В аннексированном РФ Севастополе «строительный» конфликт – возможен ли бунт граждан?

Строительство многоэтажного дома рядом с севастопольской гимназией №10, февраль 2026 года

В аннексированном РФ Севастополе российские власти дали разрешение на строительство многоэтажки в считанных метрах от школы. Часть школьного двора была отдана под застройку еще в 2008 году, но в 2013-м активистам удалось стройку остановить – ломали заборы, блокировали стройплощадку. Почему российские чиновники не усмотрели нарушений, кто стоит за скандальной стройкой и будут ли сейчас протесты, разбирались Крым.Реалии.

В феврале в Севастополе на проспекте Победы возобновилось строительство 11-этажного жилого дома на участке с кадастровым номером 91:04:001012:117 – вплотную к территории гимназии №10. Строительная техника уже работает на площадке, рядом со школьным забором роют котлован.

Местный телеканал «НТС» сделал репортаж, рассказав, что в редакцию обратилась инициативная группа граждан – родителей школьников и местных жителей.

«Этим вопросом мы занимались еще в украинские времена, – рассказывает Павел Волков, член совета общественного движения «Наш город Севастополь», – и тогда под нажимом общественности строительство было запрещено».

Рабочие расширили строительную площадку, «прихватив» местную газовую подстанцию, отмечает телеканал.

Строительство многоэтажного дома рядом с севастопольской гимназией №10, февраль 2026 года

«Эта территория обозначена на плане Воронцовской горы как школьный сад и непонятно, как ее отдали под дом», – говорит мама ученика гимназии Вероника Каретникова.

Эта территория обозначена на плане Воронцовской горы как школьный сад
Вероника Каретникова

Инициативная группа просит подконтрольных Кремлю чиновников вмешаться и предоставить застройщику другой участок земли. Напрямую к представителям российской власти горожане не обращались, ограничившись контактом со СМИ.

Севастопольское издание Forpost обратилось с запросом в Департамент архитектуры и градостроительства российского правительства Севастополя. Ведомство заявило, что разрешение на строительство выдано законно. Однако на ключевые вопросы жителей и родителей школьников чиновники в ответе не отреагировали.

В ответе департамента архитектуры говорится, что проектная документация прошла государственную экспертизу 4 декабря 2023 года. На основании этого 30 мая 2024 года было выдано разрешение на строительство № 91-04-1074-2024.

Также в департаменте сообщили, что участок расположен в территориальной зоне Ж-4.1, где допускается строительство многоквартирных домов. Государственный строительный надзор за объектом, по информации ведомства, осуществляется с декабря 2025 года.

«Фактически позиция чиновников сводится к одному: строительство соответствует требованиям градостроительного законодательства», – пишет Forpost.

Местные жители отмечают, что многоэтажка в такой близости от школьных зданий, кроме нарушения ряда норм, еще и лишает гимназию возможности расширения, так как сейчас учебное заведение уже переполнено и часть учеников скоро будут учиться во вторую смену. На данном месте могли бы возвести школьный корпус.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: От «Газпрома» до друзей Путина: кому Россия раздает Крым

«В 2013 году был бунт»

Строительство, фактически, на школьном дворе, началось еще в 2013-м, когда весной того года стало известно о возведении многоэтажки. Летом в актовом зале гимназии представители родительского комитета встречались с застройщиком и их уверяли, что все законно.

Осенью ситуация накалилась до предела: экскаваторы рыли фундамент для здания, более сотни активистов собрались на школьном дворе. Вот как описывала происходящее 2 ноября 2013 года онлайн-газета «Меридиан Севастополь».

Строительство многоэтажного дома рядом с севастопольской гимназией №10, 10 декабря 2013 года

«Неравнодушных оказалось 110-120 человек. Председатель родительского комитета Дмитрий Вараксин рассказал о проводимой с весны нынешнего года работе по недопущению строительства. По его словам, были направлены запросы во властные и контролирующие инстанции и, как выяснилось, землю под строительство выделил городской Совет еще в 2008 году. Председатель горсовета Валерий Саратов данное решение, ничтоже сумняшеся, подписал. В городской и районных администрациях уверены, что стройка законная и, якобы, все необходимые согласования получены. «Мало того, создается впечатление, что власть эту строительную компанию поддерживает», – добавил Вараксин», – писало издание.

Граждане высказывали возмущение, что прямо по единственной дороге в школу будут ездить грузовики, подвергая опасности жизнь детей. Отмечалось, что небезопасной будет и работа высотного крана при строительстве 11-этажного дома.

Во всех инстанциях мне ответили, что строительство законное...
Дмитрий Белогорцев

О том, как такое стало возможно, рассказал тогдашний депутат горсовета по данному округу Дмитрий Белогорцев. Он заявил, что «дом будет построен, а застройщик сделает в гимназии ремонт на полмиллиона гривен». Депутат сообщил, что несколько месяцев назад он направил обращения с требованием прояснить законность данного строительства.

«В советское время землю школам никто не выделял, а в настоящее время земельный участок за гимназией №10 не закреплен. Во всех инстанциях мне ответили, что строительство законное... Понимая, что остановить стройку невозможно, вместе с директором гимназии мы проводили переговоры с застройщиком. Сейчас заключен спонсорский договор и в школе будет проведен ремонт на полмиллиона гривен…», – пояснил Белогорцев.

Строительство многоэтажного дома рядом с севастопольской гимназией №10, 10 декабря 2013 года

Власть в городе узурпировали депутаты и, не советуясь с вами, решают, где и что строить
Иван Комелов

Член общественного совета при Севастопольской горгосадминистрации Иван Комелов был категоричен: «Не верьте ему граждане. Свои права можно защитить всегда. Власть в городе узурпировали депутаты и, не советуясь с вами, решают, где и что строить. Отстоять свои права можно на пикетах, обращаясь в суд и прокуратуру, как это сделали в общественной организации «Ульяновские дворы». Создавайте инициативную группу, действуйте, приглашайте СМИ…».

Но застройщик работу не останавливал, а севастопольцы перешли к активным действиям. Вечером 4 ноября 2013 года строительный забор был снесен.

На школьном дворе собрались около 200 жителей микрорайона. За 25 минут граждане снесли металлические щиты ограждения и «выкорчевали» деревянные бревна столбов. Всего было уничтожено около 200 метров забора.

«Еще с утра возле стройплощадки был выставлен наряд милиции, но стражи порядка, общим числом около 12-15 человек, в происходящее не вмешивались», – писал «Меридиан Севастополь».

Снос активистами забора стройки рядом с севастопольской гимназией №10, 4 ноября 2013 года

В конце концов в дело вмешалась украинская прокуратура Севастополя. В ноябре 2013 года были проведены проверки соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства при выделении и начале застройки участка рядом со школой, по адресу: пр. Победы, 30-А.

Проверки выявили нарушения, на основании которых по требованию прокуратуры 10 декабря 2013 года инспекция ГАСК в г. Севастополе аннулировала регистрацию декларации о начале строительных работ.

Кроме того, прокуратурой Нахимовского района в Севастопольский городской совет было направлено письмо о необходимости расторжения договора аренды указанного земельного участка, заключенного с ЧП «Реком Юг».

Граждане к российской власти не обращаются, отваги хватило только на то, чтобы пригласить СМИ на пикет
Активист #LIBERATECRIMEA

«В 2013 году был бунт, и севастопольцы не боялись бунтовать в борьбе за свои права. Примечательно, что строительный забор тогда сносили школьники-старшеклассники, а также фанаты местного футбольного клуба «Севастополь». Многие из них затем ушли воевать на стороне Украины за освобождение Донбасса. Сейчас ситуация другая. Граждане к российской власти не обращаются, отваги хватило только на то, чтобы пригласить СМИ на пикет, на который надо было получить разрешение у тех же самых властей. Если вдруг решит Развожаев (российский глава Севастополя Михаил РазвожаевКР), что ситуацию не надо накалять в преддверии выборов в Госдуму РФ, тогда стройку прекратят или заморозят, пока выборы не пройдут. А если скажет, что все законно, тогда шансов у активистов нет. Такая теперь российская действительность», – прокомментировал Крым.Реалии на условиях анонимности севастопольский активист международного движения за освобождение Крыма #LIBERATECRIMEA.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Заповедное место? Большая правительственная стройка в Форосе

Кто строит?

Согласно опубликованному в местных СМИ расследованию, в 2013 году строительство вела группа компаний «Компромисс», генеральным директором которой являлся Коновалов Михаил Иванович, а председателем наблюдательного Совета – Мищенко Михаил Геннадьевич, бывший на тот момент депутатом Севастопольского городского Совета от Партии регионов.

Землю под строительство получало ЧП «Реком-Юг», директор – Кузьменко Игорь Михайлович. Земельный участок был выделен в 2008 году, срок аренды 25 лет.

Договор на строительство многоквартирного дома с ООО «Реком-Юг» подписал ОК ЖСК «Победа Плюс», председателем которого был Мильчаков Вадим Вадимович. ООО «Реком-Юг» и обслуживающий кооператив ЖСК «Победа Плюс» являлись заказчиками строительства.

Информационный щит на стройке многоэтажного дома рядом с севастопольской гимназией №10, февраль 2026 года

В 2026 году строительство возобновило общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Реком Юг» (ИНН / КПП: 9203006565 / 920101001). Согласно данным сервиса проверки контрагентов List-Org, гендиректором фирмы является Фомченко Евгений Олегович. В российском законодательном поле компания зарегистрирована в Севастополе в декабре 2014 года. Согласно данным сервиса, общество является правопреемником украинского ООО «Реком Юг».

Фомченко стал владельцем фирмы в апреле 2025 года. Он зарегистрирован предпринимателем в Калининградской области России.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Долгострой военного времени». Почему в Севастополе никак не достроят индустриальный парк

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2b13inp3q6gq2.cloudfront.net/. Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.