В американском еженедельнике Newsweek аналитик Андерс Ослунд оценивает отставку премьера Арсения Яценюка и перспективы правительства Владимира Гройсмана. Британский ежедневник деловых кругов Financial Times выражает беспокойство, будет ли правительство во главе с Владимиром Гройсманом приверженцем реформ. А в Фонде Карнеги за международный мир и в Атлантическом совете обращают внимание на предложение восстановить идею Интермариума – широкого антиимперского альянса стран региона между Черным и Балтийским морями, который должен совместно противостоять авантюристической внешней политике Москвы и предоставить большую безопасность таким государствам, как Украина.
Американский еженедельник Newsweek печатает статью известного аналитика Андерса Ослунда, исследователя Атлантического совета, американского исследовательского центра по международным вопросам, озаглавленную «Падение Яценюка: делает ли Украина шаг назад?». По мнению автора, хорошо, что двухмесячный правительственный кризис в Украине находится в процессе решения, но не очевидно, что новое правительство сможет разблокировать западную финансовую помощь, которая откладывалась из-за политической нестабильности в Украине.
Как считает специалист, скорее всего, назначение новым премьер-министром нынешнего главы парламента Владимира Гройсмана означает, что «президент Петр Порошенко приближается к приобретению полного контроля над правительством, но этим он также сужает свою базу поддержки».
Прежний глава правительства Арсений Яценюк был сильным и ярким премьер-министромАндерс Ослунд
Прежний глава правительства Арсений Яценюк был сильным и ярким премьер-министром, пишет исследователь. Его умение и интеллект бесспорны. Почти все существенные реформы, которые Украина осуществила 2015 года, были твердо поддержаны Яценюком. Но для популистов он стал символом всех суровых реформ.
Крупнейшие минусы Яценюка, пишет автор, – это то, что его обвинили в коррупционных сделках, и он потерял всю популярность. Сторонники реформ жалуются, что он не совершил еще больше реформ, а взамен защищал интересы своего окружения. Украинские же средства массовой информации, осторожные в критике президента, на премьера открыли настоящую охоту.
Преимуществом смены премьер-министра исследователь называет то, что постоянная борьба между президентом и премьером прекратится, но в то же время исчезнет и баланс власти: ведь Гройсман, очевидно, подчинен президенту.
Помимо прочего, Владимир Гройсман не знает ни одного западного языка
Кроме того, главное беспокойство по поводу правительства Гройсмана заключается в том, что оно, скорее всего, будет менее реформаторским и менее компетентным, предупреждает аналитик. Это правительство, возможно, не сможет или не захочет выполнять условия Международного валютного фонда. Автор напоминает, что правительство Яценюка обязалось повысить тарифы на газ для населения на 70 процентов с 1 апреля, но нынешний министр энергетики Владимир Демчишин, верный Порошенко, отказался сделать это. И сам Владимир Гройсман стоял во главе сопротивления поддержанной МВФ налоговой реформе в конце 2015 года и в начале 2016 года и отложил принятие бюджета на 2016 год, чем противопоставил себя МВФ. Помимо прочего, Владимир Гройсман не знает ни одного западного языка.
Поэтому на короткую перспективу Порошенко записал себе значительную победу, получив почти полный контроль над правительством. Но другой стороной ее является то, что теперь президент будет нести полную ответственность за действия правительства и уже не сможет обвинить в них премьер-министра. Статья завершена цитированием заголовка материала, появившегося на днях в газете Financial Times, которая, пишет автор, хорошо заметила: «Петр Порошенко становится в фокусе разочарования украинцев».
Fall of Yatsenyuk: Is #Ukraine taking a step backward?https://t.co/19nkuGuVeb pic.twitter.com/8UxnB8c8c7
— Newsweek Europe (@NewsweekEurope) 12 апреля 2016 г.
Тем временем британский ежедневник деловых кругов Financial Times продолжает писать об Украине и перипетиях попыток создать новое правительство в статье «Владимир Гройсман бьется над созданием правительства Украины». «Дни напряженной закулисной торговли вокруг министерских должностей между членами политического лагеря президента Петра Порошенко приглушили надежду, что будет быстро создано новое правительство, которое сможет вывести истерзанную войной страну из многомесячного политического кризиса», – пишет корреспондент издания в Киеве.
В статье напоминается, что посол США в Украине Джеффри Пайетт заявил во вторник: дальнейшая помощь от Запада зависит от создания правительства, которое было бы «четко ориентировано на продолжение существенного прогресса, уже достигнутого в реформах». Важным вопросом, сказал посол, является «программа реформ, которая должна продолжить сотрудничество с МВФ, продолжить продвижение в проведении реформ, связанных с Соглашением об ассоциации с ЕС».
Между тем Владимир Гройсман, фаворит Петра Порошенко на должность премьера, не знает английского и не имеет опыта работы с МВФ, отмечается также в статье. Существует обеспокоенность, будет ли правительство во главе с Владимиром Гройсманом приверженцем реформ, способно ли будет собрать достаточную политическую поддержку, чтобы осуществить их.
«Financial Times: Алексей Гончаренко, народный депутат из лагеря Порошенко, заявил на местном телевидении во вторник вечером, что если договоренности достигнут в течение ночи, голосование по премьерству Владимира Гройсмана и правительству может произойти «завтра или послезавтра». Владимир Гройсман, фаворит Петра Порошенко на должность премьера, не знает английского и не имеет опыта работы с МВФ»
На сайте Carnegie Europe, европейского отделения Фонда Карнеги за международный мир, обнародовали статью главного исследователя Института евроатлантического сотрудничества в Киеве Андреаса Умланда «Как заполнить вакуум безопасности для Украины». Он обращает внимание на то, что перед Украиной стоит все больший вызов с востока в то время, как страна страдает от вакуума безопасности: она не принадлежит ни к одной из международных организаций, способных помочь Киеву обеспечить территориальную целостность и политический суверенитет украинского государства. Автор дает свой ответ: «Единственная возможность, имеющая хоть какой-то шанс реализоваться, – это возрождение старого польского плана, известного как Интермариум – союз стран между морями» – Черным и Балтийским.
По мнению аналитика, этот план должен предусматривать пакты о дружбе и взаимопомощи между странами этого региона, которые видят в Москве угрозу своему национальному суверенитету, экономической жизнеспособности и общественной стабильности. Такой альянс должен недвусмысленно заявить Кремлю о желании его стран-членов активно и всесторонне помогать друг другу в их ранее двусторонних конфликтах с Россией.
В такой антиимперский альянс, считает исследователь, должны войти все страны Европы, готовые к определенному военному и другому сотрудничеству в противостоянии авантюристической внешней политике Москвы. Большинство этих государств уже в той или иной степени пострадали от «горячих» или холодных войн России и ее атак в области информации, торговли или киберпространства.
В такую коалицию, пишет специалист, могли бы входить и члены, и не члены и ЕС, и НАТО в Восточной и Южной Европе, а также Западной Азии, и она может выйти и за пределы бывшего советского блока, учитывая теперешние отношения между Москвой и Анкарой. Таким образом, альянс мог бы привлечь большинство или все страны между Нарвой (Эстония) на севере до Поти (Грузия) на восточном берегу Черного моря: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Украину, Молдову, Турцию и Грузию, считает исследователь. Кроме того, блок мог бы охватить и такие страны, как Швеция, Чехия, Словакия, Румыния и Болгария, а также другие Западные Балканы и Южный Кавказ. Многие политики в этих странах тоже считают Россию угрозой, помнят об антиимперском сопротивлении экспансионизму Москвы, имеют мотив поддержать Киев, Кишинев и Тбилиси в их спорах с Кремлем вокруг своей территории и суверенитета, напоминает автор.
По его мнению, главной задачей такого альянса должен быть четкий сигнал не только власти, но и всему населению России: Интермариум должен предупредить всю русскую нацию, что каждый конфликт, в котором Москва сейчас участвует или который может стремиться разжечь в будущем, перерастет в многостороннее противостояние с группой союзников, а не с отдельными слабыми странами.
Андреас Умланд: «Как заполнить вакуум безопасности для Украины: антиимперский блок Интермариум»
How to Fill Ukraine’s Security Vacuum: An Anti-Imperial Intermarium Bloc | @Carnegie_Europe https://t.co/iTPsyohvFp
— Andreas Umland (@UmlandAndreas) 12 апреля 2016 г.
Этой же темой Интермариума интересуется и сайт Атлантического совета, американского исследовательского центра по международным вопросам, он публикует статью Андреаса Умланда похожего содержания: «Как решить дилемму безопасности для Украины». Автор обращает внимание на то, что проблема эта не только украинская. «Главной причиной эскалации напряженности в Восточной Европе в последнее время является отсутствие действенной структуры безопасности, которая охватывала бы такие слабые в военном отношении страны, как Молдова, Грузия и Украина».
Специалист напоминает, что, хотя в Украине общественное мнение в последнее время полностью изменилось от отвержения НАТО до стремления вступления, сам Североатлантический союз не будет готов расширить свою защиту дальше на восток в близкой перспективе. И хотя будущее расширение НАТО возможно, для того, чтобы это произошло, необходимо, чтобы противостояние Украины с Россией и антизападная позиция Москвы значительно уменьшились. В последнее время заметна противоположная тенденция, замечает исследователь: чем большую агрессию проявлял Кремль, тем менее вероятным становилось то, чтобы Североатлантический совет, руководящий орган НАТО, открыл двери для новых членов, находящихся в состоянии конфликта с Москвой.
Берлин, Брюссель и Вашингтон должны относиться к Интермариуму не как к сопернику или раздражителя, а как к шансу добиться временной, но всеобъемлющей структуры безопасности для Восточной Европы и Черноморского региона, считает автор. В ближайшие годы ни НАТО, ни ЕС не смогут или не захотят предоставить заслуживающие доверия гарантии безопасности странам этого региона, что в Германии называют Zwischeneuropa («между-Европа»), и Южного Кавказа, обращает внимание исследователь. На этом фоне взаимный пакт между этими странами и их друзьями из рядов НАТО является второй возможностью для Украины достичь какого-то твердого места в международном сообществе, пишет он. А Запад, поддержав идею Интермариуму, передаст в другие руки колющие вопросы о его двойной роли как пылкого сторонника демократии за своими границами и нерешительного гаранта безопасности в Европе, говорится в статье.
Андреас Умланд: «Как решить дилемму безопасности для Украины: Пакт между Балтийским и Черным морями»
How to Solve Ukraine’s Security Dilemma: A Pact between the Baltic and Black Seas | @ACEurasia https://t.co/OW1iRahseJ
— Andreas Umland (@UmlandAndreas) 12 апреля 2016 г.