60 лет назад в истории Советского Союза происходило этапное событие – ХХ съезд КПСС. Он начался 14 февраля, а завершился 25 февраля 1956 года. В последний день, на закрытом утреннем заседании, Генеральный секретарь Центрального комитета (ЦК) КПСС Никита Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях».
В нем была сформулирована новая официальная позиция относительно событий недавней – сталинской – эпохи, прозвучало и имя главного виновника – недавно умершего «вождя всех времен и народов» Иосифа Сталина. В докладе Хрущева также была поднята проблема реабилитации партийных и военных деятелей, репрессированных при Сталине.
Говорилось в нем и о несправедливости, допущенной по отношению к депортированным народам: «Вопиющими являются действия, инициатором которых был Сталин и которые представляют собой грубое попрание основных ленинских принципов национальной политики Советского государства. Речь идет о массовом выселении со своих родных мест целых народов, в том числе всех коммунистов и комсомольцев без каких бы то ни было исключений. Причем такого рода выселение никак не диктовалось военными соображениями. Так, уже в конце 1943 года, когда на фронтах Великой Отечественной войны определился прочный перелом в ходе войны в пользу Советского Союза, принято было и осуществлено решение о выселении с занимаемой территории всех карачаевцев. В этот же период, в конце декабря 1943 года, точно такая же участь постигла все население Калмыцкой автономной республики. В марте 1944 года выселены были со своих родных мест все чеченцы и ингуши, а Чечено-Ингушская автономная республика ликвидирована. В апреле 1944 года с территории Кабардино-Балкарской автономной республики выселены были в отдаленные места все балкарцы, а сама республика переименована в Кабардинскую автономную республику. Украинцы избежали этой участи потому, что их слишком много и некуда было выслать. А то он бы и их выселил».
ХХ съезд КПСС
Как справедливо отмечал докладчик: «В сознании не только марксиста-ленинца, но и всякого здравомыслящего человека не укладывается такое положение – как можно возлагать ответственность за враждебные действия отдельных лиц или групп на целые народы, включая женщин, детей, стариков, коммунистов и комсомольцев, и подвергать их массовым репрессиям, лишениям и страданиям».
Таким образом, в судьбе репрессированных народов забрезжила надежда на освобождение из спецпоселений, а самое главное – на возвращение в родные места.
И действительно, очень скоро Указами Президиума Верховного Совета СССР были освобождены из спецпоселений калмыки (17 марта 1956 года), греки, армяне, болгары (26 марта 1956), крымские татары, балкарцы, турки (граждане СССР), курды, хемшилы (28 апреля 1956). Однако, согласно этим решениям, возвращение на родину перечисленных народов не предусматривалось.
Крымскотатарские спецпереселенцы на Урале. Фото из архива Ахмета Абибуллаева
Такое решение состоялось спустя семь месяцев – однако, к сожалению, не для всех народов-изгнанников...
24 ноября 1956 года было принято постановление Политбюро ЦК КПСС «О восстановлении национальных автономий калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов», Указы Президиума Верховного Совета СССР возвестили о возвращении упомянутых народов в места прежнего проживания. Вскоре началась их репатриация. Крымские татары, немцы и турки-месхетинцы такой возможности не получили…
В течение 1954, 1955 и первой половины 1956 года были сняты с учета спецпоселения «без права возвращения к прежним местам жительства все немцы, крымские татары, калмыки и балкарцы
И сегодня актуальными остаются вопросы – что же происходило между ХХ съездом и этим постановлением, то есть между февралем и ноябрем 1956 года, как принимались решения, которые одним народам дали возможность вновь обрести родину, а других лишили ее на долгие годы или даже навсегда?
Любопытный документ, проливающий свет на это, хранится в Государственном архиве Российской Федерации в Москве. Он называется «Справка по существу писем чеченцев, карачаевцев, балкарцев, калмыков и крымских татар о создании для них автономии», датирован июнем 1956 года, долгие годы находился под грифом «совершенно секретно» и был рассекречен лишь в постперестроечный период.
В нем, в частности, говорится, что в течение 1954, 1955 и первой половины 1956 года были сняты с учета спецпоселения «без права возвращения к прежним местам жительства все немцы, крымские татары, калмыки и балкарцы. В настоящее время на учете спецпоселения остаются лишь чеченцы, ингуши, карачаевцы»... Чеченцы, ингуши, карачаевцы были сняты с учета как спецпоселенцы Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1956 года. Снятие ограничений не влекло «возвращения имущества, конфискованного при выселении», а также возвращения в места, откуда люди были выселены.
Указ Президиума Верховного Совета СССР о снятии с режима спецпоселений чеченцев, ингушей, карачаевцев
В июньском 1956 года документе говорилось: «Исходя из национальной политики Советского государства и оценки, данной ХХ съездом КПСС по вопросу о переселении в период Великой Отечественной войны калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев и ликвидации их автономии, целесообразно в настоящее время создать областную автономию для чеченцев, ингушей, карачаевцев, калмыков и крымских татар. Что касается автономии балкарцев, то в связи с их малочисленностью... создавать для них автономию не следует. Вместе с тем учитывая, что местность, откуда были выселены балкарцы, в настоящее время не заселена, можно было бы согласиться с предложением Кабардинского обкома КПСС о разрешении балкарцам в течение 2-х лет возвратиться к прежнему месту жительства, оказав им материальную помощь в виде возвратной ссуды».
В автономии было отказано немцам – на том основании, что они «рассеяны по всему Советскому Союзу» и создание автономии было бы делом «формальным», поскольку «все равно они останутся на новых местах проживания».
Немцы в Немецком поселке недалеко от Ангрена (Узбекистан)
Калмыкам и карачаевцам разрешалось вернуться в места прежнего жительства, мотивировалось это тем, что значительная часть Астраханской, Ростовской и Сталинградской областей – там, где они проживали раньше – не заселены. Как предполагалось, калмыки и карачаевцы могли рассчитывать на материальную помощь со стороны государства для хозяйственного обустройства, после чего рассмотреть вопрос об их «областной автономии».
Депортированная калмыцкая семья
Что касается чеченцев и ингушей, говорилось в документе, территории их прежнего проживания в настоящее время заселены, восстановление автономии в пределах прежней территории «является делом трудным и вряд ли осуществимым, так как возвращение чеченцев и ингушей в прежние места жительства вызовет целый ряд неизбежных последствий». В связи с этим предлагалось рассмотреть вопрос о создании для них «областной автономии на территории Казахской и Киргизской ССР».
И, наконец, крымские татары.
Первоначально не входило в планы возвращение на родину чеченцев и ингушей, однако уже в ноябре 1956 года этот вопрос решился для них положительно
Отмечалось, что они на момент написания справки в июне 1956 года проживали на территории Узбекской и Таджикской ССР, Марийской АССР, Молотовской и Свердловской областей. Возвращение их на историческую родину не предусматривалось: «Учитывая, что Крымская область заселена в порядке планового переселения, наиболее целесообразным будет создание для крымских татар областной автономии в Узбекской ССР» (здесь было сосредоточено основное крымскотатарское население), поскольку «природные, климатические и экономические условия республики являются наиболее близкими к условиям их прежнего жительства».
Этот документ из «государственной кухни» свидетельствует о том, что власть применила дифференцированный (теперь уже понятно, что порочный) принцип не только в вопросе возвращения репрессированных народов в места прежнего проживания, но и в деле восстановления их государственности.
Очевидно также, что первоначально не входило в планы возвращение на родину чеченцев и ингушей, однако уже в ноябре 1956 года этот вопрос решился для них положительно.
Путь на родину для крымских татар растянулся еще на три десятка лет
Что же касается пребывания на чужбине тех, кому было отказано в праве на родину, – сегодня уже ясно, что случилось это исключительно по соображениям сомнительной целесообразности и региональной политической конъюнктуры.
Путь на родину для крымских татар растянулся еще на три десятка лет…