Доступность ссылки

«В Крыму не было волеизъявления»: можно ли сравнивать полуостров с Каталонией?


На одном из избирательных участков Симферополя во время проведения крымского «референдума», 16 марта 2014 года

Нерушимость государственных границ и право нации на самоопределение – можно ли соблюсти эти два принципа без конфликта и в рамках закона? Референдум о независимости Каталонии вновь поставил ребром этот вопрос. О том, каким образом могут появляться новые государства на территории Европы в 21-м веке, и о том, какие последствия это будет иметь для Украины, мы говорим с чрезвычайным и полномочным послом Украины, экс-судьей Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, профессором кафедры международного права «Киево-Могилянской академии» Владимиром Василенко.

– В международном праве, конечно, есть норма о праве нации на самоопределение. Однако способы реализации права нации на самоопределение и объем самоопределения могут быть разными, и все зависит от обстоятельств. Как каждый народ это реализует и в каком объеме. Это первое. Второе, принцип самоопределения нации – это один из принципов международного права. В Декларации принципов международного права, которая была принята ООН в 1970 году, кроме принципа на самоопределение нации, есть целый ряд других принципов, в том числе и принцип уважения территориальной целостности государства. Эти два принципа, их реализация должны происходить таким образом, чтобы не возникало конфликтных ситуаций.

Владимир Василенко
Владимир Василенко

– Противники этого референдума говорят, что он незаконный, что Испания не может его признать, а для отделения Каталонии, для того, чтобы она стала независимым государством, нужно провести общеиспанский референдум и, очевидно, что такой референдум уже не был приемлем бы для всей страны. Есть ли какой-то выход из этой ситуации?

– На сегодняшний день более убедительной является позиция центрального правительства Испании. Потому что эти нормы были разработаны в свое время, в том числе с участием Каталонии. Каталония согласилась на существование таких норм конституционного права. Эти нормы конституционного права Испании соответствуют нормам международного права. Таким образом, это надо в совокупности все толковать и применять.

– Если все же руководство Каталонии решит объявить о своей государственной независимости – какие это будет иметь последствия для всего Евросоюза, который пока стоит на стороне Испании, единственное о чем говорит – недопустимости насилия?

– Европейский союз поддержал позиции центрального правительства Испании. Я думаю, что ЕС и в дальнейшем будет поддерживать позицию этого правительства. Если правительство Каталонии будет действовать против предписаний конституции Испании и против норм международного права – она тогда, очевидно, оказывается в изоляции, и вряд ли Каталония будет признана как независимое суверенное государство, а за правительством Испании остается право применить нормы конституции и, соответственно, принуждение.

Демонстрации в Барселоне, 12 октября 2017 года
Демонстрации в Барселоне, 12 октября 2017 года

– Многие обозреватели сравнивали ситуацию в Каталонии и так называемый референдум в Крыму. Каково ваше мнение – есть здесь какие-то параллели?

– Параллели можно проводить разные, но отождествление нельзя делать. Где есть референдум: в Испании он не имеет нормативного значения, он может носить рекомендательный характер. Если сравнивать, то референдум в Каталонии происходил в более или менее нормальных условиях, хотя и здесь были нарушения.

«Референдум» в Крыму происходил с нарушениями элементарных принципов и норм, и там не было настоящего волеизъявления
Владимир Василенко

​Что касается «референдума» в Крыму, то он происходил с нарушениями элементарных принципов и норм, и там не было, по существу, настоящего волеизъявления. Но главное не в этом. Законодательство Украины не предусматривает решение вопроса, связанного с самоопределением той или иной части территории Украины на основе референдума. С этой точки зрения «референдум» в Крыму был противоправным. Не говоря уже о том, что этот «референдум» был проведен оккупационными властями на неправомерно отторгнутой части территории Украины вследствие российской вооруженной агрессии.

На избирательном участке Симферополя во время проведения крымского «референдума», 16 марта 2014 года
На избирательном участке Симферополя во время проведения крымского «референдума», 16 марта 2014 года

– Сейчас готовятся изменения в Конституцию Украины для того, чтобы создать в Крыму крымскотатарскую автономию, которая будет признавать принцип самоопределения крымскотатарского народа. В этом в будущем не закладывается ли опасность для территориальной целостности Украины, в случае если Крым вернется под контроль Украины?

– Потенциально такая опасность, конечно, есть. Но я вхожу в состав рабочей группы Конституционной комиссии. Моя позиция заключается в том, чтобы там было четко написано, что крымскотатарский народ как коренной имеет право на самоопределение, однако крымская автономия не имеет права на отделение от Украины, это – неотъемлемая составляющая Украины как унитарного государства.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Loading...

Загрузка...

XS
SM
MD
LG