Верховная Рада Украины в четверг, 1 июля, на внеочередном заседании приняла за основу законопроект №5599 «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанным с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни (олигархов)». «За» проголосовали 275 депутатов, пишет Радіо Свобода.
«Целью проекта является определение правовых и организационных основ функционирования системы предотвращения угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархов) и связанных с ними лиц, содержания и порядка применения соответствующих мер реагирования», – заявили в парламенте.
Согласно документу, лицом, имеющим значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархом), считается физическое лицо, одновременно отвечающее по меньшей мере трем из следующих признаков:
1) участвует в политической жизни;
2) имеет значительное влияние на средства массовой информации;
3) является конечным бенефициарным владельцем (контроллером) субъекта хозяйствования, в день вступления в силу настоящего Закона является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке в соответствии с Законом Украины «О защите экономической конкуренции» и в течение одного года подряд поддерживает или усиливает это положение;
4) подтверждена стоимость активов лица (и лиц, бенефициаром которых она есть) которая превышает один миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года.
Закон предусматривает, что решение о признании лица олигархом приниматься Советом национальной безопасности и обороны Украины на основании представления Кабинета министров Украины, члена СНБО, Национального банка Украины, Службы безопасности Украины или Антимонопольного комитета Украины.
Решение СНБО о признании лица олигархом будет основанием для включения таких людей в реестр лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов).
Лицам, которые внесены в реестр олигархов, документ запрещает:
- осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий в соответствии с Законом Украины «О политических партиях в Украине»;
- быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации.
Также документом установлено, что признанные олигархами люди будут обязаны подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, в порядке, установленном Законом Украины «О предотвращении коррупции», а публичный служащий в случае контакта с лицом, включенным в реестр олигархов, или его представителем, будет обязан подать декларацию о контактах.
4 июня президент Украины Владимир Зеленский заявил, что собирается вынести на всеукраинский референдум вопрос о статусе олигархов.
15 апреля президент Зеленский анонсировал законопроект, благодаря которому хочет уменьшить влияние украинских олигархов на государственные процессы. 3 июня текст документа был обнародован на сайте Верховной Рады.