Согласно проекту резолюции ПАСЕ, Россия в ответе за нарушение прав человека на оккупированных ею территориях и не имеет права проводить там выборы. Об этом в интервью на «Громадському радіо» рассказала доктор юридических наук Ольга Буткевич.
Эксперт изучила основные положения проекта резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы и пришла к выводу, что документ является беспрецедентным по своей сути.
По мнению Буткевич, документ является очень жестким. Его подготовил Комитет по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ.
«Проект резолюции содержит несколько значимых новаций и является важным с точки зрения нынешней дипломатической деятельности. Им констатируется, что Совет Европы не признает оккупации востока Украины и аннексии Крыма. К тому же, данным проектом резолюции полная ответственность за нарушение прав человека на неподконтрольных правительству Украины территориях возлагается на российскую сторону», – отмечает Буткевич.
Юрист уточняет, что при разработке проекта было задействовано международное гуманитарное право, а именно четыре Женевские конвенции 1949 года.
«Вторая совместная статья для этих конвенций устанавливает, что ответственность за то, что происходит на оккупированной территории, несет сторона, которая эту территорию оккупировала (независимо от того, что оккупация не признается легитимной). По Женевским конвенциями под оккупацией подразумевается и оккупация, которая произошла без сопротивления со стороны государства, территория которого оккупирована. В данном случае речь идет о Крыме», – обращает внимание эксперт.
В ПАСЕ настаивают на том, что ответственность за соблюдение прав человека и за правопорядок на оккупированной территории несет тот, кто осуществляет над ней фактический контроль.
«Из данной резолюции мы четко видим, что эффективный контроль осуществляет российская сторона. Даже если это марионеточные режимы, финансируемые или поддерживаемые другой стороной, и они провозглашают себя субъектами отношений — международный суд четко определил: ответственность будет нести та сторона/государство, которое их контролирует. В данном случае признано, что так называемые «ЛНР» и «ДНР» контролирует Россия, которая несет ответственность и за аннексированный Крым», – говорит Буткевич.
В резолюции выделены несколько направлений нарушений прав человека в Крыму и на востоке Украины. Относительно Крыма – это и принуждение к получению российских паспортов, и давление на людей с целью, чтобы они покинули полуостров.
В этой резолюции также есть формулировка относительно того, что действия, совершаемые РФ в отношении крымскотатарского народа, несут угрозу для его существования.
Верховная Рада Украины официально объявила 20 февраля 2014 года началом временной оккупации Крыма и Севастополя Россией. 7 октября 2015 года президент Украины Петр Порошенко подписал соответствующий закон. Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели ряд экономических санкций. Россия отрицает оккупацию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости».