Правительство России поручило подконтрольному Совету министров Крыма и Севастополя до 10 июня разработать механизм возврата национализированного имущества. Речь идет об объектах, которые до аннексии полуострова принадлежали различным предприятиям и гражданам Украины. Национализация украинского имущества в Крыму происходила с марта 2014 года по март 2015-го. Всего в перечень национализированного имущества вошло порядка 250 объектов, они оцениваются в 1 миллиард долларов.
Почему вдруг российское правительство заговорило о возврате собственности в Крыму? Этот вопрос обсуждали в вечернем эфире Радио Крым.Реалии.
Директор Крымского экспертного центра Алексей Стародубов видит в возможной денационализации вовсе не добрую волю чиновников, а интересы российского бизнеса:
Алексей Стародубов
– Россия в 2014 году попрала не только международные законы, но и принцип частной собственности в Крыму. И это в том числе был сигнал для российских предпринимателей, олигархов: почему в Крыму можно национализировать предприятия, а в Ингушетии, например, нельзя? Не понравился властям – отдавай свой бизнес. Почему правительство России теперь «передумало» насчет национализации? Думаю, что здесь сыграло свою роль бизнес-лобби. Ведь у нынешних крымских властей выкупить что-то в частную собственность фактически невозможно, а желающих в России, видимо, много. Получается, что даже с украинскими собственниками им легче договориться, чем с Советом министров Крыма.
Крымский юрист Жан Запрута настаивает, что денационализацию провести нельзя, потому что и национализации-то как таковой не было:
Большое количество объектов российское правительство Крыма даже не национализировало, а экспроприировало. В таких случаях собственникам должна выплачиваться компенсация, а этого в Крыму не былоЖан Запрута
– Большое количество объектов российское правительство Крыма даже не национализировало, а экспроприировало. В России нет региональной процедуры национализации, только федеральная. К тому же в таких случаях собственникам должна выплачиваться компенсация, а этого в Крыму не было. Вдобавок распоряжаются этими объектами неэффективно. Например, рынки отобрали у Крымпотребсоюза и передали в ведение местных властей, а те, в свою очередь, создали муниципальные унитарные предприятия. Большинство из них сегодня находится в стадии банкротства.
Нет единого мнения на этот счет и у российских ставленников в Крыму.
Депутат подконтрольного Кремлю парламента Севастополя Михаил Чалый: «Национализация в Российской Федерации должна проводиться в порядке, предусмотренном соответствующими федеральными законами. Точка. Так как соответствующий закон не принят, национализация в России проводиться не может».
Российский губернатор Севастополя Сергей Меняйло: «По какой Конституции или по какому закону мы вернулись в Российскую Федерацию? Раз. Второй момент: а по каким законам мы до сегодняшнего дня живем?»
Крымские власти предложат провести частичную денационализацию. Но в этом вопросе нельзя быть «немножко беременной»Алексей Стародубов
Алексей Стародубов подводит итог в вопросе крымской денационализации на сегодняшний день:
– Крымские власти наверняка предложат провести частичную денационализацию: хорошо, рынки Крымпотребсоюзу вернем, а «Крымэнерго» Ринату Ахметову – нет. Но в этом вопросе нельзя быть «немножко беременной». Насколько принципиально будет подходить к этому вопросу правительство России – нам еще предстоит увидеть.