Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
Ушедшая неделя декабря стала временем бюджетных разочарований для учителей, медиков, социальных работников и многих других бюджетников. Несмотря на постоянное хвастовство и заявления, что «Москва дала денег много», на самом деле наружу вылезла реальная правда – как признался в Москве на «круглом столе» Сергей Аксенов, «по ФЦП в 2015 году должны были освоить 15 млрд руб. Сегодня уже декабрь, на сегодня еще ни одной копейки, при том, что три раза согласовывались планы, графики, наименования мероприятий». Более того, сверстанный уже проект бюджета разочаровал всех бюджетников – денег не хватает на все программы.
Бывшие «революционеры» ставить эти вопросы перед правительством России не спешат, потому, что Дмитрий Медведев уже один раз говорил им, что Москва не дойная корова и нужно не ждать, что над Крымом прольется денежный дождь, а работать. Москва попросту крымским слезам не верит.
Что касается ФЦП, то Сергей Аксенов почти плакал: он сказал, что нет смысла «искать крайних», а следует выполнить данные крымчанам обещания. «Людям на самом деле все равно, люди говорят: вы пообещали построить водовод, больницу – постройте. <...> В 2015 году – 174 объекта ФЦП, по которой Крым направил все документы в федеральные органы власти, возможно, с ошибками, но направил».
Сумма, предусмотренная в проекте бюджета на 2016 год на реализацию программы «Земский доктор», оказалась ниже ожидаемой и составила всего 20 млн рублей с учетом софинансирования фондом обязательного медицинского страхования
Но это не единственный повод плакать. Так, «министр» здравоохранения Александр Голенко 18 декабря на заседании «комитета госсовета по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов» сообщил, что сумма, предусмотренная в проекте бюджета на 2016 год на реализацию программы «Земский доктор», оказалась ниже ожидаемой и составила всего 20 млн рублей с учетом софинансирования фондом обязательного медицинского страхования. «На мой взгляд, этот вопрос нельзя оставить без внимания. Сумма, которая предусмотрена, просто ни в какое сравнение с миллиардами не идет – всего 20 млн рублей на программу «Земской доктор», – отметил он.
Уточним, что программа «Земский доктор» предусматривает подбор врачей для работы на селе на условиях выплаты каждому и них по 1 млн рублей подъемных. Таких нашлось пока только трое, и правительственная «Крымская газета» уже гордо называла их «миллионерами». Крымская власть раньше планировала привлечь в сельские регионы по этой программе 200 специалистов. Но как это сделать, имея в распоряжении всего 20 миллионов рублей, всего 10-ую часть от нужной суммы? Значит и эта программа не будет выполнена.
У «министра» труда и соцзащиты Елены Романовской – целых три беды. В проекте бюджета Крыма на 2016 год не заложены средства на компенсацию педагогическим работникам в сельской местности расходов за коммунальные услуги. «Медицинские работники, работники образования и сельские библиотекари пользуются мерами социальной поддержки, – отметила она. – Но потребность в социальной поддержке определяется по критериям нуждаемости, по общему доходу семьи». Ранее федеральным законодательством медработникам на селе была предусмотрена компенсация в 1,2 тысячи рублей расходов на оплату жилья, отопления и электроэнергии. Однако с 1 января 2016 года эта компенсация будет назначаться только при условии, что после оплаты коммунальных услуг сумма дохода семьи окажется ниже прожиточного минимума.
В проекте бюджета Крыма на 2016 год в 3 раза уменьшена сумма расходов на разработку документации для ремонта и строительства интернатных учреждений системы социальной защиты
Вторая беда «министра» Елены Романовской в том, что в проекте бюджета Крыма на 2016 год в 3 раза уменьшена сумма расходов на разработку документации для ремонта и строительства интернатных учреждений системы социальной защиты. По ее словам, с 2016 года минтруда приступает к реализации программы по строительству, капремонту и улучшению материально-технической базы учреждений социальной сферы.
«Это дома-интернаты, центры социального обслуживания и помощи бездомным гражданам, центры реабилитации детей-инвалидов», – указала Романовская и добавила, что в психоневрологические дома-интернаты существует очередь и для удовлетворения потребностей необходимо построить два новых психоневрологических заведения. При этом вместо 310 млн руб. на проектно-сметную документацию минтруда получит 100 млн руб., что, по словам Романовской, не позволяет приступить к выполнению программы. Во-первых, это не позволяет привести к санитарным нормам все дома-интернаты. Во-вторых, кроме того, после пожара в интернате в Воронежской области поручено переселить пациентов в Крым. «У нас таких два – Бахчисарайский и Белогорский психоневрологические интернаты. К сожалению, переселить этих людей нам некуда, потому что дома-интернаты и так перенаселены», – подчеркнула Романовская.
С 1 января 2016 года уменьшается размер всех социальных выплат безработным
Третья беда «министра» Елены Романовской в том, что расходы на социальную защиту в проекте бюджета Крыма на 2016 год переведены с украинских стандартов на российские, а они значительно меньше, потому сумма уменьшена на 700 млн. руб. в сравнении с текущим годом. По ее словам, сумма бюджетных ассигнований на соцзащиту уменьшена с 14,1 млрд руб до 13,4 млрд руб. «С 1 января 2016 года уменьшается размер всех социальных выплат безработным, т.к. в 2015 году мы выплачивали пособия в соответствии с украинским законодательством, – отметила Романовская. – Они были очень большие, и максимальный размер пособия составлял 18 тыс. руб.»
«Министр» добавила, что сокращены также бюджетные расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан. «Минфин России по федеральным льготам утвердил сумму по фактическим расходам в этом году, а по республиканским льготникам мы составили реестр и знаем точную цифру», – сообщила Елена Романовская.
Заместитель «министра» финансов Людмила Ельцова на заседании «комитета госсовета» по промышленной политике, транспорту и топливно-энергетическому комплексу заявила, что правительство Крыма в будущем году расходы на газификацию населенных пунктов Крыма планируют уменьшить вдвое. Хотя совсем недавно представители власти говорили о том, что газификация Крыма в 2016 году будет вообще закончена. «На газификацию населенных пунктов до 2017 года в рамках программы «Газификация населенных пунктов Республики Крым» предусмотрено 150 млн руб.», – сообщила она. Хотя в прошлом году на газификацию населенных пунктов Крыма выделялось 333 млн руб.
Интересно, что теперь спикер «госсовета» Владимир Константинов скажет о переходе на «российские стандарты жизни»? И зачем он их так расхваливал, если они значительно ухудшили жизнь крымчан?
Артур Воронин, экономический обозреватель
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции