Член Меджлиса крымскотатарского народа Эскендер Бариев еще в сентябре анонсировал проведение международного форума по безопасности в Черноморском регионе. Тогда же было объявлено и о конкурсе на лучшую научную статью о возвращении Крыма в состав Украины. На следующий день после возвращения из Стамбула, где 3-5 ноября проходил форум, Эскедер-бей рассказал Крым.Реалии об основных итогах встречи с экспертами из восьми причерноморских государств.
– Прежде всего, хотел спросить о результатах конкурса статей. Вы планировали огласить результаты в начале октября.
– Свои работы подали только три участника. Поэтому было решено продлить сроки. Одна из участниц, студентка третьего курса юридического факультеты Харьковского университета им. Каразина участвовала в конференции в Стамбуле. Ее я сейчас не готов назвать из соображений безопасности, она родом из Крыма.
– Какие страны были представлены на форуме в Стамбуле? Среди них были представители государств, чиновники?
В Форуме принимали участие эксперты из восьми стран: по одному из Грузии, Азербайджана, Армении, Молдовы, Румынии и России, два эксперта из Турции и четверо из Украины
– Что касается Стамбульского форума, то дата его была определена заранее, велась серьезная подготовка, в нем принимали участие эксперты из восьми стран: по одному – из Грузии, Азербайджана, Армении, Молдовы, Румынии и России, два эксперта – из Турции и четверо – из Украины. Некоторые из приглашенных не смогли приехать и прислали своих сотрудников. Были гости из Польши и Германии.
– Это уже второй подобный форум. В чем принципиальное отличие нынешнего от прошлогоднего?
– Мы провели первый форум в Одессе в прошлом году. И тогда решили, что это будет постоянно действующая экспертная площадка. Я был инициатором и модератором, материалы находились у меня, а через неделю после моего возвращения в Крым произошел обыск, и у меня изъяли всю технику, где и хранились материалы. Их надо было восстанавливать, поэтому работа остановилась. В этом году мы решили выйти на другой уровень, назвали форум «Крым в контексте безопасности в Черноморском регионе». Каждый эксперт рассказывал о ситуации в своей стране, были вопросы, посвященные замороженным конфликтам в черноморском регионе, Крым – это самый свежий из этой серии, есть карабахский, абхазский, приднестровский. Мы говорили о том, что объединяет их, и об особенностях каждого, и мы видели источник, откуда это идет. В рамках программы мы обсуждали проблемы Крыма, крымских татар, что необходимо делать, также обсуждали роль гражданского общества в этих реалиях.
Регион нестабильный и разнородный, в государствах региона разный уровень развития экономики, здесь государства – члены НАТО и ориентированные на этот блок, а есть и государство – член Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ), здесь граничат христианская и исламская цивилизации. Здесь есть несколько крупных игроков, речь, прежде всего, о России. Практически все замороженные конфликты в регионе были созданы Россией.
– Участник из России с этим согласился?
Участники, работающие в государственных учебных заведениях, подчеркивали, что они участвуют как частные лица и избегали резких формулировок
– Согласился, потому что это человек демократических взглядов, который не поддерживает российский тоталитаризм. Правда, участники, работающие в государственных учебных заведениях, подчеркивали, что они участвуют как частные лица и избегали резких формулировок. Когда мы начали этим заниматься, то ситуация с безопасностью в регионе ухудшилась после того, как Российская Федерация оккупировала и аннексировала Крым и инициировала войну на востоке Украины.
В рамках этого мероприятия мы пришли к выводу, что необходимо разработать некую «дорожную карту» для обеспечения безопасности в этом регионе и стратегию публичной дипломатии, поскольку инициатива принадлежит экспертам. Но когда мы задавали вопрос, кто будет основным заказчиком и исполнителем, какой будет результат, то пришли к выводу, что основным направлением работы является ситуация с правами человека и возможность коммуникации с оккупированными территориями. Пока остановились на этом, но это только часть будущей стратегии.
– Интеллектуальный продукт, который планируют создать эксперты, кто им будет пользоваться? И какие сроки вы для себя определили?
– Этим материалом вполне смогут воспользоваться государства и международные организации, чтобы, исходя из стратегии, вырабатывать региональные или межрегиональные программы. Сейчас нет никакого заказа. Это инициатива экспертов, которые договорились, что нам всем будет хорошо, если в регионе будет мир и стабильность. Для этого нужно подготовить видение и пошаговый план действий. И мы решили, что пока мы будем обмениваться информацией, статьями и популяризовать их. В рамках нашего мероприятия был один блок «Роль Европейского Союза в развитии Черноморского региона». В его работе принимали участие гости из Польши и Германии, которые хорошо ориентируются в темах Крыма и Кавказа, в проблемах крымских татар и татар Поволжья. Представитель Польши предлагал рассматривать Балто-Черноморский регион, но мы пока остановились на Черноморском. Это масштабная работа, когда разрабатывается схема, по которой в каждой стране разрабатываются свои документы, проводятся фокус-группы в разных сегментах общества. Потом все это компонуется. Мы должны, прежде всего, определить, что не нужно делать, потому что можно ведь и усугубить ситуацию. Чтобы написать такой документ, понадобится около года. Но у нас есть для этого специалисты, и есть желание. И стратегию следует писать, как минимум, на пять лет.
– Если пока нет заказчика, то кто будет финансировать работу?
– Мы будем искать финансирования для разработки стратегии, документа, который будет разработан в соответствии с критериями ООН и других международных организаций. Говорят, что неизвестно, что произойдет через полгода, ситуация быстро меняется, но мы можем спрогнозировать. Мы будем работать с информацией из официальных источников, отчетами международных организаций. Очень важно, чтобы в работе над стратегией были задействованы официальные структуры государств региона, информация из официальных источников. Это позволит лучше взаимодействовать государствам региона, но, главное, чтобы взаимодействовали представители гражданского общества. В основе стратегии будет правозащитная деятельность, будем анализировать опыт в том, что касается прав человека. Для меня как для крымского татарина, который сегодня не может вернуться в Крым, это очень важно. Потому что эта работа ускорит мое возвращение домой, для меня это самый главный стимул и главная мотивация.
– Эксперты делились своими соображениями о том, насколько обсуждаемые проблемы интересны правительствам их стран?
Турки крымскотатарского происхождения критически высказывались о действиях своего правительства, которое заявляет о поддержке территориальной целостности Украины и крымских татар, но при этом ведут торговлю с Россией
– На форуме прозвучало несколько интересных тезисов. Например, о том, что отношения Армении и Азербайджана не восстановятся до тех пор, пока в странах не победит демократия. А пока ситуацией пользуются авторитарные руководители этих государств. Например, эксперты из Турции, турки крымскотатарского происхождения, критически высказывались о действиях своего правительства, которое заявляет о поддержке территориальной целостности Украины и крымских татар, но при этом ведут торговлю с Россией. И при этом имею совершенно разное видение с Россией решения сирийской проблемы. Они говорили о том, что Россия не может быть стратегическим партнером для Турции, поскольку Москва ведет свою игру в регионе. Представитель Молдавии, который работает в национальном институте стратегических исследований, рассказал, что они начали разрабатывать подобную стратегию, но застряли на каком-то этапе. И успешная работа над общей, региональной стратегией даст импульс их работе.
– Кто финансировал форум?
– Это немецкий Фонд Конрада Аденауэра, который помогал нам уже второй раз. Независимо от разработки стратегии Фонд предлагает провести встречу экспертов в следующем году, вероятно, она пройдет в Румынии. Для того, чтобы постоянно поддерживать контакты, обмениваться информацией. Представитель Фонда Конрада Аденауэра сказал, что они готовы ходатайствовать перед Европейской комиссией о поддержке работы над стратегией, поскольку это полезный документ для мирового сообщества.
– Какое место на форуме занимал Крым? Кто говорил о перспективах деоккупации и реинтеграции Крыма в Украину?
– У нас был такой пункт в программе. Автор статьи, о которой я упоминал, представила свою работу, а Богдан Яременко представил стратегию, разработанную «Майданом иностранных дел». Стратегию распространили среди участников. К ней можно по-разному относиться, но на сегодняшний день это единственная реальная стратегия возвращения Крыма в Украину. Мы специально пригласили экспертов этой организации, чтобы они представили ее. Мы приняли решение, что одной из информационных площадок будет Black Sea News, модератором которой является Андрей Клименко. Так же будет создана страница в Фейсбуке, правда закрытая, для обмена информацией.
– Какое место в создании общего видения стабилизации в Черноморском регионе могут сыграть крымские татары, которые здесь проживают?
– Может быть, это будет нескромно, но инициаторами в этом процессе сегодня являются крымские татары, представляющие Украину, и это поддерживается Меджлисом крымскотатарского народа и его председателем Рефатом Чубаровым. Задача крымских татар сейчас – способствовать, чтобы международная правовая система, выстроенная после Второй мировой войны, работала. Мы будем максимально привлекать крымских татар, проживающих в государствах региона. Кроме того, на Форуме говорилось о возможностях всемирного конгресса крымскотатарского народа. Во время форума я узнал, что в Германии проживает около 200 тысяч человек, идентифицирующих себя как крымские татары. Это немало, потому что в Украине живет ненамного больше. Миссия крымских татар – исходя из собственного опыта, собственной трагедии, способствовать стабилизации в регионе. Это жизненно важно для нашего народа.
