Кульминация избирательной кампании в Соединенных Штатах: кандидаты на пост главы Белого дома Дональд Трамп и Камала Харрис предпринимают последние усилия, чтобы мобилизовать своих сторонников менее чем за неделю до выборов президента США и Конгресса. Как устроено голосование, за чем следить и когда ждать результатов? На эти вопросы отвечает в своей публикации Радио Свобода.
Октябрь был удачным месяцем для Дональда Трампа: в опросах он усилил свои позиции против Камалы Харрис. Теперь они в пределах 1–2 процентов в ключевых колеблющихся штатах и, что необычно, в общенациональном голосовании. В последние избирательные циклы кандидату демократов нужно было оказаться впереди республиканца на несколько процентов, чтобы быть конкурентным в коллегии выборщиков. Сейчас это расхождение сокращается, и нынешние выборы выглядят самыми непредсказуемыми за полвека из-за того, что кандидаты идут, что называется, "ноздря в ноздрю". Возможно, изменилось что-то в электоральной структуре, и, чтобы разобраться в этом, нужно вернуться к устройству выборов президента США.
Согласно конституции США, президента избирают не прямым голосованием, а через коллегию выборщиков, которая представляет собой реплику Конгресса. Число выборщиков у каждого штата такое же, как его представительство в Конгрессе – число конгрессменов плюс два сенатора. Таким образом, число выборщиков опосредованно пропорционально населению штатов (каждый конгрессмен США представляет в среднем около 700 тысяч населения), хотя жители малонаселенных штатов представлены в коллегии лучше из-за дополнительных двух "сенатских" голосов. Например, у самого малонаселенного штата, Вайоминга (около 600 тысяч населения), – один конгрессмен в палате представителей и два сенатора, то есть число выборщиков штата на президентских выборах – 3. А самый густонаселенный штат Калифорнии, где около 39 миллионов жителей, представлен 54 выборщиками (52 члена палаты представителей и 2 сенатора).
Округ Колумбия не имеет полноправного представительства в Конгрессе, но специальной поправкой в 60-е годы получил право голосовать на выборах президента и представлен тремя выборщиками.
Поэтому всего в коллегии 538 выборщиков: 435 членов Палаты представителей, 100 сенаторов и 3 представителя округа Колумбия. Для победы на президентских выборах нужно набрать половину голосов коллегии плюс один голос – 270.
За исключением двух штатов, Небраски и Мэна, всюду действует правило: победитель голосования в штате получает голоса всех его выборщиков. (В Небраске и Мэне победитель штата получает два "сенатских" голоса, и в каждом округе Конгресса победитель определяется отдельно и получает голос одного выборщика.)
Эта система и является причиной того, что порой президентом становится кандидат, проигравший общенациональное голосование. В коллегии выборщиков неважно, насколько велико преимущество кандидата в отдельном штате, выиграл он на несколько тысяч голосов или на несколько миллионов: эта разница видна в общенациональном голосовании, но не в коллегии выборщиков. Например, в штате Нью-Йорк в 2016 году Хилари Клинтон победила Трампа с преимуществом в полтора миллиона голосов. При этом выборы президента она проиграла, потерпев поражение в коллегии выборщиков: она уступила в трех ключевых штатах Трампу с разницей в несколько десятков тысяч голосов.
В этих выборах, впрочем, опросы показывают, что преимущество Харрис над Трампом в Нью-Йорке снизилось по сравнению с уровнями прошлых выборов – и это значит меньше "потерянных" голосов в общенациональном голосовании.
На выборах в каждом штате у каждого кандидата в президенты свой список выборщиков (обычно это местные функционеры и активисты партии кандидата). Когда один из кандидатов побеждает, местные власти (а каждый штат самостоятельно определяет процедуру голосования и подсчета голосов) сертифицируют голоса выборщиков этого кандидата и отправляют в Конгресс США, где производится подсчет голосов выборщиков из всех штатов и утверждается общий победитель выборов, получивший 270 или более голосов. Это довольно длительная процедура, и, чтобы быстрее узнавать имя победителя выборов, средства массовой информации стали параллельно вести подсчет победителей в отдельных штатах и в целом – выборов президента страны. Поэтому в американской традиции несколько СМИ первыми объявляют победителя, но потом это подтверждается сертифицированными документами.
Your browser doesn’t support HTML5
На выборах 2020 года, проходивших на фоне пандемии коронавируса, необычайно много голосов было подано по почте, а не при личном голосовании (как мера предосторожности против распространения заболевания), и в нескольких ключевых штатах подсчет затянулся (правила не разрешали начать подсчет присланных по почте бюллетеней до дня голосования). В результате победа Байдена была объявлена на три с лишним дня позже, в субботу, а Трамп выдвигал обвинения в подтасовках, хотя так никогда и не смог представить хоть какие-нибудь доказательства этого.
В этом году штаты учли проблемы прошлых выборов, и, вероятно, подсчет не будет затягиваться надолго, хотя, если опросы верны и выборы будут чрезвычайно близкими, в отдельных округах может быть автоматически инициирован пересчет голосов (если разница между кандидатами меньше определенного уровня – доли процента).
Если же в опросах была системная ошибка в пользу того или иного кандидата, подобно тому как бывало в прошлом, это с высокой вероятностью приведет к уверенной победе одного кандидата почти во всех колеблющихся штатах – и значительной победе, в десятки голосов, в коллегии выборщиков.
Это станет ясно на исходе дня выборов – 5 ноября.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: План Трампа или план Харрис? Что Украина получит после выборов в СШАРоскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d17isg1c5ouk8f.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.