Киев – Прошел месяц с того момента, как Нацбанк Украины своим постановлением приравнял крымчан к нерезидентам. За это время НБУ так и не дал четких разъяснений по поводу того, какие именно ограничения будут наложены на граждан Украины с крымской регистрацией, и что будет с их банковскими счетами. В сложившихся условиях коммерческие банки выполняют принятое постановление на свое усмотрение. Нередко это приводит к конфликтам между клиентами и финансовыми учреждениями.
Нацбанк 3 ноября принял постановление №699 под названием «О применении отдельных норм валютного законодательства во время режима временной оккупации на территории свободной экономической зоны «Крым». Основным новшеством, содержащимся в этом документе, является то, что все физические и юридические лица, зарегистрированные в Крыму, приравниваются к нерезидентам. Также принятое постановление содержит норму о том, что банки должны закрыть счета всех юридических лиц, зарегистрированных на аннексированном полуострове.
При этом в постановлении не даются четкие инструкции по поводу того, какие банковские операции будут доступны гражданам Украины, зарегистрированным в Крыму, а какие – нет. Также в документе не сказано ничего о том, в какие сроки должны быть закрыты счета юридических лиц, и какая судьба постигнет средства, которые лежат на этих счетах.
Запрет на кредиты
За прошедший месяц НБУ не предоставил никаких дополнительных инструкций коммерческих банкам по поводу того, как им работать с физическими и юридическими лицами, которые имеют крымскую регистрацию. Пока что Нацбанк дал только устные разъяснения по этому поводу. Выступая на круглом столе «Банковская система в зоне АТО и Крыму», заместитель директора департамента методологии денежно-кредитной политики НБУ Людмила Чепинога заявила, что крымчане в статусе нерезидентов могут осуществлять со своими банковскими счетами те же самые операции, что и раньше.
На территории Украины нерезиденты могут использовать свои расчетные счета в свободном режиме. То есть, если у вас есть зарплата в гривне, она может быть зачислена на эти счета, она может быть использована по усмотрению клиента свободноЛюдмила Чепинога
«На территории Украины нерезиденты могут использовать свои расчетные счета в свободном режиме. То есть, если у вас есть зарплата в гривне, она может быть зачислена на эти счета, она может быть использована по усмотрению клиента свободно. Она может быть перечислена за границу. Может быть переведена в иностранную валюту с этих счетов. То есть никаких дискриминационных позиций по отношению к этим счетам нет», – сказала представительница НБУ.
Однако, по ее словам, для физических лиц, имеющих крымскую регистрацию, теперь будут предъявляться дополнительные условия, если они захотят положить деньги на свой счет.
«Если речь идет о внесении наличных средств на расчетные счета нерезидентов, то безусловно нужно показать, откуда эти наличные средства: это заработная плата или это материальная помощь. В данном случае внесение наличных на расчетные счета нерезидентов требуют подтверждающих документов», – сказала Людмила Чепинога, не уточнив, какие именно документы необходимо предоставить в банк, чтобы подтвердить источник доходов.
Также она заявила, что граждане Украины, имеющие крымскую регистрацию, как нерезиденты, теперь не могут оформлять кредиты.
Для физических лиц, зарегистрированных в Крыму, по словам представительницы НБУ, больше не предусмотрены никакие ограничения, помимо вышеперечисленных.
А юридические лица, которые были открыты на аннексированном полуострове, как сообщила Людмила Чепинога, не смогут обслуживаться в банках Украины до тех пор, пока не перерегистрируются на материке. В НБУ утверждают, что их счета будут заблокированы до регистрации на континентальной части страны, а после этого вновь будут доступны владельцам.
В Нацбанке обещают исправиться
Как уже сообщалось, Нацбанк озвучил порядок обслуживания крымчан, ставших нерезидентами, только в устной форме. Поскольку коммерческим банкам не приходили четкие инструкции, каждый из них выполняет постановление №699 по-разному. Правозащитники утверждают, что некоторые банки заблокировали не только счета юрлиц, зарегистрированных в Крыму, но и счета физических лиц-предпринимателей и даже обычных физлиц. По их словам, известны случаи, когда крымским переселенцам отказывают в открытии расчетного счета или осуществлении операций по обмену валют. Активисты утверждают, что крымчане не могут положить в некоторых банках деньги на свой счет. С них требуют подтвердить источник доходов, но какие именно документы для этого нужны, остается неизвестным.
Некоторые банки, наоборот, самовольно отказываются признавать граждан Украины, имеющих крымскую регистрацию, нерезидентами. Так, в Укргазбанке крымчан считают резидентами, если те предоставили справку, удостоверяющую статус внутренне перемещенного лица.
Заместитель главы правления Укргазбанка Алена Дмитриева
«В нашем понимании, если клиент зарегистрирован в Крыму, а фактически проживает на материковой части и зарегистрировался, согласно закону о внутренне перемещенных лицах, мы его воспринимаем, как резидента», – сказала на круглом столе заместитель главы правления Укргазбанка Алена Дмитриева.
По словам главы совета директоров Дельта Банка Алены Поповой, в их учреждении используется такой же подход по отношению к переселенцам из Крыма.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что Независимая ассоциация банков Украины попросила Нацбанк установить переходный период до 1 февраля 2015 года для перехода к новому режиму обслуживания счетов крымчан, которые были открыты до вступления в силу закона о создании свободной экономической зоны «Крым».
«НАБУ предлагает разработать отдельный порядок работы банков с субъектами Крыма и соответствующие изменения в нормативные акты НБУ, чтобы урегулировать ряд проблемных вопросов. В том числе ассоциация подчеркивает, что изменение статуса резидентности предусматривает закрытие старых счетов и открытие новых, что требует предоставления личного заявления клиента в банк», – цитирует заявление НАБУ информагентство УНИАН.
По мнению членов ассоциации, прекращение услуг банка, предусмотренных договором, может стать невозможным вследствие изменения статуса резидентности клиента, что может привести к вынужденному нарушению банком условий договора.
В комментарии для Крым.Реалии представитель НБУ Людмила Чепинога признала, что вопрос о нерезидентности крымчан нуждается в дополнительном регулировании.
Есть очень много людей, которые работают на материке. И они тоже сейчас стали нерезидентами, несмотря на то, что они работают здесь по 10-12 лет. Они стали нерезидентами в один деньЛюдмила Чепинога
«Есть очень много людей, которые работают на материке. И они тоже сейчас стали нерезидентами, несмотря на то, что они работают здесь по 10-12 лет. Они стали нерезидентами в один день. Они просто имеют крымскую прописку, но они здесь работают на фирмах давно и постоянно живут», – сказала она.
Чепинога отметила, сейчас в НБУ идет обсуждение того, как решить проблемы, возникшие после принятия постановления №699 . По ее словам, возможно, НБУ введет норму, согласно которой переселенцам с аннексированного полуострова для сохранения статуса резидента достаточно будет предоставить справку о фактическом проживании на материке.