Киев – В Окружном админсуде Киева продолжается рассмотрение дела об отмене правительственной блокады Крыма, введенной постановлением № 1035 «Об ограничении поставок отдельных товаров (работ, услуг) из временно оккупированной территории на другую территорию Украины и/или с другой территории Украины на временно оккупированную территорию». Суд привлек к делу третьих лиц – представителей трех государственных ведомств – и снова перенес заседание. Истец считает, что таким образом рассмотрение дела искусственно затягивают.
Кто блокирует Крым?
В иске к Кабмину об отмене постановления № 1035, поданном представителем общественной организации «Правозащитная группа 20 февраля» Дмитрием Незвиским, заявлены шесть требований. Главные – признание документа противозаконным и его отмена, а также приостановление его действия на период рассмотрения дела в суде как нарушающего права крымчан – граждан Украины, которые желают эвакуироваться с территории полуострова.
Ходатайство о приостановлении действия документа истец подал на прошлом заседании в начале февраля. Однако судебная коллегия его отклонила. Таким образом, документ продолжает действовать на данный момент.
Госслужба по делам Крыма и Севастополя – это единственная служба, которая отвечает за все вопросы, связанные с временно оккупированной территориейЕлена Грабовская
На заседании в среду, 17 февраля, представитель ответчика – юрист Минюста Елена Грабовская предоставила суду возражения против иска. Она не смогла ответить на вопросы суда, кто именно реализует постановление на практике и на каком этапе находится этот процесс, и поэтому заявила ходатайство о привлечении к делу в качестве третьих лиц представителей Госпогранслужбы Украины, Государственной фискальной службы и Госслужбы по делам Крыма и Севастополя. «Госпогранслужба и фискальная служба осуществляют контроль за перемещением людей через админграницу с Крымом и проверяет все документы относительно того, кому не было предоставлено право перевезти вещи через админграницу. Госпонграслужба может предоставить пояснения по этому поводу. А Госслужба по делам Крыма и Севастополя – это единственная служба, которая отвечает за все вопросы, связанные с временно оккупированной территорией. И к ее компетенции относятся вопросы обеспечения прав и свобод граждан, которые проживают на оккупированной территории и перемещаются с нее», – заявила Грабовская.
Истец, в свою очередь, высказался против этого: «В постановлении, которое оспаривается, нет никаких ссылок на то, кто исполняет его и как оно реализуется, поэтому правовых оснований и смысла привлекать указанные органы в это дело нет».
В итоге коллегия судей приняла решение удовлетворить ходатайство представителя Минюста. Чиновников Госслужбы по делам Крыма и Севастополя, Госпогранслужбы и Государственной фискальной службы Украины заслушают уже на следующем заседании, которое назначено на 2 марта.
Дело затянется
Тактика привлечения к делу третьих лиц используется Минюстом для затягивания судебного процесса, уверен Незвиский. По его мнению, свидетельства представителей указанных ведомств не будут содержательными, поскольку люди, которые по закону представляют органы власти в судах, – это юристы, которые не связаны с непосредственной деятельностью на админгранице с Крымом. А их участие в заседаниях станет поводом для заявления дополнительных ходатайств и оттягивания рассмотрения дела по сути, считает он.
«Понимая политическую суть вопроса, ответчик пытается оттягивать рассмотрение судебного процесса. Кабмину не выгодно сейчас рассмотрение дела по сути, потому что постановление само по себе настолько абсурдно, что чиновники понимают: оно может быть судом отменено», – говорит истец.
Я готов предоставить 100 граждан Украины – жителей АРК, которые придут в суд и дадут свидетельства о том, что им запрещают выезжать на материк со своими вещамиДмитрий Незвиский
Незвиский намерен и далее добиваться приостановления постановления № 1035, несмотря на то, что его соответствующее ходатайство было отклонено еще на первом судебном заседании. «Значит будет повторное ходатайство о приостановлении действия этого постановления. Оно на сегодня запрещает эвакуацию граждан с оккупированной территории. Я готов предоставить 100 граждан Украины – жителей АРК, которые придут в суд и дадут свидетельства о том, что им запрещают выезжать на материк со своими вещами. Если мы будем оспаривать постановление, а оно в это время будет действовать, то это просто бег по кругу», – говорит Незвиский.
Между тем, данный судебный процесс стал резонансным в оккупированном Крыму. Судя по содержанию писем, которые поступают в редакцию Крым.Реалии, за процессом следят те, кто желают выехать на материк, но опасаются, что их не пропустят на украинских пунктах пропуска. Поэтому свой выезд они откладывают до вынесения решения судом.
За ходом дела также наблюдают участники «гражданской блокады» Крыма, поскольку постановление № 1035 стало результатом этой акции на админграницы с полуостровом. Документ Кабмина появился в ответ на требования активистов об отмене закона о свободной экономической зоне «Крым», который позволил поставки товаров в Крым и из него на материк. Участники «гражданской блокады» Крыма уже заявили Крым.Реалии, что в случае отмены постановления готовы возобновить акцию и снова укрепить кордон с полуостровом.