Советы вместо оружия? Что даст Украине назначение нового советника по обороне от США

Бывшего главу Центрального командования вооруженных сил США, отставного генерала Джона Абизаида назначили старшим советником по обороне высшего военного руководства Украины. Об этом 8 сентября объявил американский министр обороны Эш Картер на встрече со своим украинским коллегой Степаном Полтораком. Официальная цель данного назначения – приведение украинской армии «в соответствие с западными принципами и стандартами».

На первый взгляд, такой шаг свидетельствует о том, что Соединенные Штаты пытаются сделать все возможное, чтобы гарантировать: Киев будет готов дать отпор дальнейшей российской агрессии против Украины. О том, чего на практике следует ожидать украинцам от этого назначения, в интервью Крым.Реалии рассказал полковник армии США в отставке, военный аналитик, стратег и региональный специалист по России, Евразии и Ближнему Востоку Джилберто Вильяэрмоса.

«Джон Абизаид – реальный боевой офицер. 65-летний солдат, ученый и дипломат, он, будучи главой американского Центрального командования (ЦЕНТКОМ), руководил контингентом численностью в 250 тысяч солдат и проводил военные операции в 27 странах, расположенных в Африке, на Аравийском полуострове, в Центральной и Южной Азии, а также на Ближнем Востоке. Абизаид вышел в отставку 1-го мая 2007 года после тридцати четырех лет службы. Сейчас он – научный сотрудник Института Гувера при Стэнфордском университете и почетный председатель Центра борьбы с терроризмом в Вест-Пойнте», – говорит Вильяэрмоса.

При этом американский полковник предупреждает: несмотря на реальные заслуги и боевой опыт нового советника, его назначение со стороны администрации Обамы может быть предназначено в большей мере для укрепления жесткой антироссийской риторики и повышения шансов Хиллари Клинтон на президентских выборах, чем для реальной военной помощи Украине.

«Действительно, с 2014 года Соединенные Штаты выделили на помощь Киеву более 760 миллионов долларов. Эта сумма была отправлена в дополнение к миллиарду долларов кредитных гарантий, выданных новому украинскому правительству с целью помочь в проведении политических и экономических реформ, а также для укрепления безопасности государства, в том числе армии. США через международные организации предоставили также более 70 миллионов долларов гуманитарной помощи для беженцев Донбасса по линии НКО. Абизаид является еще одним из почти дюжины американских экономических и технических экспертов, консультирующих украинские министерства и местные власти», – перечисляет Джилберто Вильяэрмоса.

Американский эксперт напоминает: в период с августа 2014 года по сентябрь 2015 года Министерство обороны США заключило договоры с американскими компаниям на поставки в Украину радиоприемников, беспилотных летательных аппаратов и отслеживающих радаров. Кроме того, медицинское оборудование и большое количество ночных прицелов уже доставлены в Киев.

«Но при всем этом администрация Обамы на данный момент участвует в продаже оружия более чем на миллиард долларов в Саудовскую Аравию – страну, известную экспортом радикального ислама и поддержкой исламских экстремистов по всему миру, – и медлит в предоставлении Киеву летального оружия для самозащиты из страха расстроить Россию. Слабость Вашингтона передалась и нашими союзниками по НАТО. Совсем недавно только Литва стала первой страной НАТО, предоставившей Украине летальную помощь в виде 150 тонн боеприпасов для стрелкового оружия», – подчеркивает аналитик.

Именно поэтому Джилберто предполагает, что Абизаиду придется столкнуться в Киеве с рядом проблем.

«Во-первых, ему нужно будет не нарушать волю своего начальства из Госдепартамента, которое боится расстроить Россию, и сопротивляться каким-либо решительным мерам по поддержке Киева и его вооруженных сил, нарушающих политику «Россия – в первую очередь». Вашингтон будет делать все возможное, чтобы помешать реальным планам Абизаида», – предупреждает полковник Вильяэрмоса.

Второй проблемой эксперт называет коррупцию в украинском правительстве и застой в экономике, что не внушает большого доверия к Украине в Соединенных Штатах. Абизаиду придется попытаться убедить как правительство и военных в Киеве произвести реальные изменения и реформы, так и Вашингтон – в том, чтобы дать Киеву больше времени.

«В-третьих, наличие радикальных элементов в украинских вооруженных силах значительно усложняет американскую военную помощь. Три сотни тренеров, посланные в Украину для подготовки Национальной гвардии страны, столкнулись с тем, что не могли допустить к обучению некоторые добровольческие батальоны, в частности, «Азов», в связи с заявлениями о грубых нарушениях прав человека с их стороны. Дело в том, что все иностранные подразделения, подготовленные американскими военными, должны быть проверены с точки зрения соблюдения прав человека, и утверждены Государственным департаментом и Конгрессом. Тем не менее, «Азов» является одним из самых эффективных боевых формирований, борющихся с поддерживаемыми Россией сепаратистами», – признает Вильяэрмоса.

Четвертой проблемой является недостаточная, с точки зрения американского руководства, готовность украинской армии бороться за свою страну. Сюда относится и определенный процент дезертирства, и тот факт, что часть военных перешли на сторону оккупантов, а равно и то, что и правительство в Киеве, и украинские службы безопасности и разведка до сих пор изобилуют сторонниками России и их агентами, подрывая усилия США по созданию надежных украинских вооруженных сил.

«В-пятых, восстановление украинской армии, состоящей из около 250 тысяч действующих солдат (половина из которых – призывники), – это огромное и сложное начинание, которое растянется на годы, и будет стоить не миллионы, а миллиарды долларов. Это работа может быть выполнена только совместно с нашим партнерами (как членами НАТО, так и формально не входящими в Альянс) в соответствии с долгосрочным стратегическим планом. На момент российской аннексии Крыма боеспособными были всего несколько десятков тысяч украинских солдат и лишь несколько танков, боевых бронированных машин и артиллерийских орудий. Два десятилетия пренебрежительного отношения к армии и ее постоянного недофинансирования привели вооруженные силы Киева в ужасное состояние, которым русские с легкостью воспользовались. С тех пор украинская армия прошла долгий путь, но ей еще предстоит немало совершенствоваться», – предупреждает американский полковник.

Главной трудностью для Вашингтона. по мнению эксперта, является то, что любые действия США и их союзников по укреплению безопасности Украины, могут в конечном счете спровоцировать Россию, что способно приблизить войну.

«Именно это привело к тому, что США и их европейские партнеры отказались обеспечить украинскую армию столь необходимым летальным оружием, особенно оружием класса «земля-воздух» и противотанковыми ракетами для отражения российских военно-воздушных и танковых атак. Поставка этого оружия в количестве, достаточном для сдерживания или отражения агрессии со стороны России, и тренировка украинских солдат по его использованию потребует времени», – рассуждает Джилберто Вильяэрмоса.

«Без поддержки или соответствующего финансирования генерал Абизаид может обнаружить, что столкнулся с невыполнимой задачей. Будем надеяться, что новая администрация Вашингтона обеспечит и его, и Киев инструментами, необходимыми для сдерживания или отражения российской агрессии», – заключает американский эксперт.