Год 2019-й принесет Украине выборы и смену власти. Новые президент и парламент будут придерживаться того же вектора политики – прозападного. А вопрос деоккупации Крыма от объекта политических спекуляций между кандидатами перейдет в весьма конкретный результат – «Крымскую платформу». Но обо всем по порядку. (Это продолжение цикла публикаций о том, как происходило развитие украинского и мирового видения деоккупации Крыма. Первую часть читайте здесь, вторую – здесь).
На пороге смены политических элит
В феврале 2019 года российский суд в Крыму объявил в розыск главу правления Крымскотатарского ресурсного центра (КРЦ), члена Меджлиса крымскотатарского народа Эскендера Бариева по подозрению в «публичных призывах к нарушению территориальной целостности России». Причиной стали неоднократные заявления Бариева о необходимости деоккупировать Крым. Комментируя решение суда, он также заявил, что «деоккупация Крыма – это принципиально».
В этом же месяце проводилась активная пиар-кампания кандидатов перед грядущими выборами. Многие из них несмотря на то, что крымчане в большинстве своем не могли принимать участие в выборах, все же вписали собственное видение решения «крымского вопроса» в предвыборные программы агитации. Крым.Реалии тогда проанализировали обещания кандидатов на основании мониторинга международного движения за освобождение Крыма #LiberateCrimea.
К годовщине незаконной аннексии полуострова 19 февраля перед депутатами Верховной Рады Украины выступил председатель Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров. В своей речи он акцентировал внимание на том, что 5-летняя оккупация Крыма – это длительный срок и что «крымчане ждут четкого ответа на вопрос, когда освободят Крым».
Неделю спустя, во время ежегодного марафона на Радио Крым.Реалии, приуроченного к сопротивлению Крыма российской оккупации, отсутствие единой стратегии по возвращению полуострова раскритиковал председатель общественной организации «Сила права», экс-вице-премьер АРК Андрей Сенченко. При этом он настаивал на том, что Украина должна требовать возвращения Крыма с помощью Будапештского меморандума, который должен был гарантировать Украине безопасность в обмен на ядерное разоружение. Здесь стоит отметить, что Россия и была одной из стран-гарантов безопасности Украины, что не помешало ей совершить в отношении последней акт агрессии.
В этот же день, 26 февраля, в аннексированном Россией Крыму активисты международного общественного движения #LiberateCrimea провели акцию «Оккупация Крыма – это дорога в никуда».
В марте в Совбезе ООН состоялось специальное заседание, приуроченное к пятилетию российской аннексии Крыма. Выступая с речью на заседании, заместитель главы Меджлиса крымскотатарского народа Ахтем Чийгоз заявил, что он и тысячи крымчан надеются, что ООН «не спустит преступнику XXI века Путину (президенту России Владимиру Путину – КР) его насилие над мирными жителями».
Второй замглавы Меджлиса Ильми Умеров, в интервью Радио Крым.Реалии 17 марта не исключил военный сценарий деоккупации полуострова. «Если то, что делают на дипломатическом, политическом уровне не будет хватать Украине, то под прикрытием НАТО, возможно, еще и придется воевать за свою землю», – сказал он. Замглавы Меджлиса также уточнил, что раньше об силовом варианте старался не говорить, но чем дальше, тем больше стал рассматривать такой сценарий как реальный вариант.
В том же месяце, чтобы деоккупации Крыма не исчезла из повестки дня любой будущей власти Украины, международное движение #LiberateCrimea начало выдавать «черные метки» кандидатам, в чьих предвыборных программах отсутствовало упоминание о Крыме.
Шестого апреля состоялась встреча еще действующего президента Петра Порошенко с активистами. На ней обсудили Стратегию деоккупации Крыма. По словам занимающего в то время должность директора «Крымского дома» Алима Алиева, Порошенко обещал содействовать в решении ряда проблем, которые поднимали активисты. Он добавил, что «разговор был иногда достаточно эмоциональный, иногда он был действительно жестким. Но, как по мне, Порошенко был достаточно откровенный. Жаль, что таких разговоров не было несколько лет назад».
Перед выборами
В это время организации по изучению общественного мнения уже активно публиковали электоральные настроения украинцев. Практически во всех рейтингах лидерство удерживал тогда еще кандидат в президенты и шоумен Владимир Зеленский. Ввиду его популярности и признания главным конкурентом Петра Порошенко в борьбе за президентское кресло, на него посыпались вопросы о Крыме.
В частности, в середине апреля лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев обратился к Зеленскому и задал ему 5 вопросов о Крыме. В штабе Зеленского ответы предоставили.
Тем не менее в вопросах возвращения Крыма речь шла не только об институциональном восстановлении Киевом контроля над территорией. Так, 18 апреля в столице Украины начали разрабатывать планы информационной деоккупации и реинтеграции Крыма, главной задачей которых было вернуть вещание независимых СМИ на территорию полуострова.
Несмотря на активность обсуждения деоккупации Крыма в рамках предвыборной гонки, главный тезис все еще оставался доминирующим – «Крым можно вернуть только путем переговоров». В очередной раз в своем заявлении 25 апреля это подтвердил Мустафа Джемилев. На публичной дискуссии в Киеве «Украинское общество и Крым – видение будущего» он заявил, что «Украина сама не в том состоянии, чтобы, скажем, военным путем освободить Крым. Но даже если бы она была способна, это крайне нежелательно. Это бы означало уничтожение, убийство большой части населения полуострова», и что Украина «избрала мирный, дипломатический путь».
Новоизбранный президент Зеленский и Крым
По результатам второго тура президентских выборов, победителем стал шоумен, актер и эстрадный комик Владимир Зеленский. Более 73% участвовавших в выборах украинцев отдали ему свои голоса. Вполне естественно, многим было интересно, каким образом новый государственный лидер планирует решать вопрос деоккупации Крымского полуострова.
В своей инаугурационной речи 20 мая 2019 года новый президент назвал Крым и Донбасс украинской территорией, а также раскритиковал предыдущую власть за то, что по его мнению, за годы под контролем России «власть не сделала ничего», чтобы жители оккупированных территорий Украины «чувствовали себя украинцами».
Администрация нового президента в своей изначальной риторике делала упор на необходимость провести мирные переговоры с Россией. При том, что если достигнутые соглашения будут неоднозначно приняты обществом, предлагалось вынести их окончательную имплементацию с помощью всенародного референдума. Такое заявление 21 мая сделал действующий тогда глава АП Андрей Богдан.
Взгляд на проблему и новые стратегии деоккупации
Летом властям не удалось отложить тему Крыма. Первый заместитель представителя президента Украины в АРК Изет Гданов 25 июня обратился с открытым письмом к президенту с просьбой в ближайшее время созвать совещание с участием главы государства по вопросам дальнейшей политики в отношении Крыма и Севастополя. По его мнению, АП систематически «игнорировала вопросы, связанные с деятельностью Представительства».
Реакция Зеленского стала известна уже через день. Он назначил нового постоянного представителя в Крыму. Им стал кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Института международных отношений КНУ имени Шевченко Антон Кориневич.
Тем временем близились парламентские выборы. Одним из кандидатов был Андрей Сенченко. В эфире Радио Крым.Реалии 2 июля он сообщил, что его объединение «Сила Права» подготовило стратегию «возвращения полноценного мира без территориальных и политических уступок государства-агрессора». Конкретных шагов в интервью он не назвал, но сообщил, что возможность ознакомиться с ней будет.
Важное заявление сделал 29 июля новоназначенный постпред Антон Кориневич. Он сказал, что Украина должна инициировать международную платформу переговоров по Крыму. «При участии государства-оккупанта, возможно, первое время без участия государства-оккупанта, но это обязательно должно быть».
В августе Владимир Зеленский расширил состав рабочей группы по реинтеграции Крыма и Донбасса, добавив туда еще трех человек.
Через месяц, 25 сентября, выступая с трибуны ООН, украинский президент, как и его предшественник, настаивал на мирной деоккупации как Крыма, так и Донбасса. А приоритетом назвал не территории, а людей. «Завершение войны, возвращение всех оккупированных украинских территорий и восстановление мира является моей задачей. Но не ценой жизни наших граждан, не ценой свободы или права Украины на собственный выбор», – сказал тогда Зеленский.
О необходимости разработки стратегии президент Украины сказал 2 октября, открывая заседание Комиссии по вопросам правовой реформы в Украине. Впрочем, какие конкретно действия ведутся в этом направлении – он не уточнил.
В тот же период среди украинцев и в экспертной среде разразились серьезные споры. Дело в том, что президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил Украине свой план решения проблемы с оккупированными территориями. Если коротко, план предусматривал проведение выборов на оккупированных территориях в соответствии с украинским законодательством и под наблюдением ОБСЕ. При этом речь шла исключительно об оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, а Крым как бы выносился за скобки, что подтвердил 9 октября и Владимир Зеленский.
Кроме того, в эксклюзивном комментарии телепроекту Крым.Реалии глава государства признался, что четкой формулы возвращения аннексированного полуострова под контроль Киева нет.
10 октября состоялся большой пресс-марафон президента Украины с представителями СМИ. Отвечая на вопросы о возвращении Крыма, он, в частности, отметил, что «вопрос деоккупации Крыма пока остается лишь в «санкционном формате» обсуждения на международных площадках» и еще раз подтвердил, что в видении украинской власти «военной деоккупации Крыма не может быть». Все вопросы о Крыме мы собрали в одном видео.
К завершению осени, 28 ноября 2019 года на авансцену вышел Совет национальной безопасности и обороны Украины. Секретарь СНБОУ Алексей Данилов во время дискуссии «Прекращение огня и разведение войск на Донбассе: вопросы безопасности и гуманитарные аспекты» сообщил, что госорган «разработал 5 сценариев реинтеграции. Работа продолжается с первого дня, все сценарии – на пользу Украине». Никакой конкретики о том, что предусматривают эти сценарии, не прозвучало.
Зимой, 2 декабря, в интервью иностранным СМИ Владимир Зеленский анонсировал свое видение переговоров по деоккупации Крыма. В его понимании принимать участие в них должны были Украина, Россия и США.
10 декабря Зеленский признался, что во время встречи в «нормандском формате» 9 декабря так и не смог обсудить с Путиным вопрос Крыма.
Следующий год принесет первые сформулированные на бумаге шаги по деоккупации Крыма, но его еще минимум на год оттеснит пандемия COVID-19.
Продолжение следует
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российское неспровоцированное широкомасштабное вторжение и российские военные действия в Украине.
***
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d34t3ewxks6oa0.cloudfront.net/, следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: