Специально для Крым.Реалии, рубрика «Мнение»
Конфликт ветвей власти в Севастополе входит в очередную стадию и, похоже, близится к финалу. Так и не дождавшись вмешательства Путина и исчерпав все другие способы борьбы с соперником, команда Чалого решила пустить в ход свой последний козырь – воспользоваться депутатским большинством и внести в городской устав норму о прямых выборах губернатора. Если «фокус удастся», то победа Чалому гарантирована, считают его сторонники. Если нет – а такое тоже возможно – это будет означать, что Россия переходит к казарменному положению и Москве сейчас не до сантиментов даже в сакральном регионе.
Подробности войны председателя так называемого «Законодательного собрания Севастополя» Алексея Чалого и «губернатора» Сергея Меняйло широко известны. Первый – предприниматель и идеалист – популярен у местного населения, второй – солдафон и прагматик – в почете у «решал» различного толка, кормящихся от флота бизнесменов, бывших украинских чиновников и депутатов, осевших на полуострове, а главное – у кремлевских «ястребов». Оба – и Чалый, и Меняйло бросили на борьбу за власть все имевшиеся в их распоряжении ресурсы, но ни одному одержать победу пока не удалось. Как оказалось, Меняйло сильнее в административно-подковерных делах, а Чалого выручает харизма и реноме «народного мэра». Тем временем ресурсы тают, в городе растет количество нерешенных проблем, а законодательная и исполнительная власти продолжают увлеченно оплевывать друг друга.
В Севастополе теперь даже школьники знают, что решить этот конфликт способен только федеральный центр. После каждой очередной стычки все замирают в ожидании, однако решения из Москвы по-прежнему нет. Но неискушенным в российской политике крымчанам неясно не только почему не вмешивается Путин, но и как такое вообще стало возможным? А у привыкших к особому пафосу в отношении своего города севастопольцев и вовсе рвутся шаблоны – им трудно понять, почему президент России не прекратил это позорное противостояние в самом его начале, как допустил, чтобы на глазах у всех два представителя российской власти швыряли друг в друга «грязным бельем»?
Однако на все есть свои причины. Само назначение Меняйло в пару к Чалому – это реализация системы сдержек и противовесов, давно используемой Кремлем. В России практика сочетания несочетаемого в губернаторских дуэтах – явление распространенное. Повезет и сработаются – значит «лед» будет сдерживать «пламя», не повезет и начнут «собачиться» – тоже не беда. По замыслу, такие назначения дают возможность центру эффективно контролировать региональную власть, следить за тем, чтобы та не отбилась от рук и не вообразила о себе Бог знает что. Это, с точки зрения правящего режима, очень важно, ведь россияне должны знать, что власть в регионе, при всей широте ее полномочий, ничтожна без поддержки государства.
От приземленного и грубоватого «губернатора», которого местные прозвали «Невменяйло», там не ждут ничего хорошего. Однако для превращения города в укрепрайон он вполне подходит
Что касается практики, то в большинстве регионов депутатский корпус является послушным придатком к исполнительной власти, получая взамен материальные, карьерные и прочие блага. «Аксеновцы» выстроили отношения в Крыму по этой же схеме, а вот в Севастополе так не случилось – далекий от российских политических реалий Чалый отказался быть тенью «губернатора». Да, его несбыточная в условиях кризиса программа развития города, как научного и туристического центра пришлась по душе землякам – таким же далеким от российских реалий севастопольцам. Но нужен ли такой человек Кремлю? В то же время от приземленного и грубоватого «губернатора», которого местные прозвали «Невменяйло», там не ждут ничего хорошего. Однако для превращения города в укрепрайон он вполне подходит. И в зависимости от того, на кого из соперников поставит Кремль, будет понятно, какое будущее ждет Севастополь, считают в городе.
Оптимисты из числа тех, кому «хоть камни с неба», уверены в победе Чалого, а их немногочисленные оппоненты считают, что в условиях, когда «вокруг враги», Путину выгоднее оставить Меняйло. Патриотическая общественность с ее идеализированными представлениями о России и такими же запросами может пока подождать – Путину нужен там не стратег-мечтатель, а пусть и недалекий, но решительный «полководец», желательно без предрассудков и склонности к рассуждениям.
Надо отметить, что в ходе конфликта перевес сил медленно, но уверенно смещается в сторону Меняйло. Это и понятно, ведь в его распоряжении административный ресурс, флотские связи и привлеченные деньги. Материковые пиарщики, с недавних пор начавшие работать на губернатора, тоже подливают масла в огонь. Известно, что один из результатов их деятельности – скандальный документальный фильм, в котором роль Чалого в событиях двухлетней давности сведена до уровня статиста – вызвал у Алексея Михайловича весьма гневную реакцию.
А еще Чалый промахнулся со стратегией – в Москве очень не любят, когда решения центра ставятся под сомнение. И всякого рода обращения к Путину, и сборы подписей тоже не приветствуются. Так что эксплуатация Чалым амплуа «народного героя», как и расчет на то, что под давлением севастопольцев Кремль сделает выбор в его пользу, оказались ошибочными. По мнению некоторых экспертов, вопрос сейчас стоит следующим образом: может ли Путин позволить в угоду местной публике доверить власть в Севастополе несговорчивому пассионарию, или он переступит через провинциальный патриотизм и оставит «крепкого хозяйственника»?
Сергей Раззаренов, крымский политобозреватель
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
