужбы и силовики были знакомы с теорией общественных институтов, то они бы знали, что институты, каковыми являются и Меджлис, и Курултай, – это не помещения, это не хозяйственная деятельность, это – отношения. И та работа, которая велась в рамках Меджлиса и Курултая, будет продолжаться, просто видоизменится, скорее всего, приобретет форму, в которой существовала в годы депортации, в форме национально-освободительного движения», – отметил Костинский в комментарии для Крым.Реалии.
Напомним, 16 сентября 2014 года в здании Меджлиса крымскотатарского народа по адресу: улица Шмидта, 2, российские правоохранители проводили обыск. В результате были изъяты документы, протоколы, USB-флеш-накопители, исламская литература и компьютеры, личные вещи народного депутата Украины Мустафы Джемилева.
17 сентября в здание Меджлиса нагрянули судебные приставы с предупреждением об аресте здания и еще шести объектов, находящихся на балансе у «Фонда «Крым».
19 сентября здание Меджлиса было опечатано. После чего «прокуратура» направила в суд иск об исключении лидера крымскотатарского народа Мустафы Джемилева из числа учредителей благотворительной организации «Фонд «Крым», в число которых, по словам главы организации, он не входил. Суд удовлетворил требование прокуратуры.