Реформа украинской армии. К каким изменениям стремятся военные и что предлагают эксперты?

Украинские танкисты на учениях. Иллюстративное фото

Главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный в широко обсуждаемом эссе для The Economist выделил четыре основных фактора, которые позволят избежать позиционной войны с Россией. Среди них – необходимость создания и подготовки резервов – солдат и офицеров, способных выполнять боевые задания вместо уже воюющих на фронте. Если коротко – главком предлагает увеличить количество таких людей, расширить круг тех, кто будет готовиться к войне, создать системы контроля за их подготовкой, а также внедрить «боевую стажировку».

Проект Радіо Свобода Донбасс.Реалии обсудил предложения Залужного и в целом тему подготовки бойцов вместе с военнослужащими, которые проходили подготовку за последний год, а также военными аналитиками. Главные итоги: ни военные, ни эксперты не оспаривают необходимость пополнения и ротации, но указывают ряд конкретных проблем, с которыми сталкиваются украинцы во время мобилизации и обучения на полигоне. Возможно, из-за них Украина и столкнулась с нехваткой бойцов на фронте и рискует увязнутьв войне на истощение с Россией. Рассказываем, что назвали бойцы и эксперты главными «человеческими» проблемами этапа подготовки в армии.

Фото британского военно-морского флота из специализированной программы обучения украинских водолазов – морских саперов в Шотландии. Фотография была опубликована 21 июля 2023 года

С начала полномасштабного вторжения России украинцы часто обсуждают зрелищные боевые действия, волнуются за защитников, донатят и уже научились разбираться в видах западной техники. А вот «резерв» – слово, совсем не на слуху, и вряд ли вызывающее у людей какие-то эмоции.

В то же время генерал Залужный отмечает, что резервы являются одним из определяющих факторов для перелома в войне. А президент Украины Владимир Зеленский в начале года сообщил, что военное руководство получило задачу создать резервы, чтобы защитники имели возможность восстанавливать силы после боевых действий.

Что такое резервы во время войны и зачем они нужны?

Есть материальные резервы: боекомплект, вооружение. Если же говорить о людях – это военные, которые обеспечивают потребности ВСУ в тылу, и готовящиеся к службе. Они могут усилить фронтовиков при обострении ситуации (наступлении, активной обороне) или заменить их, чтобы те пошли на восстановление.

Михаил Жирохов

«Всегда, когда на определенном участке фронта находится бригада, какая-то часть ее находится в резерве. Если брать более крупные соединения (например, оперативно-тактическая группировка – ОТУ), то на второй-третьей линии могут находиться несколько бригад. Эти бригады будут усиливать и оборону, и наступление», – объясняет военный эксперт Михаил Жирохов.

И аналитики, и генерал Залужный говорят: война перешла к стадии позиционной, в частности, из-за исчерпания резервов с обеих сторон. Этот процесс – естественный и неизбежный, и тот, кто его сломает – получит преимущество.

Какие проблемы с резервами, по мнению Залужного?

1. Ограниченные возможности подготовки. Ведь агрессор держит в прицеле ракет учебные центры и полигоны на территории Украины.

2. Ограниченные возможности ротации подразделений за неимением пополнения. К слову, 27 октября, 12 ноября в ряде городов Украины прошли митинги с требованиями демобилизации и ротации защитников.

3. Снижение мотивации мобилизоваться из-за законных возможностей уклониться от военной службы.

Пикет жен военнослужащих ВСУ с требованием установления четких сроков мобилизации в Днепре. Украина, 12 ноября 2023 года

А вот что главком предлагает :

  • Ввести единый реестр призывников, военнообязанных и резервистов «Оберег» ;
  • Увеличить военный резерв;
  • Создать автоматизированную систему контроля и учета подготовки граждан к военной службе и национальному сопротивлению;
  • Расширить категории граждан, готовящихся к войску и национальному сопротивлению;
  • Ввести боевую стажировку: мобилизованные будут готовить в опытных подразделениях.


Какие проблемы в подготовке резервов видят военные?

Донбасс.Реалии опросили солдат и офицеров – в частности, инструкторов и военных, которые учились на полигонах по всей Украине за последний год. Те отзывы, которые мы услышали сейчас и получали от защитников раньше, свидетельствуют о том, что некоторые проблемы могут быть системными. Далее основные запросы, которые украинские защитники озвучивали для улучшения подготовки резервов, и их прямой язык.

Поддерживать мотивацию людей и отбросить советское отношение

Принято считать, что нынешняя волна мобилизованных гораздо менее мотивирована, чем набор февраля-марта 2022 года, однако с этим согласны не все бойцы.

Многие из них акцентируют внимание на том, что главное – поддержать хотя бы ту мотивацию, которая уже существует у новых мобилизованных или добровольцев. Для этого нужно пересмотреть советские подходы к взаимодействию с людьми и найти системный подход к предстоящей замене действующих военных. Вот, что они думают по этмоу поводу:

– Главное сделать так, чтобы люди не потеряли и того, с чем пришли. А с этим сложно. Совковые подходы в «учебках» отражают мотивацию даже у тех, кто ее имеет. Что подразумевается: глупые построения, запреты абсолютно всего, а главное – групповая ответственность. Если есть (а они всегда) «любители» выпить, нарушать какие-то правила, то будут страдать все. Причем сами виновники часто не страдают. Почему-то у начальников учебных центров стойкое желание, чтобы нарушителей наказывал коллектив, а не руководство центра. На моральное состояние влияет отношение, как будто там собрали сложных подростков, а не взрослых людей.

Your browser doesn’t support HTML5

Много ли в Крыму желающих воевать? | Крым.Реалии ТВ

– Мотивированных стало меньше, но все же есть. В большинстве своем это молодые ребята до 25 лет. С немотивированными приходится работать больше. Самое важное – откровенность, братство и хороший лидер, который может повести за собой. Для большинства военная служба – это кардинальное изменение жизни и понятно, что они боятся и не хотят этого. Но это привычный процесс адаптации, в это время важно поддержать, чтобы человек не чувствовал себя брошенным наедине со своими проблемами. И это касается не только руководства, но и взаимоотношений солдат. Значительную роль играет лидер-командир: он может как мотивировать, так и отбить желание.

– Дело банальное, но это стоит описать: для мотивации мобилизоваться нужны временные пределы. Если человеку говорят, что он мобилизован и не хочет подписывать контракт, то давай два года, например, а дальше – по желанию (далее военный описывает, что в это время другие люди знают, что заменят эту «волну» мобилизованных через определенное время, а пока имеют отсрочку – ред.) Я думаю, отсутствие временных границ на фоне риторики о долгой войне очень демотивирует не только тех, кто в армии, но и потенциально может туда попасть. Если смотреть на это с точки зрения государственной политики, то если мы признаем, что это игра в долгую, то здесь и сейчас нужно переводить на эти рельсы мобилизацию. Я уже не говорю о такой, казалось бы, смешной вещи, но я с ней сталкивался: молодые ребята, которые еще холостяки, но имели отношения, теряют их, потому что девушки понимают, что все, его неизвестно когда ждать.

Уничтоженный российский танк возле города Угледара Донецкой области. Украина, 5 ноября 2022 года

Наладить медицинское обслуживание на этапе обучения

Именно на полигонном этапе, судя по отзывам военных, с медпомощью существуют самые большие проблемы – большинство говорят, что все это разительно отличается от обстановки в регулярных частях, где медработник всегда доступен и настроен помочь:

– Это моя личная проблема, потому что у меня есть несколько хронических заболеваний. Если забыл свое лекарство, то едешь и покупаешь. Никого не интересует, что у тебя болит, потому что есть задача, которую нужно выполнить. Бег, отжимания, занятия, наряды и т.д. В качестве примера обычно описывают ситуацию, что ты в окопе и кричишь врагу, чтобы он подождал, пока у тебя перестанет болеть колено. Некоторые ходили с температурой неделями. Мой гайморит лечили неделю парацетамолом, пока не отправили в госпиталь на «скорой» с температурой под 40 и кровавым гноем из носа.

– Все зависит от того, куда попадешь. У меня в «учебке» был ужасный медпункт. Там всем было совершенно пофигу на проблемы бойцов. А в части (т.е. после распределения в боевую часть – ред.) все хорошо: реагировали на все жалобы.

Эвакуация раненого военного и оказание ему медицинской помощи в полевых условиях в Донецкой области. Украина, 10 июня 2022 года

– По хроническим болезням – да (есть проблемы – ред.). Но я был свидетелем и того, что уже на полигоне люди пытаются откосить, ссылаясь на то, что что-то прихватило, но это симулянты, а бывает – действительно прихватывает. Поэтому здесь вопрос к ВЛК и критериям отбора. Что тоже – тема неоднозначная, потому что при общем уровне здоровья населения – здоровых не наберешь. Здесь еще тема с военкоматами и коррупцией, потому что ВЛК может заключить, что не очень-то он и достоин, а рекрутер пишет, что достоин, потому что уже с каким-то достойным решал, что тот «не годится».

Хотя такая проблема есть не во всех учебных центрах:

– Медицина есть, и помогают бесплатно. Все несложные случаи решают на местах. Если что-то сложное – отправляют в госпиталь. Если есть какие-нибудь хронические болезни, лучше собрать себе собственную аптечку и взять все необходимое с собой. При необходимости в большинстве случаев командир сможет помочь ее пополнить.

Усилить психологическую подготовку

Отзывы о ней отличаются от полигона до полигона. Плюсом, вероятно, является то, что она в принципе существует на нынешнем этапе развития войска, а в подразделениях введены должности психологов. Вместе с тем, военные говорят, что часто подготовка является формальной:

– Должны работать психологи. Они вроде и есть, но постоянной работы с людьми я не замечал. Сложно подготовить к тому, что тебя ждет. Но делать это надо. И еще нужно работать с тем, что людям придется в дальнейшем быть в коллективе 24/7. Для кого это нормально. Но не для всех. Это может угнетать не меньше, чем обстрелы и тяжелый труд.

– Люди боятся погибнуть. Если кто-нибудь скажет иначе – не верю. И это нормально. Здесь нужно как-то объяснять, что да, риск есть. И он немаленький. Но погибнуть можно и в тылу, пока идет война. И что далеко не все в армии находятся на нуле. К тому же, стоит учиться, держать себя в форме и не пренебрегать правилами. Очень часто гибнут из-за того, что просто на правила забивают.

– Что касается стрессовых состояний, то этому учат во время курса базовой военной подготовки. Знакомят с состояниями, в которые может попасть военнослужащий, и как овладевать своим страхом.

Украинский военнослужащий ведет огонь из самоходной гаубицы 2С22 «Богдана» по позициям российских войск у Бахмута Донецкой области. Украина, 5 июля 2023 года

– Если до войны ты приходил на службу в части примерно на год-полтора, то ты успевал проявить себя, заслужить уважение, познакомиться близко с командирами – то в «учебке», куда ты придешь на месяц, всем плевать на тебя, твои проблемы, никто тебя не выслушает, никто не поможет. Заместителя комбата по морально-психологическому обеспечению я видел только раз или два, когда он привозил капеллана.

Один из собеседников говорил, что столкнулся во время учений с коммуникацией, которая, по его мнению, прямо противоречит «подготовке к стрессу» – однако это может быть «багом» только одного учебного центра:

– По приезду в центр первое, что нам говорят – не привыкать друг к другу, потому что 75% из вас погибнет. Не знаю, как в других войсках, но нам (штурмовикам) ежедневно говорили, что мы все (большинство) будем убиты. Военкомат еще пришлет. И все в таком духе.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Пять штурмов одной высоты. Как ВСУ продвигаются к Крыму

Сделать справедливым процесс мобилизации

Электронные очереди и учет, военный рекрутинг и честная ВЛК – чтобы мобилизованные не воспринимали призыв как рулетку.

И сразу несколько человек отметили: на этапе сборов им не хватало информации о том, что реально может понадобиться:

– Пока это будет эта советская система с «кабинетиками, решилами и непонятками», это будет только портить всю мобилизационную систему, коррумпировать ее и демотивировать. Вплоть до того, что превратить ее в некое подобие ЦНАПа с электронными очередями, электронным военным билетом, онлайн-записями и подобным. Мне кажется, что нужно ввести своеобразную систему военного HR, максимально независимого в подчинении. Сейчас есть эти инициативы типа Lobby X Army (рекрутинговая платформа – ред.), но это должно быть масштабировано.

Плюс обучение на супернужные специальности. Вот есть школы, куда ходишь два раза в неделю в течение месяца, получаешь азы специальности и бумажку, с которой идешь, когда получаешь повестку, а тебя обязаны распределить. Причем это не так, что захотел ушел, а это как залог выживания, как прививка или мытье рук.

Украинские военные запускают беспилотник в направлении российских позиций возле Бахмута. Украина, 15 декабря 2022 года

– Необходимо больше информировать мобилизованных людей в ТЦК. Какие-то короткие памятки, что с собой взять на учебу, права и обязанности военнослужащего.

– Почему мобилизованный узнает о том, что ему нужно иметь и знать, из ютубов и, в лучшем случае, от друзей военных? Перед отправкой человек должен быть проинструктирован, что и для чего ему нужно иметь.

Интересно, что, несмотря на строгие условия, к которым должны адаптироваться мобилизованные на полигонах, немногие из наших собеседников считают быт топ-проблемой. Более того, акцентируют: эти трудности облегчат будущую службу в боевом подразделении, где условия, скорее всего, будут лучше.

«Учебные центры и по обеспечению, и по условиям очень разнятся. Я, честно говоря, даже против, чтобы сильно улучшать там условия, потому что человека нужно адаптировать, что будет «не сахар», – говорит нам военнослужащий, который проходил обучение на севере страны.

«Постепенно нужно привыкать к спартанским условиям», – добавляет выпускник с юга.

Что нужно сделать: видение экспертов

Мы задали вопрос о том, что нужно изменить в подготовке резервов ВСУ, военному эксперту Михаилу Жирохову и генерал-майору ВСУ, руководителю ОО «Аналитический центр изучения и противодействия гибридным угрозам» Сергею Савченко. Вот их рекомендации:

Защита полигонов от ударов

Ведь из-за того, что в РФ не на отлично работает космическая разведка, агрессор собирает информацию об активности на полигонах через агентурную сеть.

«Помните, прилетало и по Десне , и по Яворову, и по Старичам. То есть собрать вместе 200, 300, 500 человек, не говоря уже о бригаде (2 500 человек), у нас нет возможности. А готовить группы по 50-100 человек нет смысла: ведь нужно боевое слаживание на уровне роты, на уровне батальона, на уровне бригады», – отмечает Михаил Жирохов.

Учений на Яворовском полигоне во Львовской области. Украина, 4 февраля 2022 года

Наряду с этим нужны новые методики подготовки, которые не предусматривали бы сбор большого количества людей в одном месте без необходимости.

Что точно – так это то, что нельзя собирать личный состав в казармах: людей нужно, как в боевых условиях, рассредоточивать, говорит Сергей Савченко. Сегодня большинство полигонов на этот принцип – перешли.

Выделить отдельных командующих, ответственных за резерв; усилить роль местных властей

Военнослужащие, призыв, территориальная оборона, подготовка резервов: все это объединяется под командующими, управляющими одновременно и боевыми операциями.

«Эти задачи – чрезвычайно сложные. Для того чтобы их решить, нужно работать 28 часов в сутки. Александр Сырский (командующий Сухопутными войсками – ред.) не может одновременно руководить группировками сил и решать эти задачи. На мой взгляд, таким людям, как генерал Сырский, Александр Тарнавский (командующий группировкой войск «Таврия» – ред.) надо предоставить должности на уровне заместителя Главнокомандующего ВСУ, члена Ставки, руководившего этими процессами. А на должностях, на которых они до этого находились, должны быть люди, которые выполняли бы те функциональные обязанности, которые возложены на эти военные организмы», – говорит Сергей Савченко.

По его мнению, в подготовке резервов большую роль должны играть местные администрации, ведь ТЦК не в силах с небольшим количеством людей выполнить эту задачу.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Токмак-Мелитополь-Крым. Возможные сценарии освобождения юга Украины

Сместить приоритет в пополнение боевых подразделений

По мнению Михаила Жирохова, одним из способов решения проблемы ротаций может быть не формирование новых – а дополнение опытных бригад.

Некоторые новые бригады при попытках заменить ими подразделения по передовой оказывались «менее устойчивыми». Такие случаи хорошо известны военным аналитикам и военкорам.

«Тогда командование было вынуждено возвращать на место старые подразделения. Когда коллектив сплочен и провоевал полтора года – туда лучше добавлять наиболее мотивированных из числа мобилизованных. К примеру, создать еще один батальон. А не брать мобилизованных (вместе с офицерами, которые в последний раз видели солдат 30 лет назад) и делать из них бригаду», – отмечает Жирохов.

Создать мотивацию к мобилизации и привести в порядок ТЦК

Чтобы стать военно обученными резервами, подготовку должны пройти все украинцы: и депутаты, и министерские чиновники, и люди, у которых есть бронь от мобилизации, считает Сергей Савченко. Это повысит мотивацию к мобилизации. Но государство должно иметь реестр потенциальных призывников и реестр обученных резервов.

Полк «Азов» ВСУ захватил российский танк. Архивное фото

Законные возможности не мобилизовываться имет, например, студенты.

«Украинцы после 30 лет, которых сейчас сотнями тысяч относят к ВУЗам, – это неправильно, – отмечает Михаил Жирохов. – Нужно делать какую-нибудь дифференциацию в рамках законодательства. Также не добавляют мотивации идти воевать новости о потерях из-за недостаточной подготовки офицеров и некомпетентных приказов. Еще один демотиватор – коррупция в ТЦК. И нужно думать, как все это решить на государственном уровне».

Решение, по словам экспертов, – автоматизированные базы и реестры, высокая квалификация работников ТЦК и врачей ВЛК, защищенность электронных баз от хакерских атак группировок, подконтрольных Кремлю.

Просмотреть требования к физической и огневой подготовке

В прошлое должны уйти советские уставы, которые писали исключительно под 18-20-летних ребят.

«Нужен дифференцированный подход к физической подготовке. Ведь не каждый пожилой человек сможет пробежать, например, три километра в полной выкладке. Поэтому некоторые мобилизованные еще на этапе подготовки приобретают межпозвонковые грыжи и другие заболевания», – отмечает Жирохов.

Бойцы «Сибирского батальона» проходят военную подготовку в рамках подготовки к борьбе с российскими войсками на полигоне под Киевом. Украина, 24 октября 2023 года

Превратить ТрО в базу подготовки для регулярных войск

Теперь территориальная оборона – отдельный род войск. Но может быть и другая схема, считает Сергей Савченко.

По его мнению, терроборона должна стать промежуточным звеном между мобилизованными и боевыми подразделениями в составе Сухопутных войск. Схематически это может выглядеть так: резервы, которые подготовили в учебных центрах, привлекают в ряды ТрО. Эти подразделения готовятся к штурмам, проходят боевое согласование, но выполняют задачи терробороны в своих городах.

ТрО в таком случае можно использовать для ротации частей, воюющих длительное время.

«Но когда нужно перейти к штурмовым действиям, эта бригада уже подготовлена, обучена. Ее обеспечивают тяжелым вооружением (бронетехника, артиллерия) и направляют на выполнение задач… Не нужно проводить ротации за счет терробороны, вооруженной только автоматами », – убежден эксперт.

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1s2zuj0hxzxct.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.