Доступность ссылки

Граница дозволенного: что разрешат вывозить из Крыма


Чонгар, архивное фото

Кабинет министров Украины планирует расширить перечень вещей и товаров, которые можно провозить между материком и Крымом. Что будет в новом перечне? С чем сегодня сталкиваются крымчане при прохождении административной границы? Об этом рассказывают советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олеся Цыбулько и юрист общественной приемной Украинского Хельсинкского союза по правам человека по вопросам Крыма Анна Рассамахина.

В октябре 2015 года правительство Украины постановлением №1035 ограничило поставки товаров с временно оккупированной территории на материковую часть. Это была реакция на блокаду, начатую гражданскими активистами, возмущенными торговлей государства с оккупированным Крымом. С одной стороны, постановление прекратило торговлю, с другой – его жертвами стали обычные граждане, которые не могут выехать с нужными им вещами на материковую часть Украины. Теперь вывезти с полуострова можно только социально значимые продукты – всего 21 наименование, но не более 50 килограммов в одни руки. Сложнее с промышленными товарами – только личные вещи, но ничего нового вывозить нельзя. Мобильных телефонов или флеш-карт можно взять не больше двух, зато разрешено вывезти печатную машинку или бинокль. Духов можно взять не больше 100 граммов, валюты – не более 10 тысяч евро, а вот рублей – на сумму, которая не превышает эквивалент в 10 тысяч гривен.

Крымчане, которые едут на материк, ежедневно сталкиваются с проблемами – например, не включенную в перечень разрешенной технику предлагают попросту выбросить в буферной зоне. Постановление Кабмина №1035 не раз критиковали правозащитники. Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров заявил, что список разрешенных к вывозу вещей могут расширить. На политическом уровне решение о внесении изменений в постановление Кабмина уже есть – по словам Чубарова, они могут быть внесены уже в течение ближайшей недели.

– С нами на связи юрист общественной приемной Украинского Хельсинкского союза по правам человека по вопросам Крыма Анна Рассамахина. Анна, насколько распространена проблема, когда крымчане не могут вывезти свое имущество на материковую часть Украины?

Рассамахина: Очень распространена. На нашу горячую линию поступает 5-6 звонков в неделю. Некоторые люди собираются переезжать из Крыма семьями, со всем имуществом – и не понимают, как им это сделать. И, кстати, постановление Кабмина №1035 стало приложением к закону «О свободной экономической зоне Крым». Но положения этого закона не содержат ограничений на вывоз имущества, так что постановление незаконно.

– С момента принятия постановления №1035прошло уже больше года, правозащитники неоднократно высказывали свое возмущение. Неужели власть не слышит их голоса?

Положения закона не содержат ограничений на вывоз имущества, так что постановление незаконно

Рассамахина: Разумеется, слышит. Мы регулярно контактируем по этому поводу, власть выражает глубокую обеспокоенность – это стандартная форма взаимодействия нашей исполнительной власти с некоммерческими и правозащитными организациями. И по-прежнему не сделано ничего, чтобы облегчить жизнь гражданам.

– Каким, на ваш взгляд, должен быть порядок пересечения административной границы между аннексированным Крымом и Херсонской областью?

Рассамахина: Если приложение №1035 является дополнением к закону о свободной экономической зоне, то оно должно касаться только коммерческих поставок товаров и услуг. Личные вещи не должны подпадать под действие постановления. Ограничение поставок товаров и услуг – это исполнение норм закона. Но личные стулья, табуретки и картины не должны никоим образом регулироваться этим порядком. Иначе мы имеем дело с нарушением права собственности.

– С нами на связи советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Олеся Цыбулько. Олеся, Рефат Чубаров анонсировал появление нового порядка пересечения админграницы между аннексированным Крымом и материковой частью Украины. Можете ли вы это подтвердить?

Цыбулько: Да, проект постановления уже готов, Министерство по вопросам временно оккупированных территорий ведет эту работу. Сейчас другие министерства подают свои предложения касательно текста документа. Это длительная процедура, но мы очень надеемся, что проект будет вынесен на правительственный комитет уже в марте.

– Как выглядит процедура прохождения проекта постановления через правительственный комитет?

Цыбулько: Правительственный комитет рассматривает проект постановления, и, если замечаний к документу нет, утверждает и выносит его на заседание Кабинета министров, где каждый министр может высказать свои замечания, предложения. Затем происходит голосование. После этого постановление уже подписывает премьер-министр.

– Какие нормы провоза багажа через админграницу между Крымом и Херсонской областью могут оказаться в постановлении?

Личные вещи, лекарства должны провозиться без проблем – как между областями Украины

Цыбулько: Мы предлагаем, чтобы граждане Украины могли беспрепятственно провозить личные вещи. Нельзя будет провезти только новые вещи без признаков употребления, то есть предназначенные для продажи. Личные вещи, лекарства должны провозиться без проблем – как они провозятся между областями Украины.

– Кто может высказывать скепсис относительно проекта постановления?

Цыбулько: Могут быть замечания от Фискальной службы и Пограничной службы. Наверняка будут говорить о том, что под видом личных вещей можно вывозить товары для продажи. Но мы хотим слышать встречные предложения, ведь критика без предлагания альтернативных способов решения была бы неконструктивна. Национальный банк также, вероятно, будет вносить предложения относительно вывоза личных сбережений.

– А можно ли будет не только вывозить, но и ввозить вещи на территорию Крыма?

Цыбулько: Да, поскольку проект постановления двусторонний. Однако могут быть отличия по ввозу-вывозу, к примеру, личных средств. Но касательно личных вещей, думаю, их не будет.

(Над текстовой версией материала работала Галина Танай)

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Загрузка...
XS
SM
MD
LG