Киев – Уже второй год основная часть выпускников крымских школ предпочитают поступать в вузы полуострова или России и не подают документы в украинские учебные заведения. Прошлым летом студентами вузов Украины стали всего 302 крымчанина, а в этом году, по оценкам экспертов, еще меньше. По мнению аналитиков и общественных активистов, крымские абитуриенты игнорируют материковые университеты, поскольку Министерство образования и науки Украины разработало для них чересчур сложную процедуру поступления.
Посреди учебного года – 20 января – Министерство образования и науки Украины направило во все областные администрации письмо, в котором было заявлено, что крымские одиннадцатиклассники до 10 февраля должны прикрепиться к школам на экстернат. По плану чиновников, школьники из Крыма должны были обучаться дистанционно в школах материковой Украины, после чего они могли претендовать на аттестат о получении среднего образования.
До 20 апреля абитуриенты из полуострова должны были зарегистрироваться для прохождения внешнего независимого оценивания. Сдать ВНО крымчанам можно было в течение основной сессии, которая проходила с апреля по май, либо во время дополнительной сессии – с июня по июль.
При условии успешного прохождения всех этих процедур абитуриент получал возможность подавать документы в любой из вузов на материковой Украине.
18 экзаменов за неделю
Однако желающих получать высшее образование на континенте оказалось совсем немного. Министерство образования и науки пока не сообщило о точном количестве крымчан, поступивших в материковые вузы, но, по оценкам экспертов, в общей сложности их около ста человек.
Олег Охредько
«Если в прошлом году, по данным Центра независимого оценивания, из Крыма в высшие учебные заведения поступило приблизительно 300 учащихся, то на сегодняшний день мы вообще не имеем этой цифры. Мы знаем только, что в Херсонской области 65 представителей оккупированных территорий сдавали ВНО. Я не думаю, что в других областях будет больше, поэтому будем иметь цифру около сотни», – заявил на пресс-конференции в Киеве аналитик Центра гражданского просвещения «Альменда» Олег Охредько.
По его словам, такие низкие показатели связаны не с тем, что у крымских абитуриентов нет желания поступать в украинские вузы, а с тем, что для них не были созданы надлежащие условия. Одной из основных сложностей, по словам Охредько, является отмена пассажирского сообщения с Крымом и отсутствие дешевого транспорта, следующего с полуострова на материк.
Эксперт напомнил, что, по решению Министерства образования, в этом году в отличие от предыдущего крымские выпускники не могут обменять российский аттестат об окончании школы на документ украинского образца. Это связано с тем, что, согласно украинскому законодательству, российские дипломы, выданные российскими властями в Крыму, не признаются. Крымские учащиеся могут претендовать на аттестат, выданный Украиной, однако, как утверждает Охредько, предлагаемая процедура его получения очень сложная.
Ученику из Крыма надо сдать 18 экзаменов! Представьте себе такую «маленькую» цифруОлег Охредько
«Для того, чтобы ученику сдать экстернат и получить аттестат, ему нужно подтвердить свои знания по всем предметам, которые находятся в аттестате. Это 18 предметов. То есть ученику из Крыма надо сдать 18 экзаменов! Представьте себе такую «маленькую» цифру», – сказал эксперт.
По мнению Охредько, крымским школьникам очень сложно сдать такое большое количество экзаменов в ограниченный срок, учитывая, что в крымских школах на них также ложится немалая нагрузка.
ТНУ в изгнании
Глава Крымского центра делового и культурного сотрудничества «Украинский дом» Андрей Щекун считает, что в сложившихся условиях государство должно было выделить средства из бюджета для компенсации расходов крымских абитуриентов.
Андрей Щекун
«Я имею в виду компенсацию транспортных билетов, а также обеспечения проживания для детей и их родителей на период, когда они будут сдавать экзамены и переаттестовываться. Помимо этого, должны быть какие-то суточные», – отметил общественник.
Щекун считает, что для обеспечения права крымчан на получение высшего образования на материковой Украине следует воссоздать хотя бы одно высшее учебное заведение, которое ранее располагалось на полуострове. Например, по мнению общественника, в Херсоне можно было бы расположить Таврический национальный университет.
«Если учебные заведения Донецкой и Луганской области восстановлены, то почему ни один из 11 вузов, которые сегодня закрыли в Крыму, не восстановлен? Почему сегодня наши преподаватели: доктора наук, профессора, которые выехали, – ищут себе работу?», – заявил Щекун.
В случае воссоздания ТНУ на материке можно предусмотреть специальные квоты на поступление в вузы для крымских абитуриентовАндрей Щекун
По его мнению, Министерство образования и науки сэкономило на крымчанах большое количество средств, поскольку в прошлом и нынешнем году Украина не выделяла на Крым деньги, которые ранее направлялись полуострову. Щекун считает, что в случае воссоздания ТНУ на материке можно предусмотреть специальные квоты на поступление в вузы для крымских абитуриентов.
«Мы не претендуем на льготы. Мы претендуем на конкурсный отбор бюджетных мест для крымчан. А это минимум от 9 тысяч мест для крымчан, которые закладывались в 2013-м, 2012-м и других годах», – сказал общественник.
«Признавая их дипломы, признаем их власть»
Согласно закону «О правах и свободах граждан на временно оккупированных территориях Украины», абитуриенты из Крыма, которые не прошли на бюджет по конкурсу, должны получать дополнительное место госзаказа. 17 января на пресс-конференции в Киеве заместитель министра образования и науки Павел Полянский утверждал, что данная льгота будет действовать в этом году. Однако Кабинет министров не издал соответствующего распоряжения, и немногочисленные крымские абитуриенты оказались без дополнительных бюджетных мест, гарантированных законом.
Минобраз не может упросить получение украинского аттестата для крымчан, просто выдавая его вместо документа российского образцаИнна Совсун
В Министерстве образования и науки Украины пока никак не отреагировали на критику по поводу процедуры поступления в вузы для выпускников из Крыма. В пресс-службе предложили отправить соответствующий информационный запрос и пообещали ответить позже.
Ранее первый заместитель министра образования и науки Украины Инна Совсун заявляла, что для крымских учащихся было сделано все, что возможно.
«Для того, чтобы создать возможности для доступа к высшему образованию детей из Крыма, Минобразования разработало отдельный порядок, который позволяет получить украинский аттестат через экстернат – сдав государственную итоговую аттестацию в любой украинской школе. И сотни детей такой возможностью воспользовались, получили аттестаты и сейчас поступают в украинские вузы», – написала Совсун на своей странице в Facebook 15 июля.
Она также отметила, что Минобраз не может упросить получение украинского аттестата для крымчан, просто выдавая его вместо документа российского образца. Это связано с тем, что, признав легитимными российские документы, выданные в Крыму, по ее словам, власть признает легитимность российской власти полуострова. По словам Совсун, другие страны, которые имеют проблему непризнанных территорий, идут примерно по такому же пути, и в этой сложной ситуации нет простых путей для ее решения.