Специально для Крым.Реалии
В Севастополе провели анкетирование о качестве предоставления медицинских услуг. Все больницы и поликлиники получили высокие оценки. При этом качество лечения вообще не оценивалось. Полученные данные никак не согласуются с катастрофическим положением в отрасли здравоохранения, из которой бегут специалисты, а чиновники от медицины продолжают манипулировать общественным мнением.
В октябре 2018 года департамент здравоохранения Севастополя пригласил жителей города к участию в независимой оценке качества условий оказания услуг медицинскими организациями посредством анкетирования.
Как сообщала пресс-служба департамента, целью кампании является повышение качества медицинских услуг, оказываемых севастопольцам. Участником независимой оценки качества мог стать любой желающий. Для этого нужно было заполнить онлайн-анкету на сайте департамента здравоохранения, в которой предлагалось пять блоков оценки.
«Анкетирование полностью анонимно: пользователю не нужно оставлять никаких данных о себе, чтобы оставить отзывы о работе медучреждения. Критериями оценки оказания услуг являются открытость и доступность информации о медицинской организации, удовлетворенность оказанными услугами, время ожидания медицинской услуги, комфортность условий в медицинской организации, вежливость и компетентность медицинского персонала», – отмечено в сообщении.
Итоги и онлайн-странности
4 февраля на круглом столе «Итоги независимой оценки качества условий предоставления услуг медицинскими организациями Севастополя в 2018 году» были подведены некоторые итоги анкетирования. О результатах оценки рассказал замдиректора департамента здравоохранения Михаил Малишевский. По его словам, в 2018 году оценивались 7 больниц и поликлиник Севастополя, в их числе горбольницы №1 и №3, кожно-венерический диспансер и диализный центр.
Малишевский отметил, что медучреждения набрали высокие баллы по всем пяти блокам оценки. Наименьшие баллы медучреждения набрали по пункту доступности для инвалидов. При этом наивысшую позицию занял кожвендиспансер, где по всем показателям оценка приближается к 100 баллам и только доступность для инвалидов оценена в 49 баллов.
Сколько человек приняли участие в онлайн-опросе, а также каким образом осуществлялась защита от повторного и многократного голосования, замдиректора департамента здравоохранения не сообщил.
При этом, как отметили члены профильного совета при Общественной палате Севастополя, севастопольцам следует активнее принимать участие в этом опросе, потому что, судя по публикациям в соцсетях, многие жители города высказываются в негативном ключе о городском здравоохранении.
Стоит обратить внимание и на то, что это анкетирование не предполагает оценку качества лечения, а лишь оценку качества условий оказания медуслуг. Как сказала председатель общественного совета Елена Жукова, его члены намерены обратиться в Министерство здравоохранения России с предложением оценивать и качество медицинской помощи.
Кстати, последние новости из севастопольского горздрава говорят о том, что жители города-героя не особо жалуют онлайн-сервисы. Так, в октябре прошлого года и.о. начальника главного управления информатизации и связи Севастополя Владимир Георгиу рассказал, что запись к врачу через региональный портал государственных услуг в 2018 году осуществили всего 298 горожан.
6 февраля пресс-служба городского департамента здравоохранения сообщила, что из разных способов записи к врачам государственных медицинских учреждений севастопольцы предпочитают электронные киоски самообслуживания в поликлиниках. Подавляющее большинство записей в прошлом году было произведено с их помощью. Кроме этого, севастопольский контакт-центр здравоохранения в течение года принял более 60 тысяч телефонных звонков.
В этой связи можно предположить, что поскольку простые севастопольцы не жалуют интернет-услуги, в онлайн-голосовании принимали участие, в основном, сотрудники медицинских учреждений и их родственники.
«Качество услуг» – не первая манипуляция
В сентябре прошлого года на Первом стратегическом медицинском консилиуме города рассказали о средней зарплате медиков в 54 тысячи рублей, между тем Крымстат сообщал о зарплате врачей в 32 тысячи, но и эти цифры явно завышены.
«Средняя зарплата врача в Севастополе в некоторых медучреждениях свыше 62 тысяч рублей», – настаивала в октябре 2016 года на тот момент директор департамента здравоохранения города Ольга Емельяненко.
Между тем в январе 2017-го в интервью местным СМИ врач «скорой помощи» Надежда Колесникова говорила: «Работаю на «скорой помощи». Вызовы понятное дело – ДТП, криминал, травмы, роды. Дефицит кадров никуда не делся. Мотаемся почти без заезда на подстанцию. Оклад у меня 15,3 тысячи рублей, с надбавками еле до 23 дотягивает. А те коллеги, у которых есть категория за стаж, получают больше на несчастную тысячу рублей».
Ситуация не особо изменилась в 2018 году. Так, сотрудники севастопольской городской больницы №5 пожаловались на мизерные зарплаты и в подтверждение своих слов распространили в интернете расчетные листы за март 2018 года. Судя по документам, зарплата медицинской сестры Центра охраны здоровья семьи и репродукции, работающей на одну ставку, составила в марте всего 12872 рубля.
В декабре вице-губернатор Юрий Кривов рассказал, что сотрудники медицинских организаций будут получать повышенные на 50% оклады. «Речь идет не о физическом объеме (повышении зарплаты), речь идет о нормативной унификации в рамках разброса в ставках базовых должностных окладов по бюджетным организациям», – сказал он.
О повышении и здесь речь не идет. Унификация…
Между тем депутат российского парламента Севастополя и председатель комиссии по социально-гуманитарным вопросам Татьяна Щербакова сообщила, что цифры невиданных зарплат, звучащие в докладах севастопольских начальников, получаются в результате работы медиков на полторы-две ставки.
«Мы довели до 200% от средней по региону среднюю зарплату докторов. У нас средняя по всем медицинским организациям 54-49 тысяч рублей. Так вот предложение такое: не только все-таки говорить о процентной средней по региону зарплате, но и начинать ограничивать интенсивность труда. Это касается всех бюджетников, потому что неправильно, когда цифры необходимые догоняются за счет, как говорили при историческом материализме, нечеловеческой эксплуатации», – сказала Щербакова.
Иными словами, имеем банальное манипулирования данными.
Реальная картина
Реальная картина в севастопольском здравоохранении сегодня такова: в ремонт и модернизацию материальной базы учреждений вкладываются огромные, даже по российским меркам, средства. Ремонтируются здания больниц и поликлиник, закупается дорогостоящее оборудование. Но попасть на прием к врачу по-прежнему проблематично.
В ноябре 2018 года Малишевский говорил о дефиците в городе 108 врачей при работающих 1432 специалистах. На днях он сообщил, что «у нас сегодня в системе здравоохранения укомплектованность кадрами по врачам составляет примерно 80%».
В 2017 году по программе предоставления подъемных в город было привлечено 66 врачей и 12 фельдшеров из регионов соседней России. Первые получили по 1 миллиону рублей, вторые – 500 тысяч рублей. В сентябре 2017 года вице-губернатор Юрий Кривов заявил, что привлеченные по данной программе врачи часто не задерживаются в Севастополе, поскольку этих денег не хватает им для решения проблем с жильем.
Местные СМИ регулярно пишут о вопиющих случаях. Так, в Севастополе педиатра высшей категории Центра детской медицинской реабилитации «Теремок» Ларису Халимон разжаловали в уборщицы за борьбу против «оптимизации». Городские власти планируют выселить медучреждение, где занимаются с детьми-инвалидами, из особняка в нескольких шагах от моря. Взамен роскошной территории с собственным ботаническим садом врачам и пациентам предлагают несколько комнат в старой поликлинике. Лариса Халимон попробовала бороться и пострадала.
Ситуация с работой «скорой помощи» вообще плачевная. В августе прошлого года Контрольно-счетная палата города обнародовала результаты проверки отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Севастополя за 2017 год. Данные свидетельствовали о том, что медучреждения города не выполняют нормативы оказания некоторых видов медицинской помощи: по посещениям по неотложной медицинской помощи, по посещениям в связи с заболеваниями и по вызовам скорой медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо.
Из-за возросшей нагрузки и прогрессирующей несправедливости врачи и средний медицинский персонал стали увольняться. Кто мог – уходил в частную медицину, остальные вынуждены были менять профессию. Количество бригад «скорой помощи» сократилось, а время приезда по вызову увеличилось.
Между тем чиновники продолжают говорить о доступности врачей, а жители города – об обратном. «Неделю назад я побывала на приеме у терапевта. Он мне сказал, что мне нужно обратиться к неврологу. Я пошла в регистратуру – там мне сказали, что на этот месяц записи нет. Я попросила записать на следующий месяц. Мне сказали, чтобы я приходила позже», – рассказала жительница Балаклавы.
Геннадий Кравченко, крымский обозреватель (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: