СЕВАСТОПОЛЬ – Российские власти Севастополя в преддверии курортного сезона выдали разрешения на строительство ряда объектов в рекреационной зоне, в некоторых случаях – прямо на пляжах. Под это операторам пляжей даже выданы гранты. Местные жители вяло выступают против, выражая недовольство, в основном, в соцсетях, российские чиновники объясняют свои действия заботой о благоустройстве мест отдыха и исполнением федерального проекта.
Пляж «Учкуевка» под застройку
С конца марта на прибрежной территории между садовым товариществом «Лесовод-2» и пансионатом «Лазурь-С» на Северной стороне Севастополя начала активно работать строительная техника. Земляные работы производились с применением тяжелой техники в оползнеопасной и водоохранной зоне, глиняный склон был разрыт и разровнен, образовалась площадка размерами, приблизительно, 150 на 50 метров.
Все это происходило по соседству с пляжем «Учкуевка» – наиболее благоустроенным местом отдыха в Нахимовском районе города. Песчаный пляж был обустроен еще во времена СССР, одновременно на нем могут отдыхать несколько тысяч человек.
На запрос местных СМИ руководитель департамента природных ресурсов и экологии российского правительства Севастополя Юлия Гаврилова ответила, что разрешения на работы не выдавались. А российский глава Нахимовского района Михаил Лазарев и директор пансионата «Лазурь» Максим Яремко о работах на побережье впервые услышали от журналистов.
Местные жители в соцсетях высказывали опасения, что возможно производится выемка грунта, как в Языковой балке, где для строительства трассы «Таврида» предприимчивыми бизнесменами был создан карьер по добыче песчано-галечной смеси.
В апреле на участке уже производились бетонные работы. 14 апреля стройка была остановлена полицией, которая по обращению граждан приехала проверить документы у собственника участка. Несколькими днями ранее представитель подрядчика рассказал, что «собственник участка нанял его как подрядчика для выравнивания территории и строительства дороги, которой в том числе будут пользоваться местные жители».
Как оказалось, некий гражданин владеет на улице Бельбекской пятью участками. Чиновники разводили руками в недоумении, дескать, вообще не понимаем, что происходит.
Чуть позже подконтрольная РФ Севастопольская межрайонная природоохранная прокуратура выявила нарушения при проведении работ на морском берегу в районе Учкуевки. По результатам проверки в подконтрольный РФ Нахимовский районный суд было подано заявление о запрете осуществления земляных и строительных работ.
На время рассмотрения дела суд вынес решение о принятии обеспечительных мер в виде запрета деятельности. Произошло это 19 мая. По предварительным подсчетам экологов уже нанесенный работами ущерб оценивается более чем в 5 млн рублей. Глава департамента природных ресурсов и экологии города не исключала возможность возбуждения уголовного дела по данному факту.
Тем временем, пока граждане радовались, что «атака застройщика побережья» отбита, российское правительство Севастополя отдало под застройку другой участок возле пляжа «Учкуевка».
На пляже «Учкуевка» на Северной стороне Севастополя, архивное фото
Проведен аукцион в электронной форме на разработку проектной документации, выполнение работ по строительству объекта некапитального строительства, а также поставки оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации объекта строительства «Глэмпинг Эко Парк «Просека» в зеленой зоне рядом с парком «Учкуевка». Речь идет об участке с кадастровым номером 91:04:005001:327, расположенном вдоль дороги рядом с парком «Учкуевка» и прилегающим к пансионату «Яркий берег».
Собственником участка является государственное учреждение города Севастополя «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения города Севастополя и лесного хозяйства» – именно оно и проводило тендер. Причем победитель тендера построит глэмпинг за бюджетные средства – на эти цели выделено 20,5 млн рублей.
Участок под строительство глэмпинга возле пляжа «Учкуевка», скриншот публичной кадастровой карты РФ
Прием заявок прекращен 29 мая, сейчас продолжается работа комиссии по их рассмотрению. Среди возможных кандидатов на победу в аукционе, по данным местных СМИ, зарегистрированное в Севастополе ООО «РУСАТАМ» (ИНН 2818006341, КПП 920001001), имеющее одного человека в штате, показавшее за 2022 год выручку в 6 тысяч рублей и убытки – более 5 миллионов. Основной вид деятельности – обеспечение пожарной безопасности. До ноября прошлого года данное предприятие называлось ООО «АРСЕН-АЛ» и было зарегистрировано в Амурской области РФ. Данная фирма в 2017-2019 годах активно участвовала в севастопольских тендерах, получив 32 контракта на общую сумму в 7,8 млн руб.
В соответствии с документацией, на территории площадью чуть больше двух гектаров обустроят 10 глэмпингов типа «Safari Lodge Deluxe», административное здание, фотозону, склад и комнату для персонала. Кроме того, на земельном участке предусмотрено обустройство пяти зон отдыха с мангалами и беседками, поляны с очагом, трех нестационарных торговых объектов для общепита и парковка на 50 автомобилей.
Тем временем жители Северной стороны, узнав о предстоящем преобразовании зеленой зоны в глэмпинг, вышли 4 июня на протест.На встречу были приглашены местные депутаты и представитель Севприроднадзора.
По словам представителей инициативной группы, ранее они выступили за создание на этом месте дендропарка. Однако, вопреки их пожеланиям, вместо зеленой зоны уже начали оборудовать парковку. Севастопольские чиновники, по российской традиции, с общественностью не советуются.
На Южном берегу общественность молчит
Совсем другая ситуация на южном берегу Севастополя, где по инициативе властей прямо на берегу возводятся модульные конструкции и другие сооружения для отдыха. Против строительства никто не протестует, прежде всего из-за того, что никто в этих местах не живет.
Вид на бухту Ласпи
Бухта Ласпи и одноименное урочище считаются в Севастополе заповедными местами. Первозданная природа: лес, горы, чистая вода в море. Еще в советское время здесь строили пансионаты и детские лагеря, при Украине был возведен многоэтажный частный отель, а ушлые граждане правдами и неправдами старались заполучить себе участок в прибрежной зоне.
В прошлом году правительство РФ приняло решение увеличить количество мест размещения для российских туристов в Крыму, чтобы обеспечить хоть какие-то поступления в дотационный крымский бюджет. На постройку быстровозводимых модульных гостиниц Севастополю было выделено 150 млн рублей.
Полученные средства чиновники разыграли в виде грантов. Как следует из порядка предоставления гранта, опубликованного на сайте российского правительства Севастополя, предприниматель обязан построить место размещения – гостиницу не менее чем на 10 модульных номеров, в каждом из которых сможет разместиться не менее двух человек. Размер конкретного гранта зависит от выбора модуля. Бюджет оплачивает половину его стоимости, но не более 1,5 млн рублей.
Одно из мест размещения модулей – как раз в бухте Ласпи. При этом, грантополучатель обязан иметь в аренде или субаренде земельный участок в рекреационной зоне.
Дальше – интереснее. Некое ООО «Дели-Христо» в июне прошлого года приобрела на торгах право аренды двух участков с кадастровыми номерами 91:01:00000:29 и 91:01:058001:420. Оба они находятся в урочище Ласпи рядом с пляжем, на участках растут краснокнижные деревья.
Один из участков, взятых в аренду ООО «Дели-Христо», скриншот публичной кадастровой карты РФ
В приказе управления туризма от 16 сентября 2022 года значится, что «Дели-Христо» предоставили субсидию в размере 72 миллионов рублей на создание 48 модульных отелей. Модули обещали открыть к 1 мая, но, как сообщила начальник управления туризма Лариса Остапенко, срок смещается – возникли определенные трудности, связанные с отсутствием электричества и других коммуникаций.
Ученые-экологи били в набат еще в прошлом году, заявляя, что невозможно проложить коммуникации без нанесения вреда природе. Однако, мнение экспертов российские власти проигнорировали – им поручение Кремля выполнить надо.
В мае выяснилось, что модульные конструкции возвели на обвалоопасном обрыве, некоторые из них просто нависают над пляжем. Но, по словам главы Севприроднадзора Юлии Гавриловой, ни одна из контролирующих структур нарушений не нашла.
«Мероприятия проводились и Стройнадзором, и иные выезжали структуры. Сам проект освоения лесного участка проходил экспертизу в Министерстве природных ресурсов РФ», – рассказала Гаврилова.
Еще одно ускользнувшее от контроля общественности строительство развернулось на Золотом пляже под Балаклавой. Фотографию на днях опубликовал телеграм-канал «Крымский ветер».
На сделанном с моря снимке видно, что на берегу возведены 14 мощных колонн, соединенных перемычками. Об их назначении ничего не сообщалось.
Вскоре в соцсетях появились новые фотографии, давшие повод местным журналистам задать вопросы чиновникам.
«Здесь у нас в рамках грантовой поддержки был реализован проект по увеличению полезной площади пляжа. Изначально у нас здесь была каменная зона, абсолютно непригодная для отдыха, но теперь площадь увеличена, там будут стоять шезлонги и вся необходимая инфраструктура для комфортного отдыха», – рассказала глава управления туризма Севастополя Лариса Остапенко.
Опору для «второго этажа» пляжа зоны создали из сетчатых габионов, их наполнили собранными здесь же камнями, сверху – деревянный настил для лежаков, уточнила Остапенко.
На Золотом пляже под Балаклавой, архивное фото
Быстровозводимые гостиничные модули, которые еще называют глэмпингами – новая фишка от российских властей Севастополя. Быстро, сердито, недорого по затратам. А главное – распоряжение Путина выполнено.
Из этой же серии и благоустройство пляжей. Ранее гранты на развитие получили операторы пляжей «Серебряный», «Золотой», «Учкуевка», «Солдатский», «Аквамарин», «Песочная бухта», «Наш Парус». Обязательное условие – гранты должны быть использованы на создание новых элементов инфраструктуры. Иными словами, российские власти создают частным структурам бизнес за бюджетные средства.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2naio7zgqsh1q.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.