OpenStreetMap: картографический бой за Крым

Крым на карте OSM, 14 декабря 2018 года

Крым отделен от материковой Украины сплошной фиолетовой линией, которая обозначает государственные границы. А вот граница Крыма и соседней России отмечена пунктиром – это маркировка административных границ. Таким образом крупный картографический ресурс OpenStreetMap приписал Крым к Южному Федеральному округу России.

OpenStreetMap – это некоммерческий картографический интернет-ресурс. При поддержке международных грантов на него работает сеть волонтеров – около миллиона. Их картами пользуются десятки всемирно известных компаний и правительственных организаций, например, Facebook, Википедия, Microsoft, Uber, Amazon, ВВС, The New York Times, а также Организация Объединенных Наций. Ежедневно на карты OpenStreetMap заходят десятки миллионов интернет-пользователей.

Подробнее об этом смотрите в сюжете Крым.Реалии ТВ.

«Это довольно добротный картографический ресурс. Поскольку он имеет детализированную подробную географическую основу. Своим содержанием и точностью он намного качественнее чем карта Google», – говорит доктор географических наук, президент Украинской картографической ассоциации Ростислав Сосса.​

Это огромный удар по репутации OpenStreetMap. Теперь все оппоненты OSM смогут указывать на это решение пальцем и говорить: «ОСМ признает аннексию Крыма»
Томас Страупис

Зарегистрированные пользователи на OpenStreetMap самостоятельно делают картографические правки. И в 2014 году за то, чей Крым, началась картографическая война, а линия границы менялась каждый день. Тогда компания ограничила редактирование и полуостров обозначила как украинский, но с примечанием, что он подконтролен России. Так было вплоть до сентября 2018 года, пока один из участников OpenStreetMap Мартин Коппенхефер опять не затронул эту тему. Его мнение весомо, поскольку он – один из первых волонтеров ресурса.

«Это должна была быть краткосрочная история. А временные рамки, которые мы отмечали, вероятно уже заканчиваются. План OpenStreetMap Foundation четко указывает, что делать со спорными границами (поскольку ситуация, как мне кажется, значительно стабильнее, чем кое-кто хотел бы думать)», – указал тогда волонтер OpenStreetMap Мартин Коппенхефер.

Крым на карте OSM, ноябрь 2018 года

После этого на OpenStreetMap появляется обсуждение границ и принадлежности Крыма. Большинство участников за то, чтобы не менять предыдущую версию, где украинский Крым обозначен как «оккупированная территория».

«Я считаю, что пришло время отобразить эту территорию как часть России, а не Украины. Несмотря на то, что я лично считаю этот контроль незаконным», – отмечает волонтер OpenStreetMap Zverik.

«Дальнейшее обсуждение следует остановить, поскольку это может спровоцировать новую волну редакторских войн», – пишет волонтер OpenStreetMap Andygol.

«Я не думаю, что предыдущее решение требует пересмотра. Эта тема является чрезвычайно взрывоопасной», – указывает еще один из создателей карты Kilkenni.

Мы посовещались – и я решил?..

В правилах OpenStreetMap есть понятие «фактический контроль», оно обязывает волонтеров обозначать на карте не юридическую принадлежность, а фактический контроль. Это касается объектов недвижимости и территорий. И 15 ноября, опираясь на это правило, подразделение Data Working Group присоединяет Крым к России.

«OSM стремится только представлять реальную ситуацию на местах. Мы понимаем, что эта тема чувствительная, но мы наблюдаем понимание в сообществе. И надеемся, что сохраним дух сотрудничества, а не конфликт», – отмечается в сообщении Data Working Group.

Data Working Group – это одно из подразделений OpenStreetMap, вроде совета редакторов, который решает спорные вопросы. Кто и как проголосовал относительно Крыма – неизвестно, поскольку протокол закрыт. По мнению некоторых волонтеров, на решение мог повлиять россиянин Владимир Маршинин, один из членов совета.

«В Data Working Group один из членов, (а их всего 12) – русский. Я не знаю, какой позиции он придерживается, но украинцев там нет», – акцентирует волонтер OpenStreetMaps Виталий Гапонцев.

«Это огромный удар по репутации OpenStreetMap. Теперь все оппоненты OSM смогут указывать на это решение пальцем и говорить: «ОСМ признает аннексию Крыма». И получается, что мы все участвуем в российском (управляемом) проекте», – считает участник OpenStreetMap Томас Страупис.

Члены Data Working Group OpenStreetMap

Распространяет ли OpenStreetMap термин «фактический контроль» и на другие конфликтные или спорные территории, покажет простой мониторинг карты.

Вот Абхазия обозначена как часть Грузии, хотя де-факто с 2008 года это самопровозглашенная республика под кремлевским влиянием. Еще одна часть Грузии – Южная Осетия – территория тоже не отделена сплошной линией. Такая же ситуация с самопровозглашенным Северным Кипром – он не отделен от республики Кипр. Приднестровье – это суверенная часть Молдовы, и территория так называемых ДНР и ЛНР маркирована как украинская, только указана линия разграничения между подконтрольной и неподконтрольной частью Украины.

Министерство иностранных дел Украины и посольство Украины в Великобритании официально обратились к OpenStreetMap с требованием вернуть Крым в украинские границы. В представительстве ООН в Украине, несмотря на то, что организация в списке партнеров, осудили такую маркировку. Крым называют украинским.

«Мы не согласны с позицией этой организации абсолютно. Мы не имели и не имеем никаких контактов с ними. Наша организация пользуется картами от United Nations Units. Только этими картами мы и пользуемся. Также существует официальная карта Украины. Мы уважаем территориальные границы и, конечно, рассматриваем Крым как территорию Украины», – подтвердила координатор системы ООН в Украине Оснат Лубрани.

В такой ситуации каждый, кто использует карты этого ресурса, может обозначать Крым российским. Из-за такой ошибки раньше уже извинялись Coca-Cola, Bloomberg, правозащитная организация Freedom House и издатели учебника по географии Оксфордского университета. Украинские картографы считают, что таких инцидентов теперь будет значительно больше.

Картографы действительно должны были указать примечание, что эта территория оккупирована
Ростислав Сосса

«Здесь сочетаются и картография, и политика. Картографы действительно должны были указать примечание, что эта территория оккупирована. И они были бы честны перед собой и честны перед потребителями этой картографической информации», – уверен доктор географических наук, президент Украинской картографической ассоциации Ростислав Сосса.

Украинское сообщество волонтеров подало жалобу в центральный офис OpenStreetMap – требуют «вернуть Крым Украине» на своих картах, такое же заявление направили в МИД Великобритании. 26 ноября Крым.Реалии также обратились с запросом к картографическому ресурсу, но ответа пока нет.

И вновь разворот?..

В ответ на активность пользователей и участников сообщества совет директоров OpenStreetMap опубликовал такое заявление.

«17 ноября Совет директоров OSMF получил запрос о пересмотре решения рабочей группы по данным от 14 ноября 2018 года в отношении Крыма. Правление поставновило, что это решение следует изменить, и прежняя ситуация, изложенная в протоколе рабочей группы по данным от 5 мая 2014 года, будет оставаться в силе».

Более подробное заявление OpenStreetMap обещает опубликовать в ближайшие недели.

На карте OpenStreetMap по-прежнему между Крымом и материковой Украиной сохраняется государственная граница, а между Крымом и соседней Россией – административная. Но когда в поиске выбрать Украину, то отображается общая граница государства, включая Крым.

В украинском сообществе такой результат считают не окончательным и указывают: «Расслабляться рано».

Украинское сообщество предлагает не стесняться и высказывать недовольство решениями ресурса.